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行业概述电力行业的演变市场发展与供求状况行业竞争情况影响行业发展的因素宏观经济电力体制改革竞争加剧环保进入行业的壁垒行业准入技术壁垒环保壁垒三煤炭及电力行业监管情况基本情况煤炭生产运输相关的主要政策法规煤炭生产涉及的相关法规开采经营定价煤炭运输相关法规电力行业主要政策法规电厂的批准定价电力调度环境保护相关政策法规煤炭行业行业概述煤炭是我国最重要的能源。


据国家统计局统计,年煤炭占我国次能源总消费量的,年我国燃煤发电机组的发电量占总发电量的。


我国经济的发展带动了电力需求的快速增长,从而推动了动力煤需求的快速增长。


年至年,我国煤炭产量年均复合增长率达,年度年上半年我国煤炭总产量分别为,百万吨和,百万吨。


全球煤炭行业煤炭是世界上储量最丰富最经济的能源资源之。


根据统计概览的统计,年全球煤炭产量约为亿吨,约占世界次能源消费总量的。


随着全球电力需求的增长和工业的发展,全球煤炭需求,特别是亚洲煤炭需求仍保持增长势头。


煤炭作为种经济性的能源资源具有定竞争力。


由于运输成本相对较高,煤炭,特别是动力煤消费及价格受运输距离影响较大,全球煤炭市场呈现出按地域分割的布局特点,各个区域性市场之间的煤价存在很大差别。


在世界各煤炭市场中,澳大利亚和南非等国家煤炭资源丰富但国内需求相对较小,而日本和韩国等国家煤炭需求大但资源匮乏。


在煤炭资源匮乏的地区,电厂和其它煤炭用户主要从其它国家或地区购入煤炭,因此煤炭运输至关重要。


近年来,全球经济持续增长,欧洲各国纷纷以进口煤替代当地煤炭,且石油及天然气价格大幅波动,因此全球煤炭需求也有所增长。


我国煤炭行业煤炭是我国的基础能源。


近年来,我国煤炭产量和消费量都呈较快增长趋势。


我国煤炭生产和需求的地理分布不均衡,煤炭行业产业集中度较低,正处于行业整合阶段。


需求和供给根据统计概览,年,我国是世界上最大的煤炭生产国,也是最大的煤炭消费国。


根据国家统计局数据,年我国煤炭产量约为,百万吨,煤炭消费量约为,百万吨。


下表列出年年煤炭消费量产量出口量和进口量统计数据受煤炭进出口税率变化国内煤炭需求旺盛和人民币升值影响,预计中国煤炭未来定时期内出口量进步减少,进口量进步增加。


发电用煤仍在我国煤炭消费中占主要地位,所占比例超过。


钢铁建材和化工等行业也在煤炭消费中占有相当大的比例。


中国煤炭工业协会预计,煤炭构成我国次能源生产总量主要部分的状况还将长期持续。


下图说明了年在我国煤炭消费总量中各个行业所占的比重在我国,除了大型国有煤炭生产企业以外,还有数量众多的小型企业进行煤炭开采和销售。


随着我国工业化进程的不断加快,能源紧缺的问题愈加凸现,安全环保和煤炭资源合理利用的重要性日益增加。


鉴于上述原因,我国政府加快煤炭行业整合的调控力度,促进加快发展大型煤炭基地和大企业集团,坚持整顿关闭小煤矿。


国家发改委规划年底前将万吨以下的小煤矿全部关闭。


尽管目前我国煤炭产业集中度较低,但未来大型煤炭企业集团必将成为煤炭工业结构的主体,对平衡国内市场供需关系起重要作用。


根据安监总局的统计数据,年我国最大的家煤炭生产企业的产量总和为百万吨,约占当年国内煤炭总产量的。


下表列示了年我国最大的十家煤炭生产企业的煤炭产量情况近年来,我国沿海省份的煤炭需求量直很大。


但我国约的煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区,中国煤炭运输呈现西煤东运和北煤南运的格局。


煤炭资源和需求的地理分布不均衡使煤炭运输成为制约我国煤炭行业发展的关键因素。


下表是年我国煤炭产量最大的五个省区的产量数据。


下表是年我国部分煤炭供给存在缺口的省市煤炭产量和消费量数据。


煤炭运输在我国,将煤炭从西部和北部产煤地区运往东部和南部地区,是煤炭销售的重要途径,对于煤炭行业的发展十分重要。


神朔朔黄铁路及大秦铁路是我国众多煤炭企业进行煤炭长距离运输的主要通道。


随着能源需求的增加,煤炭运输能力的不足已经成为制约我国煤炭行业发展的瓶颈。


虽然我国政府在增加铁路运力方面作出了很大努力,并将对国铁系统进行进步扩能,但目前仍不能完全满足煤炭运输的需要,运力短缺的局面在近期内仍然难以得到根本性的改变。


因而,使得拥有稳定而充足的运输能力的本公司具备了重要的竞争优势。


在我国,相当部分的煤炭需从西部和北部产煤区运输到我国东部港口,装船后经海运销售到华东和华南市场或国际市场,也有部分煤炭通过内河进行运输。


我国主要的煤炭运输港包括秦皇岛港黄骅港天津港日照港连云港和青岛港。


其中,黄骅港为本公司专用煤炭运输港口,是我国第二大煤炭港口,年度年上半年,从黄骅港下水的煤炭分别为百万吨和百万吨。


亚太动力煤市场从年月开始,我国煤炭出口须获得政府配额,只有具有煤炭出口经营权的企业才能申请并取得煤炭出口配额。


亚太市场主要动力煤进口国家及地区为日本韩国中国台湾等。


年日本韩国和中国台湾进口量分列前三位,其中日本动力煤进口量为百万吨,同比下降韩国动力煤进口量为百万吨,同比增长中国台湾动力煤进口量为百万吨,同比增长。


年,中国动力煤进口量为百万吨,同比增长。


由于进出口关税的调整人民币升值及我国煤炭需求快速增长的影响,预计中国动力煤进口量将进步增长。


亚太市场的动力煤出口国家主要有印度尼西亚澳大利亚中国俄罗斯南非等。


年印度尼西亚动力煤出口百万吨,同比增长澳大利亚动力煤出口百万吨,同比增长俄罗斯动力煤对亚洲出口百万吨,与上年持平。


受运费高涨影响,南非动力煤出口亚洲地区只有百万吨,同比下降。


中国动力煤出口百万吨,同比下降,下降的主要原因是内需增长。


近年来,亚太地区的煤炭供应能力保持小幅增长势头,但由于此地区煤炭需求增长较快,总的来看,亚太市场动力煤供应有所增加但继续偏紧,特别是高热值煤供应紧张比较明显。


行业竞争情况国内竞争近年来,尽管我国政府积极推动煤炭行业整合,但煤炭行业仍处于较为分散的状态。


根据安监总局的统计,年包括本公司在内的我国最大的家煤炭生产商的煤炭产量总和仅为全国总产量的。


年度年度及年上半年公司均为我国最大的煤炭生产和销售企业。


国际竞争在出口方面主要包括中国中煤能源集团公司山西煤炭进出口集团公司等同时公司还与服务于亚太海运动力煤出口市场的海外公司竞争,竞争对手主要包括和公司等。


公司在煤炭质量价格供应的稳定性送货及时性和客户服务等方面都面临竞争。


公司良好的煤质具有竞争力的价格靠近主要出口市场的地理位置自有体化的运输系统所保证的稳定供应能力和满足客户特殊要求的服务等构成公司显著的竞争优势。


影响行业发展的因素宏观经济随着我国经济持续高速增长,包括煤炭石油等在内的能源需求增长明显加快,呈现出供不应求的局面。


尤其是近几年,随着国民经济的快速发展,煤炭供求矛盾有所体现,煤炭市场价格稳中有升,预期今后几年供求基本平衡,煤炭价格依然处于高位。


由于我国富煤贫油少气的能源资源结构特点,煤炭行业已经成为国民经济发展的支柱产业,煤炭需求旺盛的势头在相当时期内不会改变,根据煤炭工业发展十五规划,预计到年全国煤炭总需求为亿吨。


产业政策煤炭电力运输是国民经济发展的基础行业,煤炭行业的发展贯受到政府政策的支持。


国家宏观调控和产业政策对于煤炭行业有着至关重要的影响。


国家发改委制订的煤炭工业发展十五规划,基本确定了加强宏观调控,重视煤炭对国家能源安全的作用,实施建立煤炭大集团大公司战略,促进资源的合理综合利用,加强保护环境,抓好洁净煤技术的推广应用,发展替代产业,延伸煤炭产业链等内容。


环境保护和安全环保问题和安全问题是与煤炭企业生产经营息息相关的两大问题。


煤炭工业发展十五规划提出要转变观念坚持用科学发展观指导煤矿环境保护工作,建立与完善环境管理制度,大力推广使用洁净煤技术,努力建立煤矿环境保护投入机制,积极推行清洁生产,大力发展环保产业。


任何个煤矿项目的建设,其安全设计和程序都要经过国家相关部委,特别是环保总局和煤矿安全监察局的审查批准。


在建成后投产前,环保总局和煤矿安全监察局还要对环保和安全设施进行竣工验收检查。


此外,国家煤矿安全监察局会按照矿山安全法和煤炭安全规程及其他相关法规对煤矿进行不定期安全检查。


没有达到安全规定的煤矿要受到罚款暂停运营直至关闭的惩罚。


国际市场随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,我国煤炭工业的发展面临着机遇和挑战。


加入世界贸易组织后,我国能源供应将在个更加开放的体系中进行配置,国际石油和天然气等能源价格的变化,将直接影响国际煤炭市场的供需关系,从而对中国煤炭市场产生影响。


进入行业的壁垒进入煤炭行业的主要壁垒是煤炭资源的限制。


另外,近年来我国对煤炭行业进行了产业调整,对煤炭生产企业的规模生产工艺环保要求矿井回采率及安全生产等各方面提出了新的行业政策,提高了行业进入门槛。


二电力行业概述电力行业的演变自世纪年代中期起,我国政府开始开放电力市场,并相继实施了放宽投资限制鼓励投资以及电厂与电网系统分离等系列政策,这些政策促进了全国新电厂的开发,电力行业得到了快速发展。


年实施的国家电力体制改革中,原国家电力公司发电资产被大体平均分配到五家发电集团公司中国华能集团公司中国大唐集团公司中国华电集团公司中国国电集团公司和中国电力投资集团公司。


除中国华能集团公司外,其余四家均为新成立的发电集团公司。


市场发展与供求状况我国的电力消费量近年来增长迅猛。


根据国家统计局的统计,年至年间,国内电力消费量的年复合增长率为,电力消费量的增长归因于我国工业化进程带动的经济增长和居民生活水平的提高。


下表列出了我国所示年份内的装机容量发电量和利用小时的相关统计数据据年全国电力工业统计快报,年末全国拥有总装机容量约亿千瓦,然而我国电厂现有的装机容量仍然无法满足目前的电力需求。


我国人均拥有装机容量和人均电力消费量水平相对较低,年分别为瓦和,千瓦时,远低于美国和日本。


因此,我国电力行业具有持续强劲增长的潜力。


行业竞争情况

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