【RS50】【定稿】2010版供电所全套安全管理标准手册_安全管理手册.doc文档

本标准适用于四川省电力公司所属供电所的管理与考核。

本标准中的规范性附录为强制执行附录，资料性附录是参照执行附录。

规范性引用文件下列文件中的有关条文或规定，通过本标准的引用而构成本标准的条文或规定。

当被引用的文件出现修改版或者废弃时，因引用而构成的条文或规定均不适用于本标准。

使用本标准的各方应探讨使用这些文件最新版本的可能性。

中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电力法电力设施保护条例年月日国务院发布，年月日国务院修改电力设施保护条例实施细则年月日国家经贸委公安部第号令农村低压电气安全工作规程农村安全用电规程农村低压电力技术规程电力建设安全工作规程架空电力线路部分四川省电力设施保护实施办法四川省人民政府令第号国家电网生号电业生产事故调查规程国家电网农号国家电网公司农电事故调查与统计规定国家电网安监号国家电网公司电力安全工器具管理规定试行国家电网安监号国家电网公司应急预案编制规范国家电网安监号国家电网公司电力安全工作规程电力线路部分国家电网科号国家电网公司安全设施标准术语及定义下列术语和定义适用于本标准。

设备缺陷设备出现劣化损坏技术性能降低而导致发生的各种异常现象，或由于运行技术条件的改变，超过设备承载能力或额定运行参数，或不符合典型设计要求及运行技术规程等，均属设备缺陷。

事故电力生产过程中，由于处置不当而导致工作人员人身伤亡电网停电减供负荷以及电力设备损坏等，事故分为人身事故电网事故和设备事故。

事故抢修指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。

事故应急预案针对可能发生的事故，为迅速有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

专项应急预案专项应急预案是针对具体的特定类型的紧急情况而制定的应急预案。

专项应急预案用于说明单应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细。

现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置场所或设施岗位所制定的应急处置措施。

现场处置方案应具体简单针对性强。

设备检修对设备的部位进行检查和修理，以保持设备的正常使用寿命的过程。

设备维修为消除设备的缺陷和异常情况，以维持设备正常运行而进行的工作。

设备维护工作人员用看听嗅等方式或借助工具仪器对设备的各部件进行巡视或检测，掌握设备运行状况，发现设备缺陷和异常情况，从而进行维修的工作过程。

技术改造指对现有生产设备设施以及配套的辅助设施，采用先进适用的技术设备工艺及材料，以促进电网发展和技术升级，全面提高电网设备健康水平技术先进水平安全运行水平为目标而进行的局部完善配套或整体更新改造。

两票三制指工作票操作票和交接班制度巡回检查制度设备定期试验轮换制度。

作业全过程控制针对现场作业过程中的每项具体的操作，按照电力安全生产有关法律法规技术标准规程规范的要求，对电力生产现场的作业活动全过程进行细化量化标准化程序化，保证作业过程处于可控在控状态，不出现偏差和，以获得最佳秩序和效果。

标准化作业指供电企业以电网输变电设备运行检修技改和试验等现场生产作业的全过程为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序和工艺标准的种有组织的活动。

标准化作业书指对每项作业按照作业全过程控制的要求，对作业计划准备实施总结等各个环节，明确具体操作的方法步骤措施标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。

对生产现场标准化作业起指导作用，并作为各级管理人员技术人员和作业人员平时学习和生产培训主要教材。

四不伤害指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。

零序是班组所有基础管理资料盒的编码名称及所在资料柜编码的汇总。

班组的资料柜应按顺序编码，柜内的资料盒应分类编码，零序存放的资料盒编为号。

要求第号资料柜的第个资料盒放置零序。

当资料盒发生变动时，零序应同步更新，保持与资料盒的对应。

定置管理是对物的特定的管理，是各项专业管理在生产现场的综合运用和补充，通过对生产现场进行整理，科学地利用场所，改善生产现场条件，使生产中需要的东西随手可得，向时间和空间要效益，从而实现生产现场管理规范化与科学化。

定置管理图是对现场进行诊断分析研究后的人与物，人与场所，物与场所的相互关系的定置管理平面图。

供电所员工安全职责所长安全职责供电所所长作为本所安全生产第责任人，与县级供电企业签订安全生产责任书，负责本所安全生产管理工作，完成上级下达的各项安全生产指标。

认真落实和履行安全生产责任制，保证本所安全生产体系正常运转，负责与所内人员签订安全生产责任书。

加强现场施工安全管理，严格执行各项规章制度，严禁无票作业，严禁违章操作。

负责定期组织安全检查，制定和落实反事故措施，确保管辖范围内电网的安全运行。

负责本所安全活动，分析安全生产形势，对本所存在的安全隐患和薄弱环节，制定有针对性的防范措施，强化安全教育，提高安全意识。

负责督促全所人员的业务技术安全规程的培训和教育，提高人员素质。

负责辖区内农村客户的安全用电管理，定期组织安全用电宣传，普及安全用电常识，提高农村用电客户安全用电水平，防止农村人身触电伤亡事故的发生。

负责本所辖区内农村电网的电力设施保护，定期组织有关法律法规和规章制度的宣传。

坚持四不放过的原则，协助对供电辖区内人身触电伤亡事故及设备事故的调查分析。

督促落实有关人员按时报送安全工作总结安全检查资料安全报表。

安全员安全职责负责对供电所安全工作进行指导检查和监督。

负责组织安全教育培训。

负责规范作业人员的安全行为，纠正习惯性违章，制止现场违章行为，按相关规定对违章人员进行处罚或向上级管理部门提出处理意见和建议。

协助所长组织各项安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，及时提出整改意见，做好详细记录并向上级汇报。

协助所长组织供电所安全活动。

技术员安全职责监督本所人员执行各项安全生产规章制度，在所长领导下，组织完成本所的各项生产任务。

负责组织施工查勘危险点分析，落实安全技术措施。

参加安全检查，协助所长及时对查出的问题制定整改措施并负责落实，确保管辖范围内电网的安全运行。

根据上级事故应急预案，负责结合本所实际情况编制生产专业应急预案或现场处置方案，参与组织反事故演习。

坚持四不放过的原则，配合对供电区域内事故的调查分析。

营销员安全职责负责供电区域内客户安全用电常识的宣传和普及工作，不断提高客户的安全用电意识，防止农村人身触电伤亡事故的发生。

规范营销作业人员安全行为，制止现场违章，对违章人员提出处理意见和建议。

根据上级事故应急预案，负责结合本所实际情况编制营销专业应急预案或现场处置方案，参与组织反事故演习。

定期向所长汇报营销安全工作，收集整理相关资料。

坚持四不放过的原则，配合对供电区域内事故的调查分析。

其他成员安全职责牢固树立四不伤害意识，遵守相关安全规程规定，做到不违章作业，有权制止他人违章作业。

对安全措施不符合规定任务不清和停带电范围不清的工作任务，以及违章指挥，有权拒绝作业。

认真执行现场标准化作业。

发生异常未遂事故时，应及时向所长或上级汇报，并保护好现场，不隐瞒真相，配合事故调查。

认真参加安全活动和安全分析会，强化安全意识，主动查找工作中存在的问题，提出整改建议。

积极主动参加安全学习培训和考试，掌握触电急救法人工呼吸法等紧急救护方法正确使用安全工器具和劳动防护用品掌握消防知识，正确使用灭火器材。

供电所安全资料管理应具备的安全管理制度国家电网安监号国家电网公司电力安全工器具管理规定试行农安号农网输配电设施两清理工作规范试行农安号农网配电典型作业防止较大及以上人身事故措施年版川电总号四川省电力公司农电安全生产工作奖惩细则应建立的安全管理制度班组应建立的制度是指班组为加强自身建设和强化管理，从自身实际出发或以上级相关管理文件为依据建立起的所有班组成员必须共同遵守执行的各种管理制度。

这种制度的效力范围为本班组或本班组直接管理的设备作业场所，特点是自己建立，目的是通过措施细化明确对本班组成员的管理要求和考核内容。

供电所可根据本标准和上级安全管理要求制定本所安全管理制度，至少应包括安全工器具管理制度供电所安全活动管理制度供电所反违章管理制度供电