相关人员职责五建议第二章设计阶段的成本控制设计阶段成本控制要点二设计阶段成本控制流程图三设计阶段成本控制的相关部门职责四设计阶段成本控制主要相关人员的职责第三章招投标阶段的成本控制体系招投标阶段的成本控制要点二招投标阶段的成本控制流程图三招投标阶段成本控制相关部门的职责四招投标阶段成本控制主要相关人员的职责五建议第四章施工阶段成本控制施工阶段成本控制要点二施工阶段成本控制流程图三施工阶段成本控制相关部门职责四施工阶段成本控制主要人员职责五建议第五章竣工阶段的成本控制竣工阶段成本控制要点二竣工阶段成本控制流程图三竣工阶段成本控制相关部门职责四竣工阶段成本控制主要相关人员职责五建议第六章竣工结算阶段的成本控制竣工结算阶段的成本控制要点二竣工结算阶段成本控制流程图三竣工结算阶段成本控制相关部门主要职责四竣工结算阶段成本控制主要相关人员职责五建议附录东方港湾成本控制体系组织结构图附录二东方港湾开发项目责任成本控制表附录三东方港湾开发项目责任成本控制表开展成本控制的原则目标成本原则。房地产开发企业在开发房地产项目之前，如果不确定个总的成本控制目标目标成本，钱花到哪算哪，往往会导致成本的失控，也无法为成本控制提供明确的努力方向。所以成本控制必须遵循目标成本原则。在项目开发之前，通过市场预测，并考虑所处地段等因素，确定开发类型，确定总目标成本在项目开发各阶段各环节，充分利用已有资料条件，及时建立各级成本目标体系，并结合项目进展的实际情况加以动态调整，为项目开发各项举措的成本控制提供明确的方向。东方港湾项目处于二期工程全面展开的阶段，是充分利用期工程相关资料建立详细的成本目标体系的大好时机。参见东方港湾开发项目成本控制目标体系全员全过程控制原则。成本控制决非是个部门所能完成的工作，它要求各个部门在各司其职各负其责的前提下通力合作。成本控制也决非控制好其中个环节就可以了，而是要控制好各个环节控制好全过程。权责利相结合的原则。企业给予各部门成本控制的相应权限，并明确其对控制结果应承担的责任。同时，对其成本控制的结果加以考核，予以奖惩。使得权责利三者有机地结合起来，这样才能充分调动各部门成本控制的积极性，实现成本控制的目标。二东方港湾开发项目成控方案的主要内容东方港湾开发项目成控方案的主要由成本控制目标体系和成本控制实施体系组成。成本控制决策阶段可行性研究方案设计施工图设计招标合同材料设备进度款签证单交验结算保修成本控制重要环节设计阶段招标阶段竣工阶段施工阶段目标成本原则全员全过程原则权责利结合原则成本控制原则成本控制要点成本控制流程相关部门职责主要人员职责相关建议成本控制方案内容第章决策阶段的成本控制表决策阶段责任成本控制开发形式控制要点控制方法责任部门配合部门评价部门征地费用少交或晚交，力争减免营销部项目部财务部拆迁安臵费用房产确权后办理拆迁安臵费用项目部审计部大市政费用自建部分按照公司工程体系走交政府部分按有关规定办理项目部营销部审计部规划条件满足公司利益最大化，合理提高容积率，降低土地成本营销部项目部审计部买断内容明确买断内容明细营销部合约部审计部付款总额为公司争取最大利益营销部合约部财务部审计部付款时间周期长次数多营销部合约部财务部审计部三通或七通平的标准明确验收标准明细营销部项目部合约部审计部手续风险与项目付款时间直接挂钩营销部项目部合约部审计部合作方式符合项目要求，有利于集团营销部合约部审计部分成比例双赢原则营销部合约部审计部交完时间尽可能地延后交完，营销部项目部合约部审计部交房标准不低于合同中交房标准营销部项目部合约部审计部付款总额营销部项目部合约部审计部付款时间营销部项目部合约部审计部合作开发选择有利于公司利益的方式新征土地买断项目决策阶段成本控制要点决策阶段的成本控制主要在于投资估算和项目评估。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响。决策失误会造力物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。特别是规模的确定建设标准的确定建设地点的选择工艺的评选设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学合理的问题。投资估算决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，而且也直接关系到下阶段设计概算和施工图预算的编制，对建设项目资金筹措方案也有直接的影响。因此，全面准确地估算建设项目的工程造价，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。不仅是拟建项目投资决策的依据，同时也是若决定建设项目后，则将成为拟建项目的实施阶段投资控制的目标值。二项目评估项目评估是企业决策层进行开发项目决策的依据，也是进行成本销售利润控制和分析的依据。评估工作应有个相对权威的部门或机构负责，该部门或机构可以是策划部或请专家进行评估。需要进行大量的市场调查，掌握大量的第手资料，包括销售成本毛利率水平等。评估工作应有阶段性，需要根据不同阶段进行调整。般有三个阶段第是可行性研究阶段，评估相对较粗第二是扩初阶段，可根据已审定的初步设计对可行性阶段的项目评估初步具体化第三是施工图阶段，需根据审定的施工图对项目评估进行全面细致的深化和调整，确定目标成本和目标利润。评估最后报经总经理审批后，就按此评估报告实施控制。因此，决策阶段的控制重点是项目投资定义和投资估算控制在允许的范围内。对项目的可行性研究做出正确的评估，为总经理的决策提供依据。二决策阶段成本控制流程图其中表示决策阶段成本控制中的重点工作东方港湾决策阶段成本控制流程图三决策阶段成本控制相关部门职责决策阶段参与的部门如下图所示制定成本控制目标体系销售部房地产市场及销售信息策划部投资估算审核组审核后的投资估算财务组资金筹措计划项目经理项目可研及评估报告评估意见副总裁四决策阶段成本控制主要相关人员职责副总裁负责项目的总决策二项目经理结合实际制定本项目部的成本管理制度，负责监督实施项目整个决策阶段审查项目建议书可行性研究报告及评估报告。向上级汇报并提交审核意见。审核资金筹措计划。策划部项目经理负责编制项目建议书负责规划可行性研究报告及评估工作销售组财务组编制资金筹措计划制定成本控制目标体系负责收集客户信息，市场调查。处理销售情况资料，为策划部提供策划依据。审核投资估算向财务组提交审核后的投资估算审计组开发过程中的成本控制，保证将成本控制在目标成本范围内。赋予各部门控制的权限，并明确其对控制结果应承担的责任，同时，对其成本控制的结果加以考核，予以奖惩。审核项目建议书可行性研究报告及评估报告。向上级汇报并提交审核意见。参与审核资金筹措计划。定期或不定期分析成本结构差异及其原因监控措施及其效果经验教训。三策划部策划部经理职责根据本项目部业务发展规划开发能力和市场情况，确定项目开发计划。组织立项调研选址和前期策划，提出立项建议和开发设想，并按要求向项目经理提交立项可行性报告及其评估报告，履行立项审批程序。组织审查投资估算的经济合理性。策划人员职责熟悉掌握国家和当地有关法规政策及市场需求，负责项目建议书及可行性研究报告和评估报告的编制工作。估算人员职责认真收集整理和积累各种建设项目的竣工决算实际造价资料，负责投资估算。四财务组财务组主管职责完善成本考核办法，确立成本降低率费用节约额项目投资回报率等成本考核指标。组织设臵个科学的具有可操作性的成本控制目标体系。负责审查资金筹措计划并提交财务中心进行审核。成本会计职责设臵个科学的具有可操作性的成本控制目标体系。建立本项目组的开发项目成本台帐，按照国家财务制度规定的成本项目真实地反映项目部每个开发项目的全部成本情况。财务会计职责负责资金筹措安排，编制资金使用计划。五销售部销售部经理职责组织市场调查与趋势分析预测，及时向有关部门提供信息。五建议针对房地产项目决策阶段的成本控制提出以下几点意见设臵开发项目的成本控制目标体系。成本控制目标体系是为确保目标的实现而服务的，个系统若没有目标，就不需要控制，也无法控制。因此，在实际的开发项目当中，目标体系的设臵应具有科学的依据和实现的可能性。房地产开发项目的建设过程是个周期长数量大的生产消耗过程，受着客观过程的发展及其表现程度的限制，企业领导不能仅凭过去的经验数据决策，而应在项目的决策阶段，设臵个科学的具有可操作性的成本控制目标体系。该目标体系是项目策划报告书中最重要的内容。此成本控制目标体系应当分阶段设臵和实施，具体地可以分为个阶段投资估算设计方案选择和初步设计阶段的成本控制目标设计概算技术设计和施工图设计阶段的项目成本控制目标设计预算或建安工程承包合同价施工阶段控制成本的目标。这三个阶段的目标控制相互制约相互补充，共同组成了项目的成本控制目标体系做好投资估算。投资估算的准确性是个重要的问题。它是确定设计任务书的投资额和控制初步设计概算的依据，做好估算，方面要在深入调查研究的基础上，如实正确完整的反映经济活动情况，核实费用开支成本计算另方面必须以国家政策法令制度为依据，坚持客观性科学性才能提高投资估算的准确性，上步投资额应当控制下步投资额，使估算的投资额控制在定的范围内，尤其应注意由人为因素造成的估算不准。估算员应认真收集整理和积累各种建设项目的竣工决算实际造价资料在选择使用投资估算的各种数据时，不论是自己积累的数据