燃气安全生产运营检查考核评分标准管理资料_制度汇编文档35页

中民总部将委派相关人员组成安全生产检查组对各项目公司的安全生产安全管理情况按自评结果进行检查并由总部分管生产安全副总裁组织相关职能部门和相关人员对安检小组的检查情况进行分析，最后以安全生产责任状的相关内容，按实际情况进行对项目公司的安全管理工作进行综合评定，评定结果为年度绩效考核的重要依据。

二考核标准引用依据序号引用规范标准名称序号引用规范标准名称中华人民共和国安全生产法城市燃气安全管理规定城市燃气管理办法四川省燃气管理条例气瓶安全监察规程城镇燃气设计规范输气管道工程设计规范高层民用建筑设计防火规范建筑物防雷设计规范消防安全标志设置要求工业金属管道工程质量检验评定标准聚乙烯燃气管道工程技术规程城镇燃气输配工程施工及验收规范室内燃气管道施工及验收规范家用燃气燃烧器具安装及验收规程家用燃气燃烧器具安全管理规程天然气管道试运投产规范天然气输送管道运行管理规范工业企业煤气安全规程城市燃气管网抢修和维护技术规程三燃气安全生产运营检查考核标准内容说明安全生产保证体系与管理制度安全生产保证体系各公司应按国家规定和总部要求成立安全生产领导小组，合理配置专职管理部门或安全员，完善安全生产保证体系。

企业的主要负责人是本单位安全生产的第责任人，应全面负责安全管理工作，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的公开的文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力各公司应设置运行维护和抢修险的管理部门和抢修险队伍及义务消防队伍，保证燃气突发事故的抢修抢险，尽最大能力挽救生命降低事故损失单位必须按规定配置专职安全员，各部门应确立部门安全消防责任人和兼职安全员安全目标管理各公司应坚持安全第，预防为主，综合治理的安全生产方针。

公司应根据本年的目标任务和当地实际情况制定文件化的安全管理目标各类事故控制指标和其它安全管理目标，并结合各部门职能员安全生产职责将责任目标进行层层分解，逐级落实安全生产责任。

形成文件，并严格贯彻和实施与行业安全健康风险相适应，并符合或严于相关法律法规的要求与公司的其他方针和目标具有同等性，突出其管理意义的重要性目标与责任相符，公司在与各级签订安全目标责任书时，应予以量化管理，并进行考核与绩效进行挂勾管理公司应根据目标制定完成责任目标的具体管理措施，并确立措施实施的具体时间，以保证安全管理目标与安全生产方针的有效完成公司应定期对安全管理目标执行情况和安全责任落实执行情况进行检查和考核。

安全生产管理制度公司应根据本公司实际情况，结合燃气行业特点，参照行业标准制定健全完善安全管理制度，并传达到有关部门，落实到职能岗位，以此规范员工的安全生产行为。

公司安全管理制度应包括安全生产责任制安全投入保障制度抢修抢险与动火作业制度安全生产例会制度消防管理制度输配场站罐区安全管理制度安全奖惩制度特种作业人员特殊岗位管理制度防火防爆管理制度安全检查和隐患管理制度用户安全宣传教育与安全检查制度劳动防护用品具和保健品发放管理制度安全作业操作规范设施设备安全管理制度事故应急预案安全培训教育制度管网巡视制度事故调查处理规定由于燃气具有易扩散易燃易爆的特性，因此对重要燃气设施设备应建立危险等级的识别评价，进行控制策划建档，制定的具有有针对性的应急预案编制，满足对可能发生的事故进行有效控制。

二教育与技能培训公司应健全安全培训教育制度，定期组织培训教育，建立员工的安全培训教育档案，保证安全培训教育所需人员资金和设施。

并根据国家地方及行业的规定及岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求，由行政部门严格按照培训计划实施培训教育，做好安全培训教育记录，并对培训效果进行评价。

安全教育与技能培训工作开展应符合下列要求培训对象目的培训对象培训目的培训结果认证方式管理人员公司负责人具备安全生产知识和管理能力通过考核合格后方可任职职能部门负责人安全员专业工程技术人员具备安全生产知识管理能力和业内安全技术知识通过安全生产监督管理部门取证或由中民总部相关职能部门按干部管理权限分层次组织实施教育经考核合格后方能任职从业人员从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能书面考核和现场操作技能测试新从业人员达到三级教育培训要求考核合格经总经理确认达到上岗要求后得上岗。

其他人员从业人员转岗顶岗以及离岗六个月以上者再次进行上岗岗位安全培训教育考核合格外来参观学习等人员有关安全规定及安全注意事项的培训教育施工单位的作业人员进行入站或作业场所安全教育考核合格培训方式与种类培训方式培训种类日常安全教育般技能适用于全体员工的通用技能特殊安全教育管理技能适合于管理层管理技能新员工三级教育专业技能适合于业务人员专业技能培训内容法规与制度二岗位特点及防范措施国家安全生产方针法律法规和标准作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施安全管理安全技术职业卫生等知识岗位生产工艺流程生产设备性能与工作原理公司安全生产规章制度劳动纪律有关事故案例及事故应急管理等公司安全生产规章制度及职责安全装置劳动防护用品用具的性能作用及正确使用方法学习国家和政府的有关安全生产法律法规三操作技能与应急处理学习有关安全生产文件通报等岗位安全操作规程及安全注意事项四其它开展防火防爆防中毒及自我保护能力训开展查隐患反习惯性违章活动异常情况紧急处理和应急预案演练开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相岗位安全技术练兵比武活动操作安全管理特种作业持证操作危险作业审批操作工人违章率操作工人安全知识考核及格率三安全生产运行管理管网设施管理与调压箱装置及其附件管理为保障燃气管线的安全运行，必须建立可靠的管线巡查制度，巡查管线覆盖层有无异常情况管线上有无违章建筑物占压影响运行安全危险地段是否采取有效保护措施和监控措施，有无燃气管道损坏或附件丢失情况。

燃气设施设备的正常运行是保证安全运营的必要条件，公司应建立健全设备管理检测保养维修维护改造报废制度的建立，对公司所有设备应建立档案和台账，对重要设备或特种设备应指派专人管理阀井管理应制定检查和维护保养制度。

阀门井编号，建卡应与管网阀井分布图编号致阀井内应清洁，无渣滓，无污水阀门开闭灵活，无损坏和严重锈蚀现象，阀门无泄漏现象。

调压箱与表箱外壳整洁无污染和锈蚀现象，箱体应有醒目警示标志和抢修电话号码，箱体颜色应符合国家标准调压箱及附属设备技术状况良好，无渗漏，阀门开闭灵活。

民用调压箱运行压力关闭压力截断压力应符合规定调压箱应进行定期维护保养。

燃气用户管理检查用户档案管理供用气合同点火卡户内燃气管道安装竣工图轴测图或实拍图片户内管道压力检测记录。

用户安全教育宣传与通气通气前应对用户发放安全用气宣传资料，对用户进行安全用气宣传教育逐户对燃气设施进行安全检查和置换，检查符合安全通气条件后方可通气。

大型工矿企业宾馆酒店大型食堂高层建筑半地下室锅炉房等场所通气前应签订安全供气合同，明确场所业主和供气单位双方的安全责任。

用户安全检查针对用户的安全用气应制定燃气用户安全检查制度，单位每年应进行不少于次的专项安全检查，对重点公福用户生产企业每年应进行不少于次的普查。

对检查所发现的隐患采取了整改前的防护措施，制定了监控措施，对重大隐患实施了跟踪守护措施，并对隐患进行了备案和消案处理。

用户用气安全隐患管理安全检查中发现的安全隐患应对用户出具安全隐患整改通知，并定人定时间定措施进行整改，到期应整改完毕安全检查中发现的安全隐患要立案登记，整改完毕经验收合格后才准投入使用，并做销案处理。

安全宣传与检查公司应建立安全宣传与检查制度，定期进行检查考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施安全检查的主要任务是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法措施安全检查形式公司在定期检查时还应进行专业性季节性检查节日检查事故性检查，由有关部门参加制定计划，并落实整改公司每季必须由分管安全副总或专职安全管理部门组织安全大检查部门组织月检查班组组织周检查。

各级检查必须认真记录，作出整改计划。

每年公司安全生产分管领导必须亲自组织参加以此安全大检查认真对待上级的检查，整改及时并按时上报公司应坚持中层管理干部值班制度，公司副总以上领导要坚持节假日巡回检查，并记录，做到有上班就有安全值班。

安全档案管理与记录资料管理公司的各类安全管理资料齐全，包括计划总结试验报告报表图表和档案建立完善，并符合下列要求公司应建立安全资料管理制度，安全管理档案应按时完成年度归档收集齐全移交手续健全资料内容准确，无差错，无漏项，记载及时隐患管理各公司作为属地安全生产责任主体，对本单位存在的重大安全生产事故隐患排查评估报告监