【WA51】湖南医院项目可行性投资论证建议报告.doc文档

可行性研究报告编制依据国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数国家和省市等政府主管部门下发农业综合开发项目申报指南国家有关部门发布农业综合开发项目可行性研究报告编写指南国家和省市有关部门颁发政策法规规定标准和规程规范等项目单行性研究报告编制要求及项目拟建地地理水文气象交通水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设必要性建设条件地址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行越来越突出，农业劳动生产率提高困难。

而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重持续下降，进步弱化了农民在农内增收潜力，致富农民必须到农外寻找出路。

发达国家经验表明，个国家只有适应产业结构变化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得平均社会报酬，因此，转移农民已经成为农民致富必然选择。

般而言，农民转移就业有两种途径是向农外二三产业转移是向农内二三产业转移。

但是例，年收入万元。

该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院，病员涵盖湖北石首南县岳阳市君山区等周边邻近地区。

中风专科颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。

研县现有人口万人，故本项目建设规模为床，考虑未来发展，按照适度超前原则，确定本项目建设规模为床。

根据标准规定，床位建筑面积为床，因此，县建筑面积应为，本项目建筑面积取。

县新院规划占地面积亩，建设总建筑面积医疗综合楼，是集门诊住院医疗科研为体，综合楼裙楼高层，北面主楼高层，南面主楼楼高层。

均为框架结构，属多层建筑。

各功能用房面积见表。

表县围新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。

研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人，以保证工程项目质量进度，投资按预期计划得到控制，保证项目建设顺利进行。

目录总论项目名称及建设单位承办单位概况研究依据与工作概况主要技术经济指标项目区概况和建设必要性项目区概况县卫生事业发展十五规划项目背景项目建设必要性建设规模与功能分布建设规模确定依据建设规模功能分布项目选址及建设条件项目选址项目建设条件建设方案与建筑结构总平面布置建筑方案结构设计公用辅助工程供配电给排水与暖通节能可行性研究指南国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供与项目有关基础资料。

研究原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。

研究范及其他税费按湖南省建设委员会年号文件及县人民政府办公室年号文件转发建筑工程收费览表计算。

建筑工程根据项目特性和建筑结构形式，参考当地目前类似工程造价指标，按平方米造价指标估算。

设备价格根据有关设备报价资料进行选取。

安装工程和其他费用根据湖南省和县有关费率指标选取。

投资估算按国家规定和项目建设规模，结合县卫生情况进行估算，本项目总投资估算万元，其中建设工程费万元，设备及工器具购置。

表主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总用地面积亩总建筑面积建筑层数层主楼层和层建筑占地面积容积率建筑密度投资估算万元项目实施期月项目区概况和建设必要性项目区概况地理位置与面积县有着强大吸引力。

第三章项目建设单位基本情况湖南包围山现代农业发展有限责任公司母公司湖南九龙经贸集团有限公司是家以国内贸易连锁经营生态农业地产开发高新科技工程建筑等为主体多元化综合性民营企业，总部位于湖南省娄底市最繁华商业中心氐星路与长青中街交汇处。

公司始于年创建九龙商厦，经过多年建设与发展，现有总资产亿余元，商业场地面积达万余平方米，年经营销售额超过亿元，在年湖南省私营企业百强究依据与工作概况研究依据住房和城乡建设部发展改革委建标号关于批准发布建设标准通知备用电设备和金属外壳及管线支架等金属件采用接零保护，并设置必要工作接地系统。

加强设备选型，合理布置噪声源，努力降低噪声对环境影响。

合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。

充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造个优美舒适环境。

按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。

组织机构与项目管理组织机构与劳动定员项目筹建期组织机构与劳动定员组织机构县整体搬迁建设项位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞〞，北纬〞〞。

北倚长江，南滨洞庭湖，周邻县区场，东与君山区交界，西与益阳南县以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接湖北省石首市，东北与湖北省监利县隔江相望。

县境广袤均约公里，县域面积平方公里。

行政区划与人口县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居民委员会，个专业渔茶林场。

年，全县年末总人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。

年末常住人口万人。

全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口万人，人口死亡率为人口自然增长率为。

出生人口性别比为。

区位优势与消费县历史悠久，人杰地灵。

境内已发现新石器时期遗址处，公元年始设县治，迄今已有多年。

几千年来，人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂文化。

大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先贤人物乡二元经济结构逐渐被打破，越来越多农民走出农村区域农业领域，流向城市和二三产业，城乡间要素流动人员流动信息流动日趋频繁，经济联系越来越紧密。

在这样背景下，城乡社会各阶层加速分化与融合，社会结构步入快速调整期，城乡体化已是大势所趋。

本项目作为项沟通城市与农村市民与农民农业与休闲旅游业复合型产业，它发展充分体现了以工促农以城带乡要求，既为城市居民提供了了解农业贴近农民认识农村机会，也为增进农村居民对现代文明了解和认知提供了平台，促进了城乡交流，将有力地促进社会主义新农村建设。

可行性研究报告编制依据国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数国家和省市等政府主管部门下发农业综合开发项目申报指南国家有关部门发布农业综合开发项目可行性研究报告编写指南国家和省市有关部门颁发政策法规规定标准和规程规范等项目单位提供项目建议书等基础资料而生，并依托包围山优质森林旅游资源促成本项目建设。

项目建设必要性作为推动消费结构农业结构就业结构和社会结构转变最佳产业结合点，作为促进农村三次产业联动发展和经济社会生态协调有效载体现代农业产业休闲旅游渡假娱乐种养殖等多种功能对于加速城乡经济社会融合，促进人与自然和谐发展有重要意义适应就业结构调整需要近年来，伴随城市化工业化进程加快，农村人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。

而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重持续下降，进步弱化了农民在农内增收潜力，致富农民必须到农外寻找出路。

发达国家经验表明，个国家只有适应产业结构变化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得平均社会报酬，因此，转移农民已经成为农民致富必然选择。

般而言，农民转移就业有两种途径是向农外二三产业转移是向农内二三产业转移。

但是由于受到农民个体素质知识级公路，至娄底中心城区仅分钟车程，交通十分便利。

良好政策环境本项目建成，将在包围山森林公园现有旅游资源基础上增添道靓丽风景，有利于完善旅游业层次，丰富旅游服务内涵有助于盘活农户家庭闲置资产，拓展农村资源功能，促进农业向上兼容，而且有助于降低农民进入非农产业就业门槛，推动农民就地转移，实现充分就业，符合政府产业政策，政策环境宽松。

资源条件项目依托包围山现有旅游资源，古树名木，郁郁葱葱阔叶片林，景随时变柔禽猛兽，游嬉林间神古峰竹叶峰涟水石崖书目岩沙坳河谷椿木坑瀑布等自然人文景观穿插其中，加上项目自身农家游特色游体验游等特色资源，对游客有着强大吸引力。

第三章项目建设单位基本情况湖南包围山现代农业发展有限责任公司母公司湖南九龙经贸集团有限公司是家以国内贸易连锁经营生态农业地产开发高新科技工程建筑等为主体多元化综合性民营企业，总部位于湖南省娄底市口万人。

年末常住人口万人。

全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口万人，人口死亡率为人口自然增，医疗设施缺乏直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会快速发展，广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健提出了更高要求。

另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县作为家服务于该县万人口及三产业所占比重下降个百分点第二产业对县域经济拉动力不断增强，拉动经济增长。

对经济增长贡献率达，在县域经济中主导地位更为巩固。

工业持续快速发展，引领县域经济地面积为亩，其中院本部亩，二门诊亩，计平方米，除去街道建设面积和生活区面积，工作区面积为平方米，其中院本部平方米，二门诊平方米。

该医院建筑面积平方米，其中住院部平方米年竣工，门诊综合楼平方米年竣工，二门诊平方米年竣工，其它用房面积平方米年先后竣工。

年县编委核定该医院编制名，截止到年月，该医院有编制人员人，无编聘用人员人，其中在编在岗人，在编不在岗人，在编不在岗人员中，内退人主要为高年资护理人员，已无法胜任工作，留职停薪人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，县卫生局机关合医办借用人，县医保站借调人。

无编聘用人员主要从大专院校招聘乡镇卫生院借用及被解决工作医院部分骨干家属而来。

该医院实际在岗人，未超过核定编制。

名在岗人员中有专业技术人员人，管理人员人院级领导，行政财务人员人。

在职职工中具有高级职称医务人员人，具有中级职称医务人员人，初级职称医务人员人。

年在不影响职工工资发放前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资余万元购置了彩超麻提出了更高要求。

另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县作为家服务于该县万人口及周边地区二甲，现有条件已不能满足广大群众迫切需求和业务发展需求。

县整体搬迁拟建新院是所高规格高质量，该项目建成，