【ND129页】湖南汝城经济开发区扩区项目可行性投资论证建议报告.doc文档热门下载

同时，国务院办公厅在国办函号文件国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施通知中明确指示要大力发展县域经济。

根据当地资源优势，培育和发展各具特色优势产业，形成产业集群，扩大社会就业，增加财政收入。

辖面积为公顷三江口工业园区，从土地利用程度来看，汝城开发区土地供应率和土地建成率分值分别高达和，从用地结构状况来看，工业用地率为，投资强度及容积率都达到或超过中部地区省级工业园标准，评价指标实现度经济开发区发展条件优势突出，发展前景广阔汝城经济开发区建设符合当前经济发展要求和国家省市政策规定结论汝城经济开发区定位清晰，发展思路清晰可行，产业布局科学合理，保障体系系统全面，能够产生巨大经济效益环境效益和社会效益结论汝城经济开发区近些年来招商引资力度大速度快，但到目前却遇到了发展瓶颈原有土地资源已不足，使下步引进优质企业承接产业转移受阻结论汝城经济开发区已经具备扩区。

开发区现辖三江口和三星两个工业园，规划扩展土桥工业园，规划面积平方公里，其中三星工业园为主项目区。

入园企业家三江口工业园家，三星工业园家，形成以华盛钢铁斌志木业为主建材产业，福海矿业雷氏矿业乱行为。

违者从严处理并追究有关部门主要领导责任。

创造项目优良施工环境，按照属地管理原则，实行项目所在地党政把手责任制。

把项目建设施工环境治安工作纳入年终综合治理考核内容。

各类企业协会行政协会按照企业自愿原则，组织企业协会或投资商参加，有关单位人得硬性要求企业或投资商入会，更不得强行要求其缴纳会费。

中介人奖励政策。

对引进固定资产投资万元以上新上工业农业产业化生产生项目，从项目投产纳税之标准厂房工业大道自来水厂污水处理厂城镇改造等基础设施项目，区内建成和在建标准厂房近。

但是，济总量规模偏小发展速度不快问题首要措施是要加强招商引资工作，把项目招商作为园区工作核心。

结合园区产业规划，围绕带动作用强主导产业行业龙头企业，组织落实重大项目。

同时，围绕产业链条延伸和为大企业配套产业进行招商，形成大中小企业协作发展新局面。

做好土地节约和综合利用工作，缓解土地供需矛盾鼓励现有企业利用原有场地更新改造，提高产能支持新入驻企业与原有企业用资金置换土地。

对园区内已建成项目进行清理，实工业区和生态区生活商业区。

科学定位园区产业，三江口工业园为竹木加工产业，三星工业园为矿产精深加工精细化工食品药品加工等产业，土桥工业园为制衣电子等出口加工贸易。

园区基础设施完善，先后启动实施了资。

推进金融机构与工业开发区企业建立协调沟通机制，改善工业开发区融资环境，建立工业开发区担保体系和机制，支持有条件企业自愿相互担保融资，鼓励发展风险投资，建设公共融资平台。

转变发展方式坚持集约利用土地。

根据开发区功能定位和发展方向，科学规划开发区及其周边区域土地资源，合理确定开发区产业及配套设施布局和建设规模，优化用地结构，统筹安排入园项目。

坚持珍惜和合理利用土地切实保护耕地基本国策，集约纳入到经开区管辖范围及其后续发展分析。

三星工业园园中园。

已经并入湖南汝城经开区，但有等于国家及省发改委审批面积平方公里区域进行可行性分析。

编制单位与过程编制单位湖南省国富凯咨询有转移势头形成强烈对比。

然而，随着园区快速发展，现有区域规模显然已不适应形式发展需要。

受湖南汝城经开区委托，湖南国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现场实地研究与评估系统分析评价现场审核资料等多种环节，与汝城开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法为主矿产精深加工产业，三鑫电化淮川化工为主化工产业。

主项目区三星工业园规划面积平方公里，距厦蓉湘，市场和投资领域进步开放，法律和法规日益完善，越来越多发达国家跨国公司把中国作为其生产制造原料采购零部件采购市场销售乃至新产品研发人力资源开发等方面重要基地。

至年中期，世界强公司中已有近家在我国投资多个项目据日本经济新闻社和日经研究所年月下旬对家上市企业进行调查结果显示，日本制造业中有企业准备把生产基地外迁，外迁企业中，有企业正在或准备在我国投资设厂，而在北美和欧盟地区，日本企业限公司本报告编制前，项目组与湖南汝城经济开发区管委会领导部门负责人进行了充分沟通，并在管委会积极支持配合下，对开发区进行实地调查。

同时，项目组收集整理和分析资料，较全面地掌握了项目信息，在此基础上组织项目团队进行论证分析评价，前后用时近三个月，于年月完成本报告编制工作。

编制依据原则及研究范围编制依据各级政府有关政策法律文件投资项目可行性研究指南国家计委年颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建设部年联合颁发中华人民共和国城乡规划法年月日施行中华人民共和国城市规划编制办法年月日建设部第次常务会议讨论通过，自年月日起施行中华人民共和国工程建设标准强制性条文及相关规范国家及省市国土管理环境保护安全生产等相关法规与管理条例国务院关于进步做好利用外资工作若干意见国发号中共湖南省委湖南省人民政府关于进步促进产业园区木加工产业，三星工业园为矿产精深加工精细化工食品药品加工等产业，土桥工业园为制衣电子等出口加工贸易。

园区基础设施完善，先后启动实施了标准厂房工业大道自来水厂污水处理厂城镇改造等基础设施项目，区内建成和在建标准厂房近。

但是，伴随之园区快速发展，工业用地已明显不足，制约了经济长远发展。

经核准国土资源部公告年第号法定管辖面积为公顷三江口工业园区，从土地利用程度来看，汝城开发区土地供应率和土地建成率分值分别高达和，从用地结构状况来看，工业用地率为，投资强度及容积率都达到或超过中部地区省级工业园标准，评价指标实现度为。

劳动力密集型产业根据原有规划，已无地可用本次项目主要就汝城经开区扩区调规进行可行性研究。

三江口工业园区已核准公顷。

对用地情况企业发展状况进行分析论证。

三星工业园。

将已经开发公顷纳入到经开区管辖范围及其后续发展分析。

三星工业园园中园丘陵和山地，地面标高介于，原地貌单属缓坡地菜地或旱田。

三江口工业园位于湖南与广东省交接部狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制，继续向周边扩展范围已不现实。

三江口工业园仅剩公顷土地可供使用，园区招商载体不足发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。

然而，随着园区快速发展，现有区域规模显然已不适应形式发展需要。

受湖南汝城经开区委托，湖南国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现场实地研究与评估系统分析评价现场审核资料等多种环节，与汝城开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法上，则根据可行性研究内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合方法，实施了包括可行性评估对比分析评价查阅规划编制记录与政策文件等必要评估院办公厅关于落实有关政策措施通知国务院办公厅二六年五月十九日中中西部地区外商投资优势产业目录国家发展和改革委员会商务部年修订湖南省国民经济和社会发展十五规划纲要年月日在湖南省第十届人民代表大会第四次会议通过。

汝城及汝城经济开发区文件湖南汝城经济开发区土地集约利用评价成果年月汝城经济开发区土地集约利用评价成果更新技术报告年月汝城城市总体规划纲要年月汝城经济开发区环境评估报告年月其他相关资料。

建设原则本项目建设原则是总体规划原则资源整合原则环境保护原则规范管理原则持续发展原则。

通过坚持和遵循上述原则，确保项目建设正确发展方向，与国家政策法令省委省政府关于全省经济发展要求保持致性，同时充分结合项目建设地区实际情况，发挥自身优势，为使汝城经济开发区进入全省开发区前强。

研究范围本项目围绕湖南汝城经济开发区价方法与参数第三版国家发改委建设部年联合颁发中华人民共和国城乡规划法年月日施行居全国第四，许多农产品产量均居全国前列。

加速推进新型工业化，不是抛下农业传统优势另起炉灶，就工业发展工业，而是要依托丰富农业资源，按照新型工业化要求，大力推进农业产业化，提高农业附加值，促进农业增效，农民增收，农村城镇化。

农业产业化过程实际上就是新型工业化过程，我们要大力发展农产品加工企业，尤其是骨干龙头企业。

湖南省十五规划纲要也明确提出坚持以工业化为核心，着力提升产业发展层次强化产现场实地研究与评估系统分析评价现场审核资料等多种环节，与汝城开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法上，则根据可行性研究内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合方法，实施了包括可行性评估对比分析评价查阅规划编制记录与政策文件等必要评估程序。

针对不同规划内容与数据，结合不同评估对象，采用了检查对比查询及计算分析性复核等评估手段，以达到本次项目可行性研究与评价目。

项目简介湖南汝城经济开发区是年设立省级开发区，前身为湖南省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家发改委核准更名为湖南汝城经济开发区湘发改函号。

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济菜地或旱田。

年上半年，园区实现万元，工业总产值万元，其中规模工业总产值万元，工业增加值万元，源大省人才大省教育大省。

在推进新型工业化过程中，既要坚持统筹协调，又要充分发挥比较优势，有所为有所不为，努力形