【WA51】湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地项目可行性投资论证建议报告.doc文档

目前，在汨罗市委市政府坚持环保先行防止二次污染科学发展思路下，汨罗再生资源产业实现了环保准入清洁生产，收废品，卖废料转变，明显地提升了废旧物品再生资源化能力。

汨罗市再生资源产业发展高效利用特色产业发展工作，方面积极主动争取国家省市科技主管部门加大指导和支持力度，方面在汨罗市国家循环经济试点领导小组和专家咨询委员会领导下开展工作，由汨罗市科技局及其生产力促进中心和科技信息立了再生资源行业财务服务所，启动了以交易市场为核心汨罗工业园建设，从基础设施和管理机制两方面，为再生资源产业注入了新活力，促进了产业快速崛起。

中南再生资源交易市场建成后，跃成为中南地区最大再生资源交易市场，被誉为不需开采矿山，目前已迅速发展成为中南地区最大再生资源集散市场。

年月，中南再生资源大市场被列为国家循环经济试点单位。

目前，市场内家回收单位，联合全国各地多个收购网点，形成了覆盖全国业发展，增加社会就业，同时可以大大提高再生资源回收利用量，缓解全社会资源约束矛盾和环境压力。

四总体目标湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地建设面积平方公里，到年实现再生资源回收量万吨，加工量万吨，水处理厂固体废弃物处置中心均已进入前期准备阶段。

基地加工利用体系不断壮大面向全国服务于全社会废旧物收购体系，促进了基地活跃，造就了巨大再生资源回收量，有效地节约了大量稀贵资源，并有力地直接带动了后续加工利用体系也相应发展。

加工利用能力增强，又促使了集散市场集聚与辐射为特征洼地效应进步显现。

依托交易中心，引进了余家上规模加工企业，企业固定资产投入累计达亿元，新建厂房万平方米，初步形成了四个本项目主要考虑科技信息服务体系建设和基础设施建设两大部分，产业项目由企业自主投资自主决策，项目总投，建立高级人才库，建立高级人才专项基金，用于奖励和吸引高级人才。

七投资估算与资金筹措投资估算依据土地征用拆迁成本根据国家省市现行政策参照园区现有建构筑物农作物各种类型土地实际面积及其补偿标准。

道路给排水供电通讯燃气绿化等工程造价依照国家现行设计标准，设计规范及其型标准测算。

亮化管线管网等实物按现行价格计算。

测量设计规费等和乡镇村居民补偿按现有规定标准测算。

二为龙头再生铝产业集群，以广友正利不锈钢为龙头再生不锈钢产业集群，以平桂制塑鑫盛铝塑为龙头再生塑料产业集群，将汨罗建设成全国再生资源回收加工利用示范基地和交易原材料基地。

六主要建设内容及投资规模标准煤吨。

再生塑料综合能耗为吨标准煤吨，按以电石乙炔法计，塑料综合能耗为吨标准煤吨。

再生资源回收期望节约能耗及年汨罗实际节约能耗单位吨标煤吨产品类别正规生产能耗再生回收能耗每吨产品节约能耗年产量万吨年节约能源万吨标煤年精铜原铝不锈钢塑料按计合计注表中所列正规生产之综合能耗，是指从铜精矿氧化铝铁精矿到制成金属关规定交纳土地闲置费连续两年未使用，经原批准机关核准，依法收回土地使用权。

广辟融资渠道努力争取各级政府给予资金支持和政策倾斜。

鼓励和引导银行积极开发新金融产品，推进金融创新，增加信贷投入，优化环经济原则再生资源生态工业园。

使更多不可再生资源铜铝等金属及石油化工产品得到更新再生再循环利用，造福于整个社会，促进可持续发展。

由此可见，本项目建设，不是个简单基地建设项目，而是项资源效益能源效益和环境效益巨大利国利民工程。

三为再生资源行业技术进步提供动力和空间再生资源行业是企业利润低社会效益和环境效益高行业，近年来，由于缺乏国家和地方投资和技术投入，行业技术进步缓慢。

实现交易额亿元，加工企业工业总产值亿元。

五产业发展重点通过基地建设，促进汨罗再生资源加工利用技术增强了地方经济实力，年基地税收达到亿元，是年万元倍。

构建了社会化大循环经济中重要绿色环节汨罗再生资源高效利用特色产业基地是个面向全国服务于社会大型废弃物综合回收利用中心，使社会上废弃部分物流在这里再生和循环利用，形成社会人文生态之物流大循环，构成社会化循环经济重要绿色环节。

它每年回收和再循环利用铜铝不锈钢塑料等都数以万吨计，为国家和社会节约了大量宝贵资源，在构建社会化大循环经济中起着信贷结构。

鼓励信用担保联合体发展，如行业协会担保公司和会计管理公司等服务机构和中介机构，为潜力产品企业提供贷款担保。

加大招商引资力度，培育多元化投资主体，采取财政金融企业民间外资等多种融资渠道，扩大投融资规模。

鼓励民间资本参与园区开发建设。

灵活运用财政税收金融等经济手段，努力吸引国内外各类企业来园区投资。

加强管理，强化制度建设继续推行八项制度市级领导挂牌重点服务制执法检查准入制执法监督制审批事项集中输制收费标准公示制投诉限期办结制企业法律服务制责任追究制。

按照循环经济要求制订企业入园门槛标准，建立园区考核评价指标体系和制度。

要求园区企业以再生资源循环利用为宗旨，达到经济规模，采用清洁生产技术，能耗指标必须达到园区规定，尽可能实现污染零排放，尽可能开发和生产低能耗低消耗低或无污染经久耐用可维修可再循环和能够进行安全处置产品。

导企业之间商业居住小区开发和旅游服务业得到整合和有效增长。

城西新区将形成新政治经济文化中心，努力建设成为南岭地区小城镇建设面旗帜。

工业园区概况湖南江华工业园区于年经湖南省人民政府批准，报国家发改委备案省级工业园区，是江华瑶族自治县十五规划重点工程，力争在年前引进家年产值上亿规模企业，园区总产值逾亿元，大力推进工业化城镇化农业产业化三化进程。

根据江华工业园控制性详细规划，确定全园区分期开发建设，期建设主要集中在金牛大道和工业园大道之间，西起火炬路，东至原国道，总用地规模为公顷。

规划范围内除现有兴华稀土新材料有限公司双龙纸业有限公司江华创普水泥有限公司外，大部分为黄土山丘用地金牛大道北侧有牛鼻孔水渠东西贯穿，周边为带状水田。

基地内建设用地条件较好，随着新国道和洛湛铁路修建，区位优势将得以彰显。

规划理念生态园区。

尊重江华人文环境和自然景观，服从于旅游性民族县路网构成图区域路网主要技术标准区域路网主要技术标准见表。

区域路网主要技术标准表线路项目石门北益阳益阳娄底娄底永州河茂线三茂线永州柳州黎湛线春罗线罗岑线既有既有在建既有既有规划既有规划既有既有在建铁路等级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级正线数目单线单线单线单线单线单线单线单线双线单线单线限制坡度最小曲线半径困难困难困难困难困难困难困难困难牵引种类内燃内燃内燃内燃内燃内燃内燃内燃内燃内燃内燃二区域路网规划拟建贵阳广州南宁广州柳州南宁，规划怀化衡阳铁路。

二洛湛线概况修建简历洛湛铁路永州玉林段北起永州地区永州西站，南至玉林地区玉林站，全长，经湖南广西省共个区县，共设车站个。

初期开站个，其中区段站个贺州站玉林站，办理客货运作业中间站个。

洛湛铁路于年月开工，截至年月全线已铺轨，预计年月全线铺通。

二运营特征设计能力洛湛绕全县。

由于山势陡峭，气候温和，雨量充沛，年平均气温，年降水量达毫升。

江华水利林业资源丰富，素有杉木之乡绿色宝库之称。

由于地质作用和地层岩性差异，铸成了江华独特地貌和丰富矿产资源。

主要有锡铁钨水晶石稀士等余种矿产，产量以锡为最，故有锡方之称。

江华旅游资源丰富，开发潜力巨大。

在这里聚居了世界十分之瑶族人口，是人口最多瑶族自治县，瑶族风情十分浓厚，被称为神州瑶都。

这里有依山而建瑶家吊脚楼，风味独特瑶家十八酿等美食。

这里人文荟萃，古迹甚多，有历代文人墨客如柳宗元徐霞客等游览题咏过江华八景等旅游资源有待整合，推向市场。

二交通运输结构区域交通网江华县交通以公路为主，洛湛铁路正在建设中。

见图。

公路现有国道线二级路自北向南穿越江华全境省道由东向西穿越江华县全境规划中高速公路永州至江华也将开工建设随着改革开放腹地深入和珠三角经济圈辐射查准入制执法监督制审批事项集中输制收费标准公示制投诉限期办结制企业法律服务制责任追究制。

值亿元。

人员及构成年底，从事交易经营户为家，规模以上综合利用加工企业家，从业人员万人，其中生产人员万人。

现状特点面向全国再生资源集散能力持续增强集散市场物资流通程序为废品个体户收购网点废品回收公司市场综合利用加工再生资源进行交易。

近五年来，基地集散能力持续增长，已辐射了全国主要产销区，并且跨区域吸引了再生资源领域中大量生产商批发商和大宗用户，对行业产销影响大，并能发挥导向作水暖器材加工正在起步以塑料铝等多种材料为主综合型精加工产品面世上市。

产业平台不断夯实。

自年以来，共投入亿多元，加强园区基础设施建设新建了沿江大道龙舟路东风路市场路安置路，加上线和国道，园区已基本构建了三横四纵交通网络，拓展园区框架面积平方公里同时完成了水电通讯及绿化美化亮化等配套设施建设来自广东上海浙江福建河南等地知名企业纷纷园区投资兴业。

服务机制逐步健全。

循环经济是民本经济。

汨罗市委市政府采取规范引导和扶植政策，竭尽全力为再生资源产业提供优质公共服务，创造性地组建了再生资源行业信用协会，财智会计咨询公司，恒源资产管理公司和中小企业信用担保公司，架起了企业联系政府部门和基地桥梁。

开辟了绿色通道，为再生资源行业老板发放绿卡，确保货畅其流。

三项目实施社会意义通过再生资源高效利用特色产业基地建设，拓展和延伸再生资源产业产业链，提高产品科技通过再生资源高效利用特色产业基地建设，拓展和延伸再生资源产业产业链，提高产品科技含量，有利于充分发挥另方面，工业园也为研究机构提供工业试验基地，有利于先进技术迅速推广应用。

而且，通过批再生资源深加工龙头企业建设，可使我国再生资源收回利用技术水平等到大幅度提升，为发展循环经济奠定微观基础。

加上园区起点较高，在