【70页】湘潭市昭山示范区老年福利公寓项目可行性投资论证建议报告.doc文档全套完整下载

项目建设必要性有利于提高雨湖区城市品味，树立良好城市形象。

湘潭市是国家实施两型社会试点城市，是长株潭经济圈重要组成部分，具有较好发展前景。

随着本市经济发展和人民生活水平提高，市中心城区范围内土地价值更将快速升值。

本项目实施不仅打通了大湖南路，还将加快旧城区改造，这有利人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接促进作用。

党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法坪和喷水池假山凉亭等。

根据功能区性质，环境构成，采取不同绿化方式。

场区绿化面积不小于。

场区四周设置围墙，使之形成个上升至，超过全国平均水平，我省人口图中国人口抚养比变化表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计据有关部门报告，目前，我省岁以上老年人口已达万，占全省人口总数，并以平均年递增率增长，预计到年，全省老年人口将达到万人。

老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，年人口对物质和精神文化特殊需求。

为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区和环境。

人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭水由昭山自来水公司供给，水质优，可以满足本项目用水需求。

目前，碧阳镇自来水供水管网已辅设至场地。

排水场区内辅设排水管网，通往碧阳镇排污总管。

本项目拟建污水处理站座，生活污水经污水处理站处理达标后排入水池中，中水回用，作为绿化消防卫生冲洗用水。

蒸汽本项目所需蒸汽由自建锅炉供给。

五建筑方案指导思想与原则老年公寓宜建在城郊或旅游胜地。

但应离主干公路近些，以方便入住老人外出旅游和就医化问题好办法，些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。

老年公寓创造二年开始为满负荷经营。

财务效益分析成本估算本项目为老年福利公寓，对入住老人收取定费用，经营单位负责入住老人日常生活起居，包括伙食及日用品支出。

原辅材料费用估算原辅材料费用估算详见附表。

燃料和动力费用包括用水用煤和用电费用。

详见附表。

折旧费固定资产投资按年均折旧，预提残值。

人员工资及附加本项目定员人不包括临时工，人均月工资按元估算。

修理费修理费按固定资产折旧费计算。

统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作新路子，是解决老龄化问题有效对策之。

些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄殡葬事务娱乐健身参观旅游环卫消防水电广播基建食堂后勤事务来宾接待入住老人安排家属接待对外联络年工作天，每班工作小时。

劳动定员及技能素质要求本项目劳动定员人。

另外视需要聘用临时护工名。

表劳动定员表序号岗位班制人数备注总经理副总经理办公室含司机财务部行政部外联部俱乐部保健医生食堂水电工锅炉房洗衣房保安合计员工来源及招聘方案本项目实行全员聘用制。

本项目管理人员和医务人员应具有大专以上文化水平。

其余员施意见，指出老龄问题是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。

做好老龄工作，满足老年人日益增长物质和文化生活需要，切实保障老年人合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十论项目建设意义湘潭市雨湖区大湖南路道路建设，是湘潭市雨湖区建设个重要工程，是完善雨湖区路网交通重要组成部分。

它建设对整个城市交通组织有利，对城市发展将起着重要作用。

建设标准本项目建设主要技术指标。

表主要技术指标表序号指标名称规范标准采用标准备注道路等级城市次干道城市次干道计算行车速度路幅宽度机动车道宽度两侧绿带宽度人行道宽度最小平曲线半径最大纵养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足。

老年公清水池，锅炉房。

生活区四栋公寓楼和活动区综合楼之间，楼与楼之间，采用连廊连通起来，使其成为有机整体，便于老年人活动。

场区主入口大门布置在场区南侧，紧临公路，作为人流大门。

场区次入口大门布置在场区西南侧，面临公路，作为物流大门。

场区内主干道宽米，次干道宽米，支干道宽米，各主要建筑设施均有道路相通，形成环形通道。

各建构筑物相互间距应满足消防间距要求。

场区内绿化在生活区，活动区服务区主要出入口分重要意义。

省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业健康发展。

加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措。

可行性研究编制依据中华人民共和国老年人权益保障法中共中央国务院关于加强老龄工作决定中发号湖南省人民政府办公厅转发省发改委省老龄委关于加快发展养老服务业意见通知湘政办发号中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展养老服务业意见老年公寓项目建议书和项目承办单位提供有关文件资料可行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委投资项目可行性研究指南规定，对老年公寓建设项目建设规模建设方案选址总平面布置节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。

本报告研究范围包括指标表序号指标名称规范标准采用标准备注道路等级城市次干道城市次干道计算行车速度路幅宽度机动车道宽度两侧绿带宽度人行道宽度最小平曲线半径最大纵坡最小竖曲线半径凸形凹形设计荷载路面桥涵城级建设内容与建设规模本工程建设内容主要包括道路工程绿化景观工程排水工程亮化工程交通设施工程征地拆迁。

项目投资估算湘潭市雨湖区大湖南路段建设项目总投资估算为万元，其中征地拆迁费万元，道路建设工程费用为万元，工程建设其他费用万，预备费用万元。

资金筹措本项目以自筹资金为主，投资项目及开发建设享受湖南省及湘潭市相关优惠政策。

施工期安排根据项目具体情况，本项目建设总工期预计为个月，从年月开始，至年月底竣工。

财务评价因为本项目建设时间较短，且是湘潭市中山路片区旧城改造配套项目，故本项目在建设其内暂不考虑银行融资，故未计算财务费。

综合评价，是长株潭经济圈重要组成部分，具有较好发展前景。

随着本市经济发展和人民生活水平提高，市中心城区范围内土地价值更将快速升值。

本项目实施不仅打通了大湖南路，还将加快旧城区改造，这有利于提高雨湖区城市品味和树立良好城市形象。

城市开发经营需要该项目建设，不但可以有效地解决城市交通存在诸多问题和矛盾，而且可以促进城市发展和城市结构优化，有利于城市功能实现。

该项目对于城市总体规划支持主要表现在优化城市空间布局促进土地开发利用引导城市发展等方面。

该项目建设将影响湘潭市城市土地发展空间方向和功能水平，将有利于城市空间布局实施，促使城市规划目标更容易实现。

而该项目建设能极大刺激土地开发利用，作为最重要城市基础设施之，该项目建设提高了土地可达性，可以引导城市发展方向，提升城市功能，同时方便土地使用，增加土地价值，是开发土地有力手段。

因此该项目是充分挖掘城市资源种战略措施，有助于实现城市总体规划，年城市建设投资亿元，城镇化率达。

年内完成对条城市主次干道实施路面硬化及人行道修整，改造小街小巷条，并实施公园改造景观道建设等提质工程，城市绿化亮化美化净化水平大幅提升。

智能化城市交通监控系统投入使用。

创建国家园林城市通过验收。

深入推进百村示范百村帮扶工程，农村基础条件生态环境和村容村貌明显改善。

建设农村公路公里，新增通畅行政村个，通畅率达。

完成水利建设投入亿元，除险加固病险水库座，解决万人农村饮水安全问题。

建设农村沼气池个，完成个村农电改造任务。

节能减排成效显著。

全市万元规模工业增加值能耗同比下降。

二氧化硫镉砷等主要污染物减排指标提前完成十五目标。

五个县市区污水处理厂全部建成投入运行，在全省率先全面完成城镇污水处理三年行动计划。

市场物价基本稳定。

年，全市居民消费价格总指数为，其中食品类价格指数为，居住类价格指数为。

原材料燃料动力购进价格指数为。

工业品出通知湘政办发号中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展养老服务业意见老年公寓项目建上层滞水，主要赋存于耕植土层中，主要由大气降水及地表山泉水补给，对砼无腐蚀作用。

交通条件年月湘潭市在湖南省内率先启动无线城市建设，在全城普及无线宽带网络。

湘潭至黄花国际机场路程仅需分钟，可直飞北京上海深圳香港曼谷等大中城市。

远期规划建设韶山机场。

湘黔线横贯市境，京广线在市区经过，洛湛线在市境西北经过。

京广线湘潭联络线和武广高铁湘潭联络线也在规划建设当中。

余家大型企业各有铁路专线与这两大爱心。

项目提出背景和项目建设必要性改革开放以来，我国人口出生率锐减，随着经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。

从人口增长趋势看，根据年全国第五次人口普查资料，年全国总人口万人，与年第四次人口普查相比，总人口增长了，而岁以上老年人口增加了，总人口年均增长速度只有，而老年人口年均速度达到，大大快于总人口增长速度。

岁及其以上老年人口以年均速度持续增长。

更为突出是，我国岁以上老年人口已达万，并以年均惊人速度递增。

年底岁以上老年人口将达到亿，占总人口左右年将达到亿左右，占总人口以上，表现出两高两大两低特征，即高速高龄，基数大，差异大，社区养老水平低自我养老意识低。

我国人口老龄化发展不同阶段，将出现老年人口快速增长期高龄老年人口快速增长期农村老龄化加速期。

我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。

如阶段产物，反映了人类社会进步。

然而老年人口比重日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来路车经过，场址条件地形地貌气候气温，平均气温。

程地质水文地质条件建设场地地基土分布有耕植土粉质粘土含粘土卵石