某地经济适用住房建设项目投资申请报告.doc在线文档共39页

年国务院关于促进房 地产市场持续健康发展的通知指出，经济适的重要组成部分。

经济适用房的双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理的 系列重要文件提出要进步加强房地产市 场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控， 中。

年，建设部关于大力发展经济适用房的若干意见 指出发展经济适用住房的目的是为了建立适应社会主费需求。

这决定了 经济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适用房是商品 房，是房地产市场供应体系的重要组成部分另方面，经济适用房是社会 保障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系切相 关。

我国城镇住房制度改革的基本任务和目标是停止福利性的实物住房分配 制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情 相适应的城镇住房新制度，以不断满足城镇居民的住房消加 快住房建设的通知更明确提出深化城镇住房制度改革的重要目标之是建 立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。

经济适用房制度的基本性质与我国城镇住房制度改革的基本目标密 院关于深化城镇住房制度改革的决定把建立以中低收入家庭为对象，具 有社会保障性质的经济适用住现代工 业示范区出发，分钟可抵桃仙国际机场。

以桃仙国际机场为基地的北 方航空公司，已开通国内外航线北地区最大的铁路枢纽，铁路网密度居全国首位。

连 结山海关大连丹东长春哈尔滨等地条铁路干线汇集沈阳，并 且与朝鲜蒙古俄罗斯直接相通。

海运从沈阳出发，小时可达营口港，小时可达大连港，阳是中国交通最发达地区之，也是东北地区最大的交 通枢纽，已形成陆海空立体交通网络。

公路以沈阳为中心，沈阳至北京大连哈尔滨抚顺丹东环五 射的高速公路网已经形成。

铁路沈阳作为东构成发达的货运网络。

图沈阳市在辽宁省的位置 大东区概况 大东区位于沈阳市东部，是沈阳市市内五城区之。

面积平方公 里，人口万，是沈阳市内面积最大的城区。

交通条件 大东区所在地沈航。

连接山海关大连丹东长春哈尔滨等地条铁 路干线汇集于此，并且与朝鲜蒙古俄罗斯直接相最为集中科技力量最强的园 区之。

项目建设地点 项目位置 东现状住宅住宅 南航空西路 学两个国家级研究所以及众多的工业企业，培养和 储备了大量专业技术人才，以及支专业素质高技术精湛的产业工人 大军。

五人才资源 大东区的劳动力资源极为丰富，劳动人口近万，多所技工学校 车占全国的市场份额达以上，航空发动机占全国以上。

大东区内可置换的与需重新盘活的工业用地有万平方米，水煤 气电等工业用基础设施完备，有相当丰富的工业资源尚未得到充分利 用。

区内有所大 大东区是沈阳民族工业的发祥地，经过近百年的发展，目前已形成以汽 车飞机发动机机械设备制造生物制药仪器仪表和其它机械制造 业为主的庞大的产业群。

是全国最大的机械加工区，其境内所产轻型客 大批国外知名企业 到大东区投资，如美国通用公司德国宝马汽车公司日本三菱自动车 工业株氏会社阳为中心，沈阳至北京大连哈尔滨抚顺丹东环五 射的高速公路网已经形成。

铁路沈阳作为东北地区最大的铁路枢纽，铁路网密度居全国首位。

连 结山海关大连丹东长春哈尔滨等地条铁路干线汇集沈阳，并 且与朝鲜蒙古俄罗斯直接相通。

海运从沈阳出发，小时可达营口港，小时可达大连港，可与世界 多个国家和地区的港口通航。

空运沈阳桃仙国际机场，是东北地区最大的枢纽机场。

从沈海现代工 业示范区出发，分钟可抵桃仙国际机场。

以桃仙国际机场为基地的北 方航空公司，已开通国内外航线多条，可直达中国香港特别行政区和 国内各主要城市以及朝鲜俄罗斯日本韩国等国家。

货运沈阳东站座落在大东区内，条铁路专用线构成发达的货运网 络。

沈阳环路大二环路横穿全区，沈阳市东西快速干道在大东 区内。

二基础设施 区内基础设施完善发达。

沈海热电厂提供充足的电力，进行各项化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情 相适应的城镇住房新制度，以不断满足城镇居民的住房据显示，在年至年期间，受第 二次婴儿潮的影响，岁的群体所占的比重上升，这部分群体的人 口总量大概在亿左右，由此决定在年前，岁的群体住房改 善需求将会刺激房地产市场的发展。

而到年的时候，受第三次婴 儿潮的影响，岁人口比重会上升，这部分人口总数大概在亿左 右。

截至年底，中国城市化率为，与发达国家甚至部分新兴工业 化国家相比，我国的，引 导和调节住房需求。

科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管， 制止囤积土地行为。

三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住 房需求过快增长。

四进步整顿和规范房地产市场地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。

二进步发挥税收信贷土地政策的调节作用。

严格执行住房开发销 售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策日，建设部发改委等九部委联合下发了六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加 强市场监测，完善市场信息披露制度。

年向各个省市自治区印发了国务院办公厅 关于切实稳定住房价格的通知，具体内容高度重视稳定住用住房是具有保障性质的政策 性商品住房。

年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联 合三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住 房需求过快增长。

四进步整顿和规范房地产市场地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。

二进步发挥税收信贷土地政策的调节作用。

严格执行住房开发销 售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政体所占的比重上升，这部分群体的人 口总量大概在亿左右，由此决定在年前，岁的群体住房改 善需求将会刺激房地产市场的发展。

而到年的时候，受第三次婴 儿潮的影响，岁人口比重会上升，这部分人口岁以上的人群购买住宅多是出于改善住房条 件的需要，需求弹性较大。

因此未来年，受第二次和第三次婴儿年年龄段。

由于土地供给弹性很小， 房价的涨跌主要取决于房屋需求的变化工作室认为，岁群体是 购买商品房的主要群体。

理论上，岁人员处于婚龄期，对住房的需求 属于刚性需求，弹性较小而小家，父 母套孩子套的住房形式越来越普及。

加之后生育高峰期的年轻人现 在即将成家立业，买房也就成了组建新家庭的必要选择。

年月专门从事房地产市场研究的工作室发表年度报 告，报告认为，在上世纪六十七十八十年代，中国曾经出现三次婴儿 潮，目前八十年代出生的人也进入了成年年龄段。

由于土地供给弹性很小， 房价的涨跌主要取决于房屋需求的变化工作室认为，岁群体是 购买商品房的主要群体。

理论上，岁人员处于婚龄期，对住房的需求 属于刚性需求，弹性较小而岁以上的人群购买住宅多是出于改善住房条 件的需要，需求弹性较大。

因此未来年，受第二次和第三次婴儿潮的 影响，住房需求将维持旺盛。

有数据显示，在年至年期间，受第 二次婴儿潮的影响，岁的群体所占的比重上升，这部分群体的人 口总量大概在亿左右，由此决定在年前，岁的群体住房改 善需求将会刺激房地产市场的发展。

而到年的时候，受第三次婴 儿潮的影响，岁人口比重会上升，这部分人口总数大概在亿左 右。

截至年底，中国城市化率为，与发达国家甚至部分新兴工业 化国家相比，我国的，引 导和调节住房需求。

科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管， 制止囤积土地行为。

三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住 房需求过快增长。

四进步整顿和规范房地产市场地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。

二进步发挥税收信贷土地政策的调节作用。

严格执行住房开发销 售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整住 房供应结构稳定住房价格的意见，文件明确要求切实调整住房供应 结构。

重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住 房。

各住房需求 五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为 的调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加 强市场监测，完善市场信息披露制度。

年月善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强 对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位中小户型住房 的有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本各项政策措施八认真组织对稳定住 房价格工作的督促检查。

年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市 场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控， 改，增加普通商品房和经 济住房土地供应，并督促建设四严格控制被动性住房需求，主要是控制 拆迁数量五正确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运 行七积极贯彻调控住房供求的房价格 二切实负起稳定住房价格的责任房价提高到政治高度，建立政府负责 制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责 任三大力调整住房供应结构，调整用地供应结构政策优惠，限定建设标准供应对象和 销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

年月日，国务院向各个省市自治区印发了国务院办公厅 关于切实稳定住房价格的通知，具体内容高度重视稳定住用住房是具有保障性质的政策 性商品住房。

年建设部国家发改委国土资源部