1、“..... 教育人才瓶颈制约仍然突出。由于受区位劣势等因素影响， 难以吸引优秀人才来黔从教，导致教师严重缺乏。 由于缺乏建设资金和相关政策对集资建房的限制，教师宿舍修建 困难，农村学校教师合住走读现象较为普遍，城区教师还有部分租房居 住，短期内无法解决住房问题，对稳定教师队伍和加强日常管理带来了 定影响。 十五教育发展专项规划 指导思想。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以科学发展观统 揽教育工作全局，加大科教兴区战略实施力度，以办人民满意教育为 宗旨，以推进素质教育为核心，以农村教育发展为重点，以均衡配臵教育 资源加大教育投入和加强师资队伍建设为保障，进步深化改革，推进 创新，为加速构建渝东南经济中心全面建设小康社会提供智力支持人 才支撑和知识贡献。 基本思路 十五期间，教育工作将坚持突出四大重点，推进四大改革， 形成协调均衡发展局面的发展思路......”。

2、“.....黔江教育事业的总体目标是到年，形成渝东 南教育中心雏形，各级各类教育协调发展，教育质量和水平在渝东南及武 陵山区处于领先地位。巩固提高普九水平，高中阶段入学率达到， 高等教育毛入学率达到，学前教育基本满足社会需求，继续教育初步适 应社会需要，人均受教育年限达到全市平均水平，渝东南教育窗口的示范 作用和辐射带动作用得到有效发挥 主要任务 统筹各类教育协调发展，整体提升教育质量 突出农村教育发展，均衡教育资源配臵 以项目为载体，整体提高办学水平加大优惠政策争取力度，切 实抓好重大项目实施 是实施农村中小学标准化建设工程。排除农村中小 陵山区处于领先地位。巩固提高普九水平，高中阶段入学率达到， 高等教育毛入学率达到，学前教育基本满足社会需求，继续教育初步适 应社会需要，人均受教育年限达到全市平均水平......”。

3、“.....整体提升教育质量 突出农村教育发展，均衡教育资源配臵 以项目为载体，整体提高办学水平加大优惠政策争取力度，切 实抓好重大项目实施 是实施农村中小学标准化建设工程。排除农村中小学危房万平 方米，新建校舍万平方米，按标准修建运动场围墙校门，配齐设施 设备。实施优质高中工程。二是实施职业教育基地建设工程。征地亩， 新建校舍万平方米，完善实验实训等配套设施建设。三是实施城区学 校布局优化工程。进步优化城区学校布局和结构，切实解决城区中小学 学生就学,逐步普及高中阶段教育,新建校舍万平方米,实施运动场及校园 环境建设，按标准配齐设施设备。四是实施教育信息化工程。 全面推进素质教育，不断提高教育质量 实施人才强校战略，加强师资队伍建设 加大现代教育技术建设力度，增强教育服务功能。 特殊教育学校教育现状 特殊教育学校其前身是聋哑学校，始建于年月，是 唯的特殊教育机构......”。

4、“.....现有建筑面积平方米，其中教学及辅助用房平 方米，行政办公用房平方米，生活用房平方米。现有教学班个， 其中听力残疾班个，智力残疾班个，有在校学生人，其中听力残疾 人，智力残疾人，全部为寄宿学生，有教职工人，其中特教专业 毕业的教师人。目前，学校已成为渝东南片区最大的特殊教育学校。 但是，近年来，随着教育教学质量的提高，办学规模迅速扩大， 特殊教育学校办学条件矛盾日益突出。由于受到校园占地面积窄小等因素 制约，没有空间实施学生教学楼食堂运动场等基础设施的建设。各种 问题严重制约了学校的发展。 为适应西部大开发与市教育发展的需要，特殊教育学校正努 力发展成个条件更加完善的特殊教育学校，但是由于历史原因，学校硬 件建设跟不上教育教学的发展，校舍欠缺，校园布局较零乱，功能分区不 尽合理，不能满足国家关于教育建筑规范及标准的要求，阻碍了学校的快 速发展，为了加快教育事业的发展......”。

5、“.....区 教委及相关部门为改变学校目前的现状，提高科技文化水平，要求对 现特殊教育学校进行扩建，使学校功能分区明确，提高教育教学质量。 建设必要性 该项目建设是市统筹城乡发展的需要 是典型的城乡二元结构，城乡差距大，区域发展不平衡，资源节约 和环境保护任务繁重，集合和叠加了我国东部现象与西部现象，具有我国 很多地区尤其是中西部省区相似的基本特点，是我国基本国情的个缩影。 同时，作为直辖市，又具有中等省的构架和欠发达省的特征。年， 经国务院同意，国家发展改革委员会正式批准市为全国统筹城乡综合 配套改革试验区。批准作为中国唯个以省为单位的改革试验区， 这是中央对全面落实科学发展观深化改革和加快推进西部大开发的重大 战略部署。同时也使破解城乡统筹难题有了重要政策保障，使我们建 设城乡统筹发展的直辖市有了重大战略平台。是人口最多的个直辖 市，现在有常住人口万人左右......”。

6、“.....目 前的城市化率大约为。客观分析大城市带大农村的特殊市情， 我们不难发现，统筹城乡发展的重点在城市和工业，难点在农村和农业， 关键在减少农民。 本项目的建设是各级政府高度重视和发展基础教育的具体体现，是适 应总体部署和市第三次党代会关于促进渝东南地区做特做优 的发展定位的需要，是促进经济繁荣发展的需要。 科学技术是第生产力，的经济发展态势良好，人均收入和财政收 入逐年上升。其中科学技术起着极大的推动作用。同时，这也是今后经济 发展关键动力。科学技术的应用和发展，人才是关键。教育作为培养人才 的基础显得尤为重要，黔江经济要在市圈两翼的宏伟发展规划 中同步腾飞，要靠黔江人民自身素质的不断提高和不懈努力，要靠黔江基 础教育的夯实和腾飞。本项目对于改善办学条件，提高教育教学质量，为 学校培育全面合格学生，为促进全区社会稳定具有重要作用。 二该项目建设是全面建设小康社会......”。

7、“.....教育也能决定和改变个国 家未来的发展前景。实施科教兴国战略，推进自主创新，要变人口大国优 势为人力资源大国优势，我们就必须确保九年制义务教育的贯彻落实。在 现代社会，通过实施义务教育，普遍提高公民文化素质已经成为各国政府 的共识。据联合国教科文组织统计，全世界有多个国家宣布实施义务 教育制度。多方面研究表明，国民的高水平教育对于个人和整个社会都具 有可观的经济效益和社会效益。农村教育在全面建设小康社会中具有基础 性先导性全局性的重要作用。发展农村教育，办好农村学校，是直接 关系亿多农民切身利益，满足广大农村人口学习需求的件大事是提 高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业农村 和农民问题的关键所在是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化， 将人口压力转化为人力资源优势的重要途径是加强农村精神文明建设......”。

8、“.....综合楼平 方米，学生宿舍平方米，学生食堂平方米，购臵设备台套 件。 建设周期 项目建设周期为个月。 项目总投资 总投资及资金来源项目总投资万元。资金来源中央预算内专 项资金万元，区财政资金万元。 项目总投资为万元，其中工程费用万元，工程建设其他 费用万元，基本预备费万元。 资金筹措方案 本项目资金来源中央预算内专项资金万元，区财政资金万 元。 项目业主介绍 特殊教育学校其前身是聋哑学校，始建于年月，是我 区唯的特殊教育机构。学校位于城东街道三元宫路号，占地面积 平方米，现有建筑面积平方米，其中教学及辅助用房平方 米，行政办公用房平方米，生活用房平方米。现有教学班个， 其中听力残疾班个，智力残疾班个，有在校学生人......”。

9、“.....智力残疾人，全部为寄宿学生，有教职工人，其中特教专业 毕业的教师人。经过多年的努力，学校已成为渝东南片区最大的特殊教 育学校。 编制依据 建设部国家计委建标号文城市普通中小学校舍建设标 准 中小学校建筑设计规范 参照特殊教育学校建设标准试行。 市国民经济和社会发展十五规划纲要 市国民经济和社会发展第十个五年规划教育事业发展专 项规划 项目业主提供的相关资料。 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表所示。 表项目主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 主要技术指标 总用地面积, 总建筑面积, 学校容积率 绿化率 建筑密度 建筑层数层教学楼和宿舍层，综合楼层，食堂层 建筑总高度教学楼宿舍和综合楼每层高米......”。