1、“..... 项目建设的必要性。 对城市的水资源情况供水与排水情况现有的给排水和污水处理设施城市 排放的污水水量与水质河流的污染情况进行分析，确定项目的建设内容。 预测进水水量和水质，确定污水处理厂的建设规模及处理程度。 对污水处理工艺方案进行分析论证和比选。 对污水处理厂厂址污水收集管网布局方案和配套建设条件进行比选论证。 污水处理厂污水收集管网工程方案。 环境和社会影响分析，环境保护劳动保护安全运行和节能措施。 项目运行管理。 项目实施计划与进度预测。 投资估算与融资方案。 财务评价。 社会效益评价。 可行性研究的原则 在国家及省市有关环境保护的法律规划计划原则指导下，以城市总体规 划给排水专业规划为基础，依据保护和改善环境防止和减少污染造福人民的原 则，结合当地实际情况......”。

2、“.....最大限度地减轻 城市污水对居民生活环境及海河流域环境的污染问题，实现拟建项目的社会效益环 境效益和经济效益，保障本地及海河流域社会经济的健康与可持续发展。 根据近远期结合统规划分步实施城市基础设施建设的方针，在社会经济 财政能力可以承受的前提下，根据当地污水排放水质水量现状排污设施情况水资 源条件城市供水规划及人口工业用水需求，合理确定项目的建设内容与建设规模。 根据国内外城市污水处理工程的运行效果和经验，充分考虑本地城市污水排放 及河流污染的实际情况，选用技术适用先进运行安全可靠经济合理的工艺流程， 积极稳妥地选用质量稳定性能可靠的工艺设备，达到预期的目标。 在确保达到污水处理效果的前提下，合理控制投资和运行成本，节约能源，降 低运行成本和费用以实现良好的经济效益，不增加或尽可能减轻地方财政城市居民 和企业的负担......”。

3、“.....防止二次污染。 执行现行的国家和地方有关标准规范和规定。 项目提出的背景和建设的必要性 栖霞市及开发区概况 栖霞市社会经济概况 栖霞市隶属烟台市。地理位置北纬，东经 之间，东西最大横距公里，南北最大纵距公里。栖霞市东临牟平区海阳市， 西接龙口市招远市，南靠莱阳市，北望蓬莱市福山区，处于烟台市的中心位置， 是烟台市最具发展潜力的卫星市之。 近年来，栖霞市社会经济等各方面得到了较快的发展。年全市实现国内 生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长了，其中第产 业增加值亿元，比上年增长第二产业实现增加值亿元，比上年增 长第三产业增加值亿元，比上年增长。松山工业园区栖霞经济 开发区的健康发展，促进了栖霞市工业企业的聚集发展，为未来实现栖霞经济的跨越 式发展奠定了基础。 栖霞城位于市域中部，年建成区总人口万人，其中常驻人口万人......”。

4、“.....建成区面积为。 栖霞市自年撤县设市以来，经过年的努力，城市建设发生了很大变化， 取得了令人瞩目的成绩。对外交通相对便捷，烟青级路文山线海莱线均自城区 穿过。同三高速西城出入口和松山出入口为进出栖霞市区提供了便利的条件。九五 期间，市区建设了山城湖公园扩建完善翠屏公园政府小游园东山小游园等景观 项目，城市景观面貌及整体环境有了较大提高。 根据新轮总体规划所确定的城市性质为山东半岛城市群中重要的加工制造业 基地生态旅游城市。 近年来，栖霞市紧紧抓住建设山东半岛城市群的有利机遇，围绕建设现代化生 态型旅游城市的目标定位，加快实施三区连接，向北推进，提高品位，增强功能 的城市发展思想，基本构筑起老城区新城区和开发区三区体化的带状组团 流域内地下水可分为松散岩类孔隙水及基岩裂隙水两种类型。 松散岩类孔隙水分布于白洋河山间谷地及河谷冲积平原......”。

5、“.....含水层厚度，地下水埋深，含水层为中粗砂夹 砾石，富水性较强，水质较好。河谷冲积平原第四系松散层厚度般为，含 水层厚度，地下水埋深，含水层主要岸性为中粗砂，富水性较强， 水质较好。 基岩裂隙水分布于广大丘陵山区，地下水赋存于片麻岩片岩及石灰岩类的风化 裂隙及构造裂隙，地下水埋深，富水性弱，水质般较好。 地质地震 境内为上太古界胶东群及上元古界蓬莱群地层，岩性为片麻岩斜长角闪岩变 粒岩云母片岩砂岩和石灰岩。新生界第四素松散岩层分布于河流两侧山间谷地， 河谷冲积平原岩性为粗砂砾砂及卵砾石。 在大地构造上处于胶东隆起的中部，位于栖霞复背斜的核部。流域内断裂主 要为北东向，以臧家庄和松山断裂变代表，臧家庄断裂由压扭性结构面组成，沿北东 度方向展面，倾向西，倾角约度，松山断裂位于庵里水库西部走向北东 度，呈压扭性，倾角约度。 根据中国地震烈度区划图......”。

6、“..... 开发区供水现状及规划 供水现状 目前，栖霞市经济开发区的供水现状均以自备水源为主，根据年底供水资 料统计，栖霞市经济开发区总供水量，其中工业用水量生 活用水量......”。

7、“.....规划在开发区建设两座给水厂，座在开发 区东部三菱水泥厂与光明路交界处，供水规模为万，座在开发区西南部 光明五路与白洋河交界处，供水规模为万。供水普及率为。 城区排水现状及水体污染现状 排水现状 目前，栖霞市开发区尚未建成排水系统和污水处理设施，各工业园及居民区内部 排水自成体系，污水沿明渠暗沟向南直接排入白洋河，再由白洋河向东汇入下游烟 台市门楼水库。 水体污染现状 栖霞市经济开发区白洋河流域内共有水污染企业个，用水总量为， 废水总排放量为，河道水中平均浓度为，为平均浓度 为，平均浓度为。 白洋河流域内的工业废水均经各企业处理后达标排放，但由于污水综合排放标准 级标准浓度，而地表水环境质量标准Ⅲ类标准浓度。 因此，大量的工业废水会对白洋河流域下游乃至烟台市饮水源地门楼水库的水质造成 定的影响。另外......”。

8、“.....污水中 的化学需氧量总氮等污染物会对水体造成危害，残留的农药和未被利用的肥料由农 田排入水体和地表径流带至地下水和地表水中，从而污染河流水质，使水体富营养化。 废水的大量排放，方面污染了地表水体，通过入渗影响到地下水质，地下水水质污 染不仅降低了水资源的利用价值，甚至给人民身体健康带来严重危害另方面，农 民用这样的水质灌溉农田，就会向土壤引入污染物，达到定程度时，污染土壤，造 成土壤的物理性质恶化氧化还原状况恶化酸化氨素过高重金属积累等，从而 破坏土壤结构，使土壤质量下降，造成农作物的营养失调，导致徒长倒伏抗逆性 低，易发生病虫害，成熟不良等问题，内在些有害物质含量过高，造成经济上的损 失，影响人畜健康。 排水工程规划 栖霞经济开发区总体规划确定栖霞市经济开发区南部，高格庄大桥以东......”。

9、“.....采用二级生化处理，处理规模为 万，出水水质达到国家级排放标准，处理后的污水就近排入白洋河。 开发区采用雨污分流的排水体制，污水经污水管网收集后统排入开发区污水处 理厂进行处理工业废水必须符合国家有关排放标准，尽可能接入城市污水系统，纳 入统管理。 在白洋河北岸及燕地河东西两岸铺设污水主干管，其它污水管在保证污水收集 率的前提下依据现状地形，尽量减少埋深沿规划道路铺设。 项目建设的必要性 渤海湾的生态环境作出贡献 栖霞市位于渤海流域，开发区污水处理厂及河道综合整治项目的建设符合国家 三河三流域和渤海碧海行动计划的大政方针和环境总体目标。下游的门楼水 库是南水北调工程的调蓄水库，为保证南水北调供水水质，也必须将其沿线污水排放 进行治理，必需达到国家相应规定标准。 其次，根据白洋河的地理位置，越靠近烟台市地势越易开发建设，目前栖霞市的 北部已于福山区相连......”。