纲要年，到年全国人均保障合理肉蛋奶摄入量为公斤，其中肉类公斤，蛋类公斤，奶类公斤。州大力发展肉牛和奶牛生产不仅是全州人民生活水平不断提高需要，而且有海南等市场作支撑，项目建设市场风险不大，前景广阔。第三章建设规模与产品方案建设内容和规模示范场养殖示范场能繁母牛存栏头，需建牛舍平方米含牛犊厩舍化验室两间平方米建胚胎移植手术室间平方米建配种室间平方米建饲料仓库幢平方米建办公及职工宿舍幢平方米建青贮氨化窖池立方米建兽医室间平方米建兽医隔离室间平方米建设相关环保设施，购运输车辆在条件饲草饲料资源丰富。州地处低纬高原季风气候区，冬无严寒夏无酷暑雨量充沛，适应动植物生长繁育。全州现有草地面积万公顷其中可利用草地面积万公顷，鲜草年产量万吨，理论载畜量万个黄牛单位年有农作物秸秆饲料资源约万吨和各类青绿多汁饲料万吨，可饲养万个黄牛单位有农闲田地万亩，农闲田地可用于种草面积万亩，产草量万吨，理论载畜量达万个黄牛单位，全州饲草饲料理论总载畜量达万个黄牛单位。其中，畜牧综合养殖基地现有可种草养畜荒山和退耕地亩，已种植紫花苜蓿和多年生黑麦草等优质牧草亩，项目实施有充足饲草饲料资源基础。优良品种资源和良好群众基础。黄牛是瘤牛个地方优良类群。黄牛由于具有体躯结实肌肉发达繁殖力强性情温顺耐粗饲肉质较好等优点，深受群众和外地客商喜爱，肉牛曾长期供给港澳地区。近年来，尤其是年省立项建设黄牛良种繁育体系项目以来，建立了黄牛纯繁核心群场和五个保种区，使黄牛生产性能得到逐步恢复和提高。同时，自年引进国外优良短角西门塔尔安格斯婆罗门等肉牛冻精在全州开展肉牛杂交改良以来，杂交改良步伐逐年加快。到年底，全州已建立了牛杂交改良配种点个，年推广牛冻精改良配种达万头。尤其是年开始推广盖普威肉牛冻精改良以来，由于该品种杂交后代难产率低生长发育较快，毛色红黄，群众比较喜爱，推广盖普威牛冻精改良有了良好群众基础。产品销售区位优势明显。州邻近等沿海大中城市，目前国家正在建设衡限制，无法分开设置。其次功能区布局不合理，很多科室分科不科学，无法细分成二级专科。第三是流程不合理，现在医院门诊部老住院部建成时间较早，无法满足功能分区流程要求。医院医疗条件差，应对突发公共卫生事件能力有限。医疗仪器相对落后，配备不齐全。缺少集中供氧负压和传呼系统等医疗仪器设备，许多病人在医院无法得到有效诊断和救治，必须转到乌鲁木齐等地医疗机构进行救治。随着经济社会不断发展，居民生活水平不断提高，群众医疗服务需求也发生了很大变化，县人民医院病房条件落后问题日益凸显。随着县人口不断增加，住院病人也呈逐年上升趋势，床位相对缺乏严重，县人民医院编制床位张，实际开放张，病床数量不能满足群众就医需二建设投资万元建筑工程费用万元设备及安装工程万元工程建设其他费用万元建设期利息万元预备费万元三资金筹措万元财政专项资金万元银行贷款万元第二章项目建设背景和必要性项目建设背景健康是人类生存与发展基础，是评价个国家经济发展和社会进步重要标志，是社会主义物质文明与精神文明重要内容，是维护公民基本权力实现国富民强重要保证。随着社会经济发展和人民生活水平提高，健康价值及重要性也愈来愈突出，国人把健康称为国家和民族发展根基。我国政府历来十分重视国民健康水平，因为它关系到中华民族整体素质，关系到国家和人民长远利益，关系到中国未来。改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目成就。但当前卫生事业发展与经济建设和社会进步要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系