全。近年来，各级党委政府加大了对法轮功邪教破坏有线电视网络的打击，广电部门加强了安全播出工作，但这些措施只能治标，不能治本。只有数字电视采用的加扰加密技术，才能真正确保有线电视网络的安全传输第章项目风险及对策项目主要风险因素识别根据项目本身的特点及其所处的行业特征，本项目的风险主要包括市场风险财务风险技术风险人才风险等。从区位政策因素地质因素和各种社会因素进行风险分析，该项目基本上不存在社会风险。通过以上各章的分析研究，本项目的主要风险在建设初期的财务风险和运营中的管理风险。财务风险程度分析及对策收费标准风险信息服务的收费项目和收费标准须得到县有关部门的批准，若收费政策发生不利变化，项目的盈利水平会受到相应影响。针对该项风险，项目经营机构要加强对国家地方相关政策的跟踪分析，以对未来政策的变化作出合理预测。此外项目经营机构还要对内将加强科学管理，最大限度地降低运营成本对外加大市场开发力度，改善业务结构，尽可能的提高公司收益水平，从而减少收费带来的风险。成本控制风险项目起步阶段，用户不多，收入较少，做好成本控制工作犹为重要。以下是几个主要方面设备投入成本本项目系统设备投资巨大，必须遵循满足需求适度超前安全可靠的原则，根据实际需求，做好技术选型，尽量减少或推迟投入，避免投资和浪费。内容建设成本内容建设成本将是实际运营中需要不断投入的最大成本。解决之道首先是要做好内容需求分析和建设策划工作，让投入面向用户需求，有的放矢，真正产生效益其次要联合内外电视媒体和内容提供商，共同构建数字电视内容市场和联盟，扩大稳定内容来源，降低内容引进成本第三是要提高自身的内容整合能力，充分利用已有的免费的或廉价的内容资源，整合形成用户欢迎的频道节目。运营管理成本有效控制运营成本，节省不必要的营销成本人力成本办公费用，贯彻勤俭节约原则，反对铺张浪费现象，能够降低公司运营管理成本。管理风险及对策由于有线电视网络传输属新兴行业，在经营管理上具有定的特殊性，而目前公司人员素质参差不齐，会给公司经营带来较大的压力。对于此项风险，需在尊重历史的基础上，将人力资源管理工作逐步向市场化要求过渡，并通过建立现代企业制度，健全业务管理流程，注重激励机制等途径，完善从业务受理到业务执行到业务质量反馈的系列业务流程，以操作手册和管理制度的形式实现规范和标准的制度化管理，并通过有计划的系统培训和合适的人员流动，不断提高员工的业务水平专业技能和整体素质，同时通过在公司范围内推进目标管理责任制并根据完成的实际效果进行考核，以此把员工的个人利益与公司的短期和长期发展有机地结合起来，逐渐提高公司劳动生产效率和服务质量。技术风险及对策信息与网络技术发展迅速，有线电视网络也面临着在更大范围内的整合。有线电视网络运营商需要及时准确地把握行业的技术发展方向，不断推出新的业务以适应市场需要。在上述过程中，任何重大失误都可能导致市场地位的下降。因此，需继续加强与国内外先进的网络运营商和设备商的合作，紧密跟踪国际有线电视输行业技术和业务的发展趋势，将实际应用中存在的有关专题进行跟踪研究，在有线电视网络传输技术的过渡中，也要充分利用现有网络资源的技术灵活性，选择最佳的时间和方式完成向新技术的过渡，降低网络建设和运营成本。人力资源风险及对策项目业务的发展将对高素质的管理人员业务营销人员和技术人员有较大需求，而有线电视网络行业又长期处于人才匮乏的形势，同时又面临着高端人才流失的问题。如果项目的人才储备和培养无法满足业务需求与发展，会给经营造成不利影响。针对该项风险，项目法人必须将按照数字化时代新的有线电视产业发展逻辑去打造新的运作体制运作架构盈利模式，强化综合实力，提高自身专业服务水平，并用系列激励与约束措施保证公司对人才的吸引力，在公司的管理政策薪酬政策上向人才倾斜，通过股权激励高于同业的薪酬水平提供内部创业机会提供专业培训建立良好的企业文化与工作环境等制度化经常化的手段，吸引和稳定人才队伍，确保项目能够执行到位。第章研究结论与建议结论与建议本核准申请报告以目前县有线电视网络发展现状为基础，采用增量分析的方法，对项目产生的收入成本及盈利能力进行测算。根据分析结果，项目经济环境允许，政府支持力度较大，前期准备比较充分，技术方案成熟，组织管理和控制措施方便操作，各项经济效益指标较好，净利润投资净利润率内部收益率投资回收期年均上交税金等指标均较为理想。因此，投资县有线电视数字化项目既能创造可观的经济效益，又能产生良好的社会效益，项目是切实可行的。第章附图附表附件附表本章所列各表与软件投资项目可行性研究分析生成分析系统生成各表对应。项目基础数据表工程建设费用估算表表工程建设其他费用估算表表建设期利息估算表表建设投资估算表表新增投资使用计划与资金筹措表表营业收入税金及附加和增值税估算表表总成本费用估算表表外购燃料动力费用估算表表固定资产折旧费估算表表投资现金流量表表资本金现金流量表表利润及利润分配表表财务计划现金流量表表借款还本付息计划表表财务评价指标览表敏感性分析结果表盈亏平衡分析结果表敏感度系数和临界点分析表附件项目承办单位营业执照县广播电视局关于制定全县有线数字电视基本收视费的申请报告复印件县有线数字电视维护费标准听证会相关资料复印件县有线电视数字化平移实施方案复印件。报告编制单位营业执照资质证书资格证书复印件相关政策性文件复印件项目名称县有线数字电视整体转换和信息化建设工程项目。播电视网络有限公司。法定代表人阮友功项目负责人陈肆玖企业注册地址县通羊镇新城洋都大道公司类型有限责任公司国有控股经营范围有线电视系统设计安装。全县有线电视网络的经营管理和发展，下设个分公司，在岗人员人。目前，已形成了全县全县共敷设光纤多公里，设光接点个，有线电视用户达万户其中通羊城区万户，每月每户收视维护费元乡镇截止年月，全县广播电视系统固定资产总值为余万元，基本建设和经营负债为万元，年度业务经营收入为余万元上交税收余万元上交电费余万元。研究工作依据影电视总局与国家开发银行开发性金融合作框架协议要点的通报广计企字号国家广播电影电视总局关于开展有线数字广播影视业务试点工作的通知广发办字号提供综合服务，如图文电视数据广播远程教学等。开展交互式综合服务，如视频点播等。开展数据通信业务。整个网络具备安全保护内容监测故障告警环回测试等智能化网络管理功能。简要结论以免费配发机顶盒方式推动整体转换坚持从全局出发，着眼于县广电网络的长远发展，按照统筹规划，分步推进的原则，全县统规划统管理统运营统收费标准统机顶盒标准，免费配发机顶盒，迅速完成全省数字电视整体转换。