的推广应用，特别是生物工程技术酶发酵工程技术宏观环境治理管理与农业废弃物的处理利用技术等的推广应用。因地制宜地推广应用诸如立体高效农业小流域治理工程生物质能多层次利用与多能互补模式技术绿色农产品开发技术等，进步提高绿色农业的建设水平和档次。推行科研项目招投标实施动植物良种工程。加大农业科技有效投入，重点是大力选育推广普及适合示范区和郑州市本地特点的动植物新品种和配套技术，创建绿色高效种养业科技示范区。加快生态高效的现代农业先进适用技术的推广应用。重点是开发和推广生态高效的经济作物瓜果菜等的良种选育与引进，以及配套绿色生产技术体系，特别是病虫害综合防治产品保鲜及加工技术使生态高效的养殖业畜禽良种选育和引进疫病防治饲料加工以及动物制品加工等方面形成配套生产技术体系，在精品高效的基础上实现畜牧业生产技术的生态化和无害化。增加农业投入，加强农业投融资体系建设建立多元化的农业投融资体制形成示范区建设多元化投资体系。坚持国家地方集体和个人起上，多渠道多层次多方位筹集示范区建设资金，形成政府农业关联企业和农户共同投资的多元化农业投资体系。要运用投资税收贴息补贴等各种行之有效的手段，引导预算外资金信贷资金农村集体资金农民自有资金外资等投入示范区建设。积极开辟新的农业投入筹资渠道。财税部门要在税收政策允许的范转内给与优惠和扶持，从非农业基本建设投资耕地占用税土地出让金土地增殖税基本农田保护区耕地造地费中划出相应比例的资金，用于示范区建设。通过小额贷款等方式解决农户在种养业发展与农副产品中资金不足的问题。加大招商引资力度，吸引外来资金。除了举办重大经贸洽谈会以外，要建好郑州市国家绿色农业示范区网站，充分利用现代信息技术进行招商引资。结合示范区建设，推出批具有广阔发展前景的农业投资项目，每年要筛选出个以上高质量的招商项目，建立成滚动式的项目库，严格按照国际惯例进行包装，作为示范区招商引资的重点。重要的在于改善投融资环境，引导外来资金向绿色农业绿色旅游建设基础设施建设环境治理等示范区重点项目投入。把握好示范区建设的资金投向重点发挥政府投入的导向作用农业关联企业的骨干作用，吸引与借助外资投入，以信贷投入以为补充，同时充分发挥农民投入及集体经济组织的作用。政府应承担道路通讯等基础设施建设，改善示范区内基础设施条件生产经营的性投资，由农业关联企业和农民自主负担。把有限的资金真正用到示范区建设急需的地方。政府财政要统筹安排好各项农业建设资金和科技专项资金。从年开始，建立郑州市国家绿色农业示范区建设专项资金，主要用于示范区建设重点项目及些导向性项目。在科技投入方面，要重点扶持绿色农业新技术新成果的引进和推广应用，确保科技对农业增长的贡献率稳步增长。创新项目管理制度，采取项目农业的思路在示范带建设上采取项目农业的思路即集中有限财力，像办工业项目那样抓好农业项目，像搞重点工程那样搞好示范区建设，使示范区建设尽快上个新的台阶。进入项目农业的应该是示范区建设中的重点项目，通过项目农业的实施带动相关产业的发展。项目农业的实施要伴随着制度创新动态管理制度。对项目资金实行动态管理，防止因资金挪用而影响项目进度和质量。建议财政资金按照三四三的原则拨付，即项目建设前期中期后期各拨付和，专户储存专账核算专人负责专款专用。监督检查制度。对项目要进行跟踪管理。要制定项目建设标准及质量技术规范要求，成立由示范区管委会牵头号的监督检查小组，对项目实施的进度和质量进行全面监督，确保质量的效益。目标责任制度。要把项目实施的责任落实到具体责任人，实行项目建设票否决制，对完成任务的负责人进行定的物质奖励或职务晋升。品牌创新，实施绿色农产品认证与优质优价积极实施绿色农产品认证树立绿色农产品理念。实施绿色农产品认证与优质优价，是促进示范区优质安全农产品生产的有效保证。要通过宣传和教育，强化对农业标准化工作重要性紧迫性的认识，在示范区各级领导种养户和农业关联企业间树立绿色农产品理念与质量意识，增强干部群众执行农业标准化的责任感危机感。建立绿色农产品生产与加工基地。严格执行绿色农产品产地环境标准生产与加工技术规程产品安全标准，建设优质绿色农产品生产与加工基地，用年左右的时间把示范区建成优质绿色农产品生产与加工基地。优质绿色农产品的生产与加工要采取公司农户等产业化形式，要建立起从田间到餐桌全程质量控制的运行机制，不断提高农产品标准化质量食品安全性和附加值。加强绿色农产品的质量管理和监督。以农业标准化体系为依据，以质量证明与商标管理为手段，以农产品安全质量为目标，依法规范绿色农产品的生产加工流通行为。经济手段法律手段行政手段相结合，确保示范区绿色农产品的质量不断提高，市场信誉不断提高。积极申报绿色农产品资源认证。示范区主管部门要向河南省绿色农业办公室中国绿色食品发展中心积极申请绿色食品生产资格认证。创建名牌，切实实行绿色农产品优质优价重新规划，企业基地相互对接。根据绿色农产品生产基地的区域布局，在生产基地的基础上引入和建立若干龙头企业可以是工商企业，也可以是农民自己创办的全作经济组织，每个企业在指定基地通过合同的形式与种养户建立稳定的联系。优质优价，实行农产品市场质量安全准入制度。建立农产品市场质量安全快速检测机构严格规范的检测制度，建立绿色农业农林牧加工生产示范区面积达万亩，项目区内农业生产集约化程度高，生产效率远远高于般大田生产。参考类似农业科技示范区土地生产率，平均按元亩计算，项目区农业生产示范区平均每年产值达亿元。休闲农业是本项目最重要的收益来源之。根据项目区当前旅游现状和旅游潜力预测，项目区的游客市场潜力大，以郑州市为级客源，河南省为二级客源，全国及国外游客为三级客源。经计算，项目区游客年环境容量为万人次。项目建成后年，每年旅游收入达亿元，利润达万元。旅游收入预测见下表。表黄河滩区休闲农业收入预测表年份游客量万人次人均消费元旅游收入亿元旅游收入累计亿元利润亿元利润累计亿元综上所述，五年规划期农业生产示范区假定前两年为建设期收益不计，后三年按正常年份计算内总产值为亿元，休闲农业总收入为亿元，绿色农业生产示范区总值为亿元。综合评价通过本项目的建设，可以有效地保护和恢复项目区独特的湿地资源，保护郑州市唯的淡水资源的水源水质，改善郑州市周围生态环境，有效减低风沙危害。项目建设也有利于提高项目区农牧业生产技术水平，推动农村产业结构调整，形成新型主导产业，促进当地经济发展。同时也为广大市民提供处良好的休闲生态旅游场所，提高市民生活质量。总的来说，项目建成后，能将生态效益社会效益和经济效益有机地统起来，达到相互促进，共同发展的目的，能够为我国滩区绿色农业发展提供有益的借鉴。因此，建议该项目应该尽早报批实施。第八章重大措施与政策保障在实践探索中进行体制创新产业创新制度创新管理模式和运行机制创新，是建设郑州市国家绿色农业示范区的重要保障。管理创新与组织领导保障体系建设转变政府职能，发挥主导作用充分发挥政府行为在郑州市国家绿色农业示范区建设中的主导作用。关键在于把握示范区建设方向目标与重大决策，制定科学的发展规划与相关政策在示范区建设中加强宏观管理与调控，形成新的管理机制和运作方式创造有效的政策环境，主动导入示范区建设的外部积极因素抓好典型与示范，充分发挥示范区建设的榜样力量。重要的是加强宣传，提高认识，切实转变干部群众的思想观念。要使广大干部群众认识到，作为加快郑州市农业与农村经济发展的重大举措，郑州市国家绿色农业示范区建设要力争实现高起点的跨越式发展。处理好政府行为企业行为与专家行为三者之间的关系。要运用现代管理观念和管理方法，以政府行为为主导企业行为为核心专家行为为依托，实现政府行为企业行为与专家行为的有效结合，有效促进示范区建设进程。建立强有力的组织领导与企业化运作体系成立郑州市国家绿色农业示范区建设领导小组。尽快成立由郑州市委郑州市政府及有关部门负责人组成的郑州市国家绿色农业示范区建设领导小组。领导小组主要负责示范区建设中重大问题决策，根据示范区建设规划审定实施方案，确定示范区重点建设项目，以及制定若干优惠扶持政策措施。加强领导小组办公机构的能力建设。领导小组办公室主要负责综合协调分类指导审定项目交流信息检查考核承接外援招商引资等工作，搞好综合配套服务，具体负责示范区建设工作的开展。加强目标管理和考核力度。建立领导目标责任制，对示范园区和重点项目实施进展进行综合考核，搞好试点示范和监测工作。要把年度性阶段任务落实到各部门各项目负责人，把各级领导干部的主要精力集中到加快建设进程上来，确保示范区建设的顺利实施。科技创新与科技保障体系建设建立科技与经济紧密结合型机制现代科技对示范区建设提供强有力的智力支持，要确立现代科技是示范区建设第推动力的主导思想。以专家行为为依托，就是要依托现代市华联工贸有限公司成立于年，主要经营范围为钢材生铁五交化土产日杂木材建材等，是家大型民营企业，注册资本万元人民币。快的发展势头。为了企业的发展，争取企业更大的效益，满足社会需要，经过充分调查和论证以后，邯郸市，邯郸又是唯的特大城市和拥有地方立法权的内陆口岸城市。从环渤海经济区来看，邯郸是这经济区的南部腹地，是河北省确定的五大交通枢纽城市之。中原城市群与长三角珠三角京津冀三大城市群及其城市群发展相互呼应，并起着重要的支撑作用。邯郸市作为环渤海经济圈与中原城市群接壤的枢纽城市，具有极为重要的物资储运中转服务功能。根据邯郸市发展战略规划，目标是建设四省区域经济中心。区域商贸物流业是最直接最快速提升聚集力吸纳力辐射力的产业，是建设区域中心必须重点发展的产业之资金四项目报批总投资五项目总投资第十章财务评价财务评价依据本章依据国家发改委建设部，发改投资号建设项目经济评价方法与参数第三版的有关规定，和现行企业的有关法律法规和财务制度进行。基础数据实施进度及项目计算期项目建设期年，投入运营后第年负荷为，第年以后为,项目计算期确定为年，其中营业期为年。基准收益率参照同行业平均水平和银行现行