（终稿）畜禽养殖污染综合治理新建项目立项可行性报告.doc（OK版）

无公害枸杞园建设包括土地改良修筑田间道路苗木栽植抚育修剪管护生产基地亩。

这基地的建设，与当前人们食品消费的新理念相适应，符合枸杞产业的发展潮流，有利于提高当地枸杞的市场竞争力，促进枸杞主导产业的健康发展，从而极大地促进当地农业结构调整，将资源优势转化为经济优势，促进农民脱贫致富，带动地方经济的发展。

促进产业化发展，建设现代农业项目实施后，将发挥良好的产业优势，充分利用农村剩余劳动力，有利于提高果农生产的组织化水平，全面提高果园生产管理技术，避免盲目发展和低水平建设，从而对促进枸杞产业的产业化发展，推动当地种植业从传统家庭经济向现代化农业产业化方向发展具有十分积极的作用。

辐射带动能力项目的实施不仅可示范带动全县果业经济的发展，以果致富，还可带动营销运输包装加工餐饮等相关服务业的发展，不仅有利于安臵下岗富余人员，促进当地经济发展和社会稳定，而且对于增加财政收入调整产业结构加快农村小康建设步伐都具有十分重要意义。

结论与建议结论经可行性研究报告分析论证，本项目建设符合国家产业政策和扶持政策，立足本地独特的资源优势，并将其转化为经济优势，符合当地实际。

通过市场分析并经过认证，项目产品的需求空间广阔，市场前景看好，销售价格走高。

该项目尽管投资回收期长，但投资收益率高，且收益稳定，能够取得较高的经济效益。

项目的实施，对调整和优化项目区的农业产业结构，推进项目区产业化进程和农村经济发展，增加农民收入，加快脱贫致富步伐，带动全县果产业的发展，具有重要意义，社会效益明显。

项目投资合理，经济效益明显，风险性小，具有较强可行性，且对当地环境不会造成影响。

基于上述各点，该项目符合国家产业政策和扶贫开发扶持政策，立项依据充分，经济效益社会效益和生态效益比较突出，建设条件具备，具有建设的必要性和可行性。

问题与建议根据可行性分析结论，本项目是个很好的农业综合开发产业化经营项目，实施是必要的可行的，建议政府加强领导，从政策上组织上资金上给予大力支持，确保项目按期建成。

本项目建设的基本条件已经成熟，投资规模适中，建议项目主管部门尽早批准立项，以加快项目的组织实施。

总论项目摘要可行性研究报告编制依据项目主要技术经济指标可行性研究结论项目建设的必要性项目建设背景与由来项目建设的必要性分析建设条件分析项目区概况建设条件优劣势分析项目建设单位概况市场及竞争力分析市场分析竞争优势分析建设目标建设目标指导思想建设原则建设期限主要建设任务项目建设方案建设规模建设内容技术方案项目消防安全卫生节能节水措施消防措施安全与职业卫生节能节水措施环境影响评价项目对环境影响项目建设环境保护措施招标方案招标范围招标组织形式招标方式项目组用水的计控设施建设和节水增产灌溉技术的研究推广，降低供水成本，减轻农民负担。

第页同时开展必要的田间观测和试验，不断积累经验，注意收集积累示范项目建设和管理方面的各种资料，使示范项目真正起到示范和带动作用。

加强对上岗人员的专业技术培训，不断提高管理人员的业务素质。

改革灌区管理处的内部营运机制，有效地引制竞争机制，约束机制和激励机制，实行目标管理，竞争上岗，精简机构，提高效率，将示范项目逐步建设成个由政府扶持指导用水户参与自主管理经济上良性运行的管理体制。

加强工程运行管护的责任制，明确管护职责，做到责任到人。

运行管理单位应对灌区进行定期的检修维护。

团风县下石冲小型农田水利工程特性表项目名称单位数量备注项目区概况总耕地面积公顷其中农田灌溉面积公顷总人口人二项目区水利工程现状干渠渠总长条数条土渠支渠总长条数条土渠农渠总长条数条土渠年引水量万年四年平均干渠渠系水利用系数三工程改造内容干渠总长条数条砌护农渠总长条数条砌护农沟总长条数条配套建筑物座主要工程量第页土方万浆砌石万混凝土万型槽四实施效果年引水量万渠系水利用系数农民亩均减少水费支出元五工程投资估算万元申请中央及省级财政投资万元县财政投资及群众自筹资金万元六经济评价指标效益费用比内部收益率经济净现值源于贾庙乡孙家冲村，自北向南与牛车河水库流域合并，注入巴河。

项目区地处团风县下石冲水库下游，是下石冲小流域涉及但店镇埔屋咀村和瞒母山村贾庙乡杨泗村官田畈村和王家弄村总路咀镇锥子河村和双河口村等七个行政村，个水库管理处，户，总人口人，其中农业比较单，农副产品不全，农民人均年纯收入元。

人均生活水平在我县处于中下等水平。

下石冲流域内最高点龙王山，海拔，最低处铁林湾河床，海拔。

流域属亚热带季风气候区，兼有南北过渡气候特征，四季分明，光照充足，热量丰富，无霜期长，雨水充沛，雨热同季为农业生产提供了优越的气候条件，域内多年平区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻油作物及经济作物的生长，有利于建设高产稳产的田园化项目示范区。

重点大型灌区续建项目建设管理办法国家计委农经号文灌溉与排水工程设计规范渠道防渗工程技术规范节水灌溉技术规范模和内容项目区的内容为水库干渠开挖浆砌块石护坡硬化干渠防渗处理处。

环境影响评价节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有种美化作用，改善了项目区的生态环境。

山水田林路统规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极的意义。

综合评价该项目经济内部收益率大于，经济净现值大于零，经济效益费用比大于，表明该工程各经济指标良好，且具有较强的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的。

项目管理下石冲小型农田水利工程项目实施前在团风县县委县政府的直接领导下成立下石冲小型水利工程项目部，由县水利局牛车河灌区管理处村委会等单位参与工程建设和管理。

必须加强统领导和技术指导，进行目标管理。

严格执行项目法人制，工程招标投标制，施工项目经理制和工程监理制，优选施工队伍，建立工程质量保证体系和进度奖惩制度，保证示范工程的建设质量并按期完工。

加强项目财务管理，实行专户专帐管理，专户存储，国家地方自筹资金必须到位。

严格按照审批的工程建设内容使用资金，按项目进度拨款，专款专用，同时建立审计监督机制，加强帐目检查，严禁截留挤占和挪用资金，发现问题及时纠正，逾期不改将追究当事人和有关单位责任人的责任。

该项目工程设计施工安装和运行管理要严格按照国家有关技术标准和规范执行，严格按图施工。

节水灌溉材料设备选购要积极推行政府采购的方式，做到质优价廉。

搞好竣工验收管理和技术资料归档管理，保证项目技术资料齐全，为工程管理提供条件。

项目建设实施计划项目区的内容为水库干渠开挖浆砌块石护坡硬化干渠防渗处理处。

田间开挖疏浚沟渠，衬砌第页灌溉渠道条，新建小型泵站座。

人行桥座，其它配套建筑物座。

河道维修拦水堰座，新建拦水堰座，兴修水闸座，新建农桥座。

工程施工工期计划天，施工进度按照先水田后旱地，先近后远，先优先关键性工程，完成处，受益处的原则安排分项工程的建设。

同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。

项目建后管护措施高标准灌溉设施的建立，只是为农业生产创造了好的灌溉条件。

真正做到节水增产还在于如何使用和管理好已建成的工程。

示范项目竣工验收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建立管理措施，建立和健全各项管护规章制度，并认真执行。

恢复和发展的灌溉面积，要列入基本农田保护区，依法进行有效的保护。

建立有法人资格的用水户协会，其经营活动和业务范围建立在当地政府的大力支持和法律的基础上，充分发挥基层水利服务体系的作用。

改革水费计收体制，实行按成本价收取水费每年进行水价测算，得出成本水价，用水户按量计算水费，建立建设管理供水收费相统的管理模式，排除行政干预，保证收费到位，使示范项目的运行管理做到良性循环。

推广先进技术，提供科技服务，推广田间工程节水增效技术改造，加强排水，做到灌排分家，速灌速排，加强田间