。建立健全现代产权制度，探索产权激励机制。加快紧缺人才培养步伐。推进人才培训国际交流合作，定期选派批与美术教育产业发展直接相关人员和企业经营管理人员到美术教育产业发达国家和地区学习培训。鼓励与全国各大美校建立起长期交流培训机制，建立美术教育产业专业技术人员继续教育体系，系统地进行美术教育产业人才培养。按照中华人民共和国职业教育法中华人民共和国民办教育促进法等法律法规规定，加强文化产业专业技术人员从业资质管理，稳步推进职业资格证书制度和培训考核市场化，加强培训项目培训证书管理，提高在职人员业务水平。吸引本地年轻人积极投身文化产业。通过媒体宣传组织比赛等形式，吸引本地年轻人参与到美术教育产业发展之中，增进当地就业机会。由美术培训教育产业基地出面组织青年美术作品比赛，为哈尔滨乃至全国青年提供个展现创意才华平台，为吸引年轻人从事美术教育产业打下良好氛围基础。二完善四大体系完善市场体系培育大型美术培训教育产业基地。以市场为导向，以品牌为纽带，打破部门分割和行业壁垒，积极培育在全国同行业具有竞争优势美术培训教育产业基地，打造能带动行业发展龙头企业。在财税人才信息服务银行信贷出入境管理等方面，为开拓国内国际市场扩大市场份额提高竞争力创造条件，拓展我市有比较优势美术教育产业发展空间。健全中介组织。促进行业协会市场化运作，健全行业自律机制，增强自律和服务功能。扩大行业协会覆盖面，使其面向全社会同行业企业，好地发挥行业协会桥梁纽带作用。改善市场服务。优化提升和建设批具有鲜明特色大型化高档次现代化专业市场，培育形成以师大地区为核心美术培训教育产品和服务市场中心，合理发展相关卫星市场。在哈洽会基础上，打造批专业化品牌化国际化美术教育行业会展，促进产业与市场会展互动。完善文化市场综合执法体制机制。加快美术教育产业地方立法和执法检查工作，加强对美术教育市场引导和管理，加大美术教育市场综合执法力度，形成两级政府三级管理四级网络，将执法重心下移，维护文化安全和合法经营，繁荣文化市场。完善经济政策体系保证美术教育产业项目用地。在满足城市规划和相关文化产业发展规哈尔滨高校和美术院校云集优势，极大促进了美术教育人才培养和集聚。与上海北京广州等地相比，哈尔滨美术教育人才资源尚稍有不足。但令方面结构失衡现象比较严重，高层次人才短缺外流现象比较普遍。此外，由于城市文化氛围和文化环境有待进步提升，与北京上海等城市比起来，哈尔滨美术教育生态显得不尽合理和完善，也成为哈尔滨美术教育产业发展种劣势。产业结构不平衡，小型培训机构比重偏低。哈尔滨美术教育产业结构不合理，小型家庭作坊式培训场所所占比例过大，培训服务业附加服务偏低，美术教育培训行业处于中低端，存在明显高端原创不足终端营销能力不强产业链缺陷。本地营商成本不断增加，制约文化产业发展。随着哈尔滨迅速发展，以房地产价格和劳动力价格为主城市营商成本也在不断提高，加上美术教育产业在高端产业价值链条上优势不足，迫使美术教育产业企业不断承受着发展制约。三哈尔滨美术教育产业发展机遇和挑战处于全国美术教育发展和消费方式演变下美术教育产业发展转型需要发展高附加值产业基地随着我国社会不断发展，。在哈尔滨，土地人力资源等成本不断攀升，而环境承载力在不断下降，经济增长逐步迈入高成本时代。应对高成本时代，需要催生高附加值产业。美术教育产业属于典型高附加值低资源消耗产业，其在哈尔滨产业转型中地位更加突出，成为哈尔滨变制造车间为美术教育文化之都重要媒介。不能适时启动美术教育产业发展战略区域，将沦为被动消费者，被迫接受创意先进区域以商业形式开发教育模前言规划总则二规划背景三发展目标与战略思路四空间布局五生源市场开发战略与预测六效益分析前言当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化产业在全球范围的迅速崛起，是文化在人类发展历史进程中战略地位日益上升的突出表现。自工业革命以来，人类不断改变生产方式提高化化城市总体要求，以及文化立市战略部署，将发展高端美术教育产业作为转变城市经济增长方式优化产业结构提升城市综合竞争力重要着力点利用哈尔滨对外开放程度高和身为省城经济联系密切优势，建立美术教育产业发展新模式充分发挥哈尔滨高校云集和文化多元特点，强化创意创新创造城市精神，引领区域高端美术教育产业发展新潮流坚持经济效益和社会效益相统原则，在充分发挥美术教育产业对城市经济发展带动作用同时，引导传统优势产业走文化改造之路，不断满足人民群众日益增长精神文化需求。二基本原则重点突破和整体推进相结合。从哈尔滨高校云集特点出发，以实现美术教育产业与高校互动融合为突破口，改造提升当前具有相对优势美术教育行业，以点带面，逐步实现各个产业门类整体推进联动发展，全面繁荣哈尔滨文化产业。集中发展和区域均衡相结合。适应哈尔滨经济发展阶段性特征和区域性差异，根据美术教育产业门类和不同价值多元化投资主体结构逐步形成在政府积极引导和推动下，哈尔滨率先建立起社会主义市场经济体系和框架。经过十五时期着力培育和发展，哈尔滨市文化市场体系及运行机制进步完善，以资本货币技术产权人才等批要素市场为核心大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国能力进步提高。利用地缘优势，美术教育市场得到了大力发展，投资渠道日益多元化，呈现出国家集体民营等所有制形式共存共荣发展格局。空间布局相对集中，但缺乏龙头带动哈尔滨美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批小型美术教育培训学校密集各具特色文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力文化产业龙头企业。重点项目和重要文化基础设施，文化项目作为区域增长极带动作用还待凸显。初步形成文化产业促进体系，为文化产业发展提供支撑力量近年来，哈尔滨从多个方面努力构建文化产业促进体系，为文化产业发展提供各种支撑力量。市委市政府先后出台了多项政策法规文件，为哈尔滨文化产业发展提供了政策保证。二哈尔滨美术教育产业发展优势和劣势美术教育产业发展优势观念优势。作为座年轻充满活力城市，哈尔滨不仅吸纳了大量来自国内外人才，而且以其东西文化交融优势和多元包容城市文化，发展出各种层出不穷新观念新精神，它极大地促进了哈尔滨城市整体快速发展，无形中也构成了美术教育产业发展观念育和发展，哈尔滨市文化市场体系及运行机制进步完善，以资本货币技术产权人才等批要素市场为核心大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国能力进步提高。利用地缘优势，美术教育市场得到了大力发展，投资渠道日益多元化，呈现出国家集体民营等所有制形式共存共荣发展格局。空间布局相对集中，但缺乏龙头带动哈尔滨美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批小型美术教育培训学校密集各具特色文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力文化产业龙头企业。重点项目和重要文化基础设施，文化项目作为区域增长极带动作用还待凸显。初步形成文化产业促进体系，为文化产业发展提供支撑力量近年来，哈尔滨从多个方面努力构建文化产业促进体系，为文化产业发展提供各种支撑力量。市委市政府先后出台了多项政策法规文件，为哈尔滨文化产业发展提供了政策保证。二哈尔滨美术教育产业发展优势和劣势美术教育产业发展优势观念优势。作为座年轻充满活力城市，哈尔滨不仅吸纳了大量来自国内外人才，而且以其东西文化交融优势和多元包容城市文化，发展出各种层出不穷新观念新精神，它极大地促进了哈尔滨城市整体快速发展，无形中也构成了美术教育产业发展观念优势。黑龙江人教育观念开放观念创新观念和竞争观念，以及鼓励创新宽容失败脚踏实地追求卓越城市精神，培育了黑龙江特有文化价值观，为美术教育产业发展提供强大思想源泉和精神动力。体制优势。由于我省改革不断深入，在政府引导推动下，哈尔滨基本建立了社会主义市场经济体系和框架，形成了国家集体民营中外合资外商独资等多种所有制形式并存发展格局，为美术教育产业发展增添了发展活力由于较少受计划经济体制下资源配置约束，我市美术教育产业市场化和产业化程度比较高，与国际资本和国际市场对接能力比较强，使哈尔滨在文化投融资文化市场开发等市场化运作方面，独具体制优势。区位优势。由于身为省城，哈尔滨美术教育产业发展具有其他城市所不具有区位优势。由此不仅可以直接面向全市省内两个市场，而且可以直接接受全国观念体制人才金融信息等优势辐射，开展与国内各大美术高校深层次合作。这有利于哈尔滨在美术教育文化产业合作过程中实现分工互补错位发展。哈尔滨美术教育产业发展劣势产业人才相对集中，文化生态不够完善。哈尔滨高校和美术院校云集优势，极大促进了美术教育人才培养和集聚。与上海北京广州等地相比，哈尔滨美术教育人才资源尚稍有不足。但令方面结构失衡现象比较严重，高层次人才短缺外流现象比较普遍。此外，由于城市文化氛围和文化环境有待进步提升，与北京上海等城市比起来，哈尔滨美术教育生态显得不尽合理和完善，也成为哈尔滨美术教育产业发展种劣势。产业结构不平衡，小型培训机构比重偏低。哈尔滨美术教育产业结构不合理，小型家庭作坊式培训场所所占比例过大，培训服务业附加服务偏低，美术教育培训行业处于中低端，存在明显高端原创不足终端营销能力不强产业链缺陷。本地营商成本不断增加，制约文化产业发展。随着哈尔滨迅速发展，以房地产价格和劳动力价格为主城市营商成本也在不断提高，加上美术教育产业在高端产业价值链条上优势不足，迫使美术教育产业