是临时性的，可以采取相应措施减缓。工程实施带来的不利影响主要在施工期，时间短，影响较小，但其综合长期效益显著。工程的实施，利大弊小，不利影响不制约工程实施。从环境保护角度评价，该工程建设可行。根据中华人民共和国环境影响评价法，建议对本规划进行规划环评，编制规划环境影响报告书，对不同规划方案可能导致的环境影响进行比较，包括环境目标环境质量和可持续性的比较，以选择环境效益最优方案，在明确规划方案环境影响范围和程度的基础上，制定更详尽的环境保护措施，将规划实施带来的不利影响降到最低。保障措施加强领导，部门协作竹山县水生态系统保护与修复是竹山县建设生态型城市的重要内容，为了推动竹山水生态系统保护和修复工作，应成立以分管副市长为组长，有关部门参加的竹山水生态系统保护与修复工作领导小组，在资金人力物力等方面，全力保障水生态系统保护与修复工作的顺利开展，协调有关部门之间的工作。水生态修复与保护是项跨地区跨部门跨行业的综合性系统工程，必须落实领导机构，建立联席会议制度，明确各部门的分工和责任，全面加强统领导与协调。把水生态系统修复与保护的主要任务纳入国民经济和社会发展规划和年度计划。在制定五年规划年度计划产业政策产业结构调整规划区域开发规划时，都要充分考虑水生态系统保护与修复规划目标的要求。结合政府机构改革，转变政府职能，创新管理体制。充分发挥市场配置资源基础作用的同时，强化政府在水生态修复与保护方面的综合协调能力。建立部门职责明确分工协作的工作机制，做到责任措施和投入三到位。强化法制，依法保护对国家和湖北省已颁布的各项环境和生态保护法律和法规，要认真宣传严格落实，不断条各级政府领导和广大群众的法制观念，保证水生态修复与保护总体目标的实现。重视自然保护区的划定和管理，针对具有重要生物多样性保护功能的水生态目标，要优先保护为原则，处理好生产生活和生态之间的关系，提升生态资产。加强各级人大政协的监督力度，同时也要充分发挥社会监督新闻媒介监督的作用，以保证水网建设和水生态修复与保护的健康发展。加强管理，完善制度紧密结合建设项目水资源论证和取水许可工作，完善有关的制度，强调优先保障饮水安全工业原则上利用中水和地表水的管理方针，积极发挥地下水方面专业人员的科技优势，做到科学决策，提高管理能力。通过水资源合理配置等非工程措施，加大水资源的统调度和管理，压缩地下水开采量。加大管理的同时，大力实施科教兴市战略，促进管理能力的提高。广泛引进各类技术人才，定期培训现有职工队伍，为项目实施提供人才保。建立专家咨询决策管理信息系统，在确定重大生态建设和环境保护项目等方面，要重视发挥专家咨询作用，建立生态建设决策管理信息系统，全面收集分析生态建设的信息和国内外发展动态，实现政府各部门信息资源共享，为各级政府和管理部门决策提供科学依据。开展研究，科技创新应用遥感地理信息系统卫星定位系统等技术，进步摸清生态环境和地下水基础情况，加强基础勘察，建立生态及地下水监测系统，提高监测的准确性和时效性。在提高管理技术水平的同时，积极组织开展有关的研究，如重要保护目标的生态需水研究生物生态治污技术富营养化防治先进技术等，为水生态系统保护与修复规划的顺利实施提供科学支持。社会参与，国际交流各级政府和有关部门要将循环经济生态市的科学理念和法律常识纳入宣传教育计划，充分利用各种媒体广泛开展多层次多形式的舆论宣传和科普教育，及时宣传报道先进典型，公开揭露和批评违法违规行为，努力提高全民的节水意识和生态环境意识。扩大公民对环境保护的知情权参与权和监督权，促进水环境保护和生态建设决策的科学化民主化。鼓励社会团体和公民积极参与水生态系统保护与修复工作。加强生态环境法律政策和技术咨询服务，扩大和保护社会公众享有的环境权益。鼓励非政府组织参与循环经济政策研究和技术推广，开展社会宣传等社会公益活动。水生态系统的保护与修复在我国还处于起步阶段，些发达国家已经有很多成功的经验，如澳大利亚德国韩国日本英国等。学习发达国家的成功经验有益于提高国内相关管理者的认识水平，因此，应加强国际的交流与合作。项目概况自然生态系统概况气象水质生物多样性状况规划总则规划原则河流功能分区主要治理方向和任务河岸硬化及侵蚀治理绿色廊道建设滨水区景观建设量避开居民区其次是加强机械设备施工期间的维修和保养第三是对于大噪声施工设备的施工机械操作人员实行定时轮班制，应发放防声头盔和个人耳罩，以减轻噪声对施工人员的伤害，加强操作人员噪声防护。生态系统保护对策作为水生态保护与修复的专项规划，规划区域内动植物保护与修复是主要工程内容之，在本规划的实施工程中应尽量减少对动植物的直接影响。为了减轻施工噪音震动对于动植物的影响，应采用低噪音低振动的施工方法。施工过程中尽量减少对周边环境的影响，尽量减少对地表的改变，无法回避时尽量选择在影响较小的地方实施。工程中所产生的渣土，可以部分用于附近建筑物的厂区平整用土，同时，弃渣场最后进行平整作为临时设备用地，尽量减少地表的改变。施工道路尽量利用现有道路，把新建的道路控制在最小程度。此外，加强对施工人员的管理，提高现场施工人员的环境意识，开展环境教育，颁发宣传手册。在现场实行完全禁烟，不设吸烟室。人群健康保护在工程准备期，结合场地平整工作，对施工区进行次卫生清理。施工人员进场前应进行卫生检疫，严重传染病患者不得进入施工区。尽量为施工人员提。人防工程由城区有关部门统建设。估算依据山西省建设工程费用定额年山西省建设工程投资估算指标山西省建设厅山西省计委山西省建筑工程概算定额年月山西省建筑工程费用定额山西省建设厅年建筑工程消耗量定额年山西科学技术出版社建筑工程消耗量定额价目汇总表年山西科学技术出版社混凝土及砂浆配比施工机械台班费定额山西科学技术出版社山西省建筑安装工程概算定额年月日实施安装工程消耗量定额山西科学技术出版社安装工程消耗量定额价目汇总表山西科学技术出版社山西省工程建设其他费用标准山西省建设厅年国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版年月山西省企业投资项目核准暂行办法年月装饰装修工程消耗量定额年山西科学技术出版社装饰装修工程消耗量定额价目汇总表年山西科学技术出版社估算结果本项目建设工期为个月。根据关于转发国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知，价差预备费按零处理。本项目建设总投资万元，其中工程直接费万元，其它费用万元，基本预备费万元，详见工程造价估算表。资金筹措建设总投资万元，全部由住户自筹解决。工程造价估算表序号工程项目名称单位数量单价元合价万元合计建筑工程多层住宅高层住宅公共建筑绿化道路及场地硬化二公用及辅助设项目资本金净收益率项目投资财务内部收益率税后项目资本金财务内部收益率为，利息备付率高，表明企业有足够的能力用息税前利润保障利息的偿付。借款偿还期内各年的偿债备付率均大于，综合偿债备付率为，偿债备付率高，表明企业可用于还本付息的资金保障程度较高。从资产负债表可见，项目投产年的资产负债率流动比率速动比率在还清长期借款以后年度的指标越来越好，说明项目具有较好的清偿能力。财务生存能力分析由财务计划现金流量表可见项目计算期内各年的净现金流量及累计盈余资金均为正值，各年均有足够的净现金流量维持项目的正常运营，可保证项目财务的可持续性，因此，本项目具备财务生存能力。不确定性分析盈亏平衡分析项目达到设计能力后的正常年份第年的盈亏平衡点计算如下固定成本节能降耗效益可变成本增值税及附加计算结果表明达到节能降耗效益的时，项目即可保本，说明项目具有定的抗风险能力。二敏感性分析本项目做了所得税前后项目投资的敏感性分析，分别对建设投资经营成本节能效益各单因素正负变动时对财务内部收益率影响程度。表敏感性分析报表项目内部收益率净现值投资回收期税前税后税前税后税前税后基本方案建设投资增加建设投资减少节能降耗效益增加节能降耗效益减少经营成本增加经营成本减少收入增加成本增加投产期推迟年从上表可见，在三个变动因素中，节能降耗效益变动最为敏感，建设投资变动的敏感度次之，而经营成本变动的影响最小。财务评价主要数年限建筑工程年，机器设备年，残值率为原值的。建设投资中的其他费用扣除无形及其他资产均摊入建筑工程和机器设备费中。无形资产年摊销，其他资产按年摊销。流动资金的测算正常年份需用流动资金万元。投产后分别投入万元万元和万元。产品成本费用估算及依据原辅材料蒸汽电和水的年消耗量均由各专业所提供，其价格为到厂价不含税价。职工定员及工资福利费的估算职工定员及工资福利费情况表序号岗位名称职工定员人工资福利费元人年工资福利费万元年备注生产工人含后勤服务人员年平均车间技术和管理人员年平均企业管理人员年平均销售人员年平均合计制造费用包括折旧费修理费车间技术和管理人员工资及福利费以及制造其他费用。修理费按固定资产原债备付率计算期综合盈亏平衡点财务分项目资本金净收益率项目投资财务内部收益率税后项目资本金财务内部收益率为，利息备付率高，表明企业有足够的能力用息税前利润保障利息的偿付。借款偿还期内各年的偿债备付率均大于，综合偿债备付率为，偿债备付率高，表明企业可用于还本付息的资金保障程度较高。从资产负债表可见，项目投产年的资产负债率流动比率速动比率在还清长期借款以后年度的指标越来越好，说明项目具有较好的清偿能力。财务生存能力分析由财务计划现金流量表可见项目计算期内各年的净现金流量及累计盈余资金均为正值，各年均有足够的净现金流量维持项目的正常运营，可保证项目财务的可持续性，因此，本项目具备财务生存能力。不确定性分析盈亏平衡分析项目达到设计能力后的正常年份第年的盈亏平衡点计算如下固定成本节能降耗效益可变成本增值税及附加计算结果表明达到节能降耗效益的时，项目即可保本，说明项目具有定的抗风险能力。二敏感性分析本项目做了所得税前后项目投资的敏感性分析，分别对建设投资经营成本节能效益各单因素正负变动时对财务内部收益率影响程度。表敏感性分析报表项目内部收益率净现值投资回收期税前税后税前税后税前税后基本方案建设投资增加建设投资减少节能降耗效益增加节能降耗效益减少经营