（立项建议）危险废物集中处置中心项目投资可行性立项报告（审核材料）

如果对这些废物不进行集中适当处理，就会对环境造成严重污染并威胁人体身心健康。

国内广州深圳南昌太原等城市都建设了危险废物集中处置中心，并出台了相关管理办法和收费标准。

统建设市危险废物集中处置中心完全按照国家要求进行最终安全处置，有利于强化危险物全过程监管，有利于对全市危险废物实施集中处理，防治污染，保护环境。

中华人民共和国固全废物污染环境防治法第四十七条规定城市人民政府应当组织实施危险废物集中处置中心。

但市还没有个专门危险废物集中处置中心，这与市现代化城市环境保护设施要求是不相称。

也严重制约着公经济发展。

如果能够建设危险废物集中处置中心，即可以满足市未来二十年发展需要，同时又可以避免重复建设小规模，简易危险废物处置厂现象产生。

为了保障人民群众身心健康，提高广大市民生存环境质量，建设危险废物中处置中心已势在必行。

项目建设条件自然条件及危险废物处置中心厂址位置确定根据危险废物性质，综合考虑运输管理等因素，市危险废物处置中心选直应符合城市规划，避开城市和环境敏感地带，拟选择在远离市区，运输条件好，周边环境适于填埋不影响农村生产生活地区。

目前初步意见在市近郊初选近个地点进行比较后最终确定在市经济技术开发区建设市危险废物处置中心。

该场址地势开阔，地表覆土层厚度厘米，最高海拔米，最低米，落差米，有利于区域汇水拦截外排，且距村庄和高压线较远，交通方便，进场道路工程量较小，附近无居民区。

技术条件危险废物处理及处置技术在国际上已趋成熟，在工程设计和营运管理等方面积累了丰富经验可供我们引进和借鉴。

国内广州深圳等城市都建设了危险废集中处置中心，并出台了相关管理办法和收费标准，可供我们学习和借鉴。

目前国内外危险废物处理及处置技术主要有以下方面危险废物治理包括处理及其安全处置，废物在最终处置之前可以用多种不同处理技术进行处理，其目都是改变废物物理化学性质，如废物解毒对有害成分进行固化处理以减少有害成分浸出，处理种废物应选用何种最佳实用方法取决于许多因素，这些因素包括处理或处置有效性及适用性安全标准和成本等因素。

危险废物处理处置工艺适合于填埋处置危险废物，主要为金属类废物表面处理废物石棉废物含氰热处理废物焚烧处置残渣含金属羰基化合物废物无机氰化物和无机氟化物废物等。

金属类危险物有种，包括含铍铬铜锌砷汞铅镍和钡等金属废物。

适合于焚烧处置危险废物包括医药废物废药品药物农药和除草剂废物含有机溶剂废物精蒸馏残渣废油漆颜料涂料有机树脂类废物感光材料废物有机磷化合物废物有机氰化物废物含酚废物含醚废物，卤化有机溶剂废物有机溶剂废物，含多氯苯并呋喃废物含有机卤化物废物。

废物处理技术国内外专家学者对危险废物处理技术作了大量研究，主要包括物理化学及生物等方法。

埋物理形态和化学形态含水量为使废物压实不致出现游离水并能达到最好密实性，入场填埋危险废物和盖层土含水量需符合有关标准，液体废物律不得入场填埋。

可压缩性废物诸如已被污染空容器如空铁桶被污染废钢筋石棉类物质等可压缩性废物，在填埋之前必须经过压缩处理。

可燃性可压缩废物需进行焚烧后，填埋其灰份。

体积与形态为防止破坏防渗层，最下层填埋废物块最大体积不得超过直径毫米。

具有内部空隙特异形状物质，如包装物和异型构筑物碎块等必须在压实或粉碎后填埋。

化学反应性除应将废物浸出液值控制在以外，填埋废物不应含有可与水空气进行放热反应或生成有害或可燃性气体物质。

化学性质互不相容废物必须区分填埋，并采取有效隔离措施。

对含有与填埋场防渗层不相容物质废物需进行必要化学处理。

例如，对强氧化性物质需作还原处理。

严禁入场废物危险废物安全填埋场严禁填埋处置下列废物液体废物含矿物油废物自燃或引燃固体医院废物如传染性废物针头及破碎器皿等锐器等氧化还原性极强废物不耐震爆炸物压缩气体活化性极强废物不可转换水溶性材料有强烈气味材料毒性极强挥发性材料能与水空气或稀酸和碱发生反应并产生危险气体或危险反应物质浓酸浓碱空容器，除非已被压碎击破或类似方法减少其容积。

废物入场填埋控制参考标准为保障填埋安全性，尽量降低危险废物预处埋费用提高危险废物填埋使用寿命，应制定个严格废物入场控制标准，确定哪些废物可以直接入场填埋，废物在入场前所允许有毒有害成分最大溶解性干废物和浸出液中最高允许浓度。

根据该危险废物填埋需要处置废物种类和特点，采用固体废物浸出毒性测定方法作为执行标准实验程序测定危险废物是否符合入场填埋控制标准，表列出了危险废物填埋污染控制标准报批稿中危险废物入场填埋标准。

表废物入场控制标准序号控制项目名称浸出液最高允许浓度砷及其化合物按计铝及其化合物按计锰及其化合物按计钡及其化合物按计锌及其化合物按计氟化合物值总磷有机汞汞及其化合物按计多氯联苯经济条件市危险废物集中处置中心项目是个利国利民社会公益性项目，其所需资金很多，因此应在市政府统领导下，用市场机制运作方式，多渠道地筹措工程建设资金。

政府投入。

请市政府筹措建设市危险废物集中处置中心项目专项资金。

争取国债。

市危险废物集中处置中心是城市必须要建项目，请政府列入国债项目，请市有关职能部门积极帮助争取。

国内银行贷款争取国外政府贷款招商引资合作经营。

项目建设规模及主要工程组成项目建设规模根据市九五规划和年远景目标，其区域面积平方公里，人口万，工农业生产总值亿，预计到年市每年产生需要处置危险废物约为万吨，危险废物处置中心总规模为年处理万吨年，其中预处理吨年，焚烧处理吨年其中医疗废物吨年，安全填埋总量吨年。

工程根据目前该项目进展资金筹措情况及实际投产时间，采取统规划，统设计分期实施办法来建设，整个工程分三期实施。

期工程完元收费。

但部分垃圾可能收不到费用，考虑系数，。

安全填埋场院可以实际实现年收费万元。

焚烧场年焚烧垃圾吨，建议平均每吨垃圾按照元收费。

但部分垃圾可能收不到费用，考虑系数，。

安全填埋场院可以实际实现年收费万元。

据此，本工程正常情况下可以实际实现年收费万元。

税金计算执照国家现行税法规定，本企业需缴纳增值税城市建设维护税教育费附加和所得税。

城市建设维护税为，教育费附加为，所得税为。

利润分配企业利润减去应交纳所得税后所剩余利润为企业可分配利润，为保证企业正常经营活动，每年从可分配利润中提取资金作为盈余公积金，提取作为公益金。

主要经济指标计算如下序号指标数额单位投资利润率年税后利润万元所得税后税后投资回收年限含建设期年月日偿还能力分析本工程国债贷款偿还期年，其中含建设期年，还款能力为最大偿还能力计算，还款资金来源为扣除公积金和公益金后利润折旧摊销。

财务评价结论综合以上分析，本次工程属于环保项目，保本微利，工程具有显著社会效益，环境效益，该工程在确保收费前提下，本工程技术经济评价可行。

十二章结论与建议市危险废物集中处置中心工程，所采用工艺技术，在国际上已日趋成熟。

在工程设计和营运管理等方面，国内外已积累了丰富经验可供引进和借鉴。

同时，市危险废物集中处置中心项目可以在保证收费前提下，实现自负盈亏，可确保贷款。

该项目是个利国利民社会公益性项目环境保护项目。

项目建设是必要可行。

建议有关部门尽快审批并落实资金，保证项目顺利建设。

固化后不再流动，且发生化学变化面成为无毒和不会渗沥物。

它适用于处理含重金属污泥石棉工业粉尘焚烧残渣有机污泥污染物等。

生物处理用理处理有机废液或废水，常用方法有厌氧处理好氧处理。

废物处置技术危险废物处置包括焚烧安全填埋土地处理及海洋处置等。

土地处理及海洋处置由于环境自净及其自身容量有限，因此已不建议用来处置危险废物，目前发达国家采用较多是焚烧和安全填埋。

焚烧焚烧是处置有机有害废物最有效方法，它可明显地减少重量及体积，并产生无菌固体残渣。

焚烧除在专用焚烧断中进行外，还可利用其他工业窑炉如水泥窑石灰窑等，为了使焚烧过程中产生二恶英解裂，不管采用保种炉型，炉温均需达到以上。

焚烧还需配备废热利用设施和废气处理设施，以免造成大气污染。

可焚烧废物种类有废溶液废油类塑料橡胶含卤素硫磷氮化合物有机物，被有害化学污染固体物质如含油土壤电容器线路板，受有害化合物污目录第章总论概述项目名称可行性报告编制单位编制依据及标准编制原则项目建设必要性项目建设条件自然条件及危险废物处置中心厂址位置确定技术条件危险废物处理处置工艺经济条件项目建设规模及主要工程组成项目建设规模主要工程组成主要经济指标第二章工业危险废物现状调查危险废物现状调查行业分布核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，危险废物产生类别分类统计发展趋势处理规模确定分期建设规模确定第三章危险废物集中处置中心场址选择服务期限及场地面积场址选择第四章危险废物处理工艺工艺路线确定预处理工艺综合利用物化处理固化处理废水处理危险废物预处理分类焚烧段工程设计阶段工程施工阶段试运行运行生产和竣工验收阶段，具体进度如下项目项目建议书及可研工程地质勘探及初步设计阶段施工图设计阶段工程施工及设备安装调试试运行调试投产达产竣工验收第十章投资估算与资金筹措投资估算该项目报批总投资万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，铺底流动资金万元。

详细投资见投资估算表。

投资估算编制依据如下年全国统基础建筑工程定额安徽省综合价目表地区综合估价表年全国统安装工程基础定额安徽省综合价目表及市相应选取非标准。

设备询价资料和参考同类项目造价。

资金筹措固定资产本工程建设投资万元，考虑申请国债贷款万元，其余资金由地方财政自筹解决，计万元。

国债贷款年利率暂按计算，建设期利息万元。

流动资金本工程流动资金采用分项详细估算法估算，见流动资金估算表，流动资金筹措拟由地方政府自筹，为万元，贷款，贷款额万元，贷款利率。

第十章财务评价概述财务评价主要编制依据包括国家计划委员会建设部建设项目经济评价方法与参数第二版现