（立项建议）危险废物集中贮存与资源化中心工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

第页采用主要规范标准中华人民共和国固体废物污染环境防治法关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化通知发改价格号危险废物鉴别标准危险废物污染防治技术政策环发号恶臭污染物排放标准地表水环境质量标准污水综合排放标准环境空气质量标准工业企业设计卫生标准大气污染物综合排放标准工业企业噪声控制设计规范工业企业厂界噪声标准及其测量方法工业企业总平面设计规范危险废物贮存污染控制标准环境保护图形标志固体废物贮存处置场编制原则及指导思想严格遵循我国危险废物处理技术政策，符合国家有关规范和标准，选择符合当地实际处理工艺逐步实现废物处理减量化资源化无害化总目标。

建设集预处理贮存资源综合利用为体集中处理设施，最大限度实现资源化，避免产生二次污染。

在总体规划指导下，充分考虑远近期结合经济性和合理性。

处理规模和处理工艺充分考虑当地产业结构调整和市场变化，在处理规模和处理危险废物种类上留有定发展余地。

第页坚持可操作性原则，在经济合理前提下，积极采用新技术新材料工艺力求先进可靠达到国内领先水平。

对危险废物收集运输接收检验暂存及贮存处理全过程实行监控对所接受危险废物根据其来源性质及污染成分不同进行分类贮存和处理。

第页项目背景和发展概况项目背景城市概况柳州市是座具有二千多年历史古城。

市区青山环绕，水抱城流，有世界第天然大盆景美誉。

城在山水园林中，山水园林在城中，是柳州城市风貌形象写照。

全市辖六县四区，总面积平方公里，市区面积平方公里，总人口万人，居住着汉壮侗苗瑶仫佬等近个民族。

两千年历史文化沉淀，多年改革开放与经济发展，柳州已初步形成以工业为主综合发展区域性中心城市和交通枢纽，是山水景观独特历史文化名城。

柳州是西部交通枢纽，铁路连接湘渝黔滇粤五省市，是沟通西南与中南华东华南地区铁路中，其中锌锭生产能力已超过万吨。

年全市冶金行业在钢铁生产继续保持大幅增长，有色产品生产出现回升趋势下，完成工业总产值亿元，增长实现利税亿元，增长实现利润亿元。

柳州机械工业目前主要产品是以柳工为核心生产装载机液压挖掘机等系列产品柳空气体空压机系列产品型无油压缩机及相关产品柳州建机总厂和柳州海威姆生产千斤顶锚具等柳州塑机总厂生产注塑机系列产品以纺织机械股份公司为主生产普通针织大圆机电脑提花大圆机等纺织机械系列产品。

这些机械工业生产支柱群体，带动了产业内部企业组织结构和产品调整，实施大公司战略，提高了产品国际竞争力。

年全行业完成工业总值亿元，增长实现利税亿元，增长实现利润亿元，增长。

轻工以柳州两面针股份公司为龙头，在做大做强日化产品同时，涉足生物技术制药等方面，并通过资本运作，实现多种经营。

纺织工业进步调整结构，增强骨干企业和优势产品国际竞争力。

提高精梳纱优质无结头纱，开发高支高密涤棉或纯棉府绸以及高仿真化纤面料，顶替进口服装面料扩大出口。

生产高档优质多功能装饰产品保健品及环保绿色产品，进步提高灯花金凤等现有品牌市场份额。

此外还有柳化生物制药制糖造纸和水泥等特色工业。

在柳州市整体产业结构中，汽车冶金和机械制造等高能耗高水耗危险废物产生较为集中行业所占比重较高，因此，柳州市危险废物将维持较高产生量。

第页危险废物危害特性危险废物危害通常是通过地表水地下水大气等途径危害人身体健康和周围环境，具有严重性长期性潜在性及难恢复难治理等特性，般分为短期危害和长期危害。

主要表现在危害人民身体健康有些有毒有害物质由于摄入吸入或皮肤吸收而引起急性中毒，有些废物存在腐蚀火灾爆炸等危险，这些属于直接影响人身健康，对人体造成短期危害。

如年深圳清水河化学品仓库发生特大爆炸火灾，造死亡，直接经济损失超过亿元。

有些危险废物具有慢性毒性致癌性，如二恶英和重金属类物质，对人身健康会造成极大隐患。

破坏生态环境对危险废物分散不规范处理置将导致对大气水体及土壤污染，对生态环境造成破坏。

不规范焚烧，会产生有毒有害气体，污染大气环境，其中含氯有机物焚烧还会产生二恶英呋喃类致癌物质，给人类带来危害不规范填埋会污染水源及土壤，尤其是重金属高毒类废物，将造成长期危害。

如美国胡克公司上世纪年代曾将废弃拉福运河废沟谷作为废弃农药倾倒场所，倾倒量约万吨，几十年后，由于农药废物泄漏导致周围地下工作进步开展。

应该尽快地制定危险废物收费政策及其它相关法规性文件，以支持危险废物处置中心正常运行，使废物能够收上来，并能正常处理掉。

项目建设与运行成本较高，导致处置成本偏高，加大了产生废物单位负担，造成收集困难，建议在税收上给与适当优惠，以降低运营成本。

尽快对拟选场址进行详细水文地质和工程地质勘查，以便下步工作开展。

尽快开展对拟选场址处做地质灾害危险性评估。

第页特历史文化名城。

柳州是西部交通枢纽，铁路连接湘渝黔滇粤五省市，是沟通西南与中南华东华南地区铁路中枢。

境内高速公路及国道纵横交错，向南小时可达海岸港口，向北可贯通中西部腹地。

水路可上溯贵州，下航港澳。

改革开放以来，柳州市先后被列为全国最早进行综合改革试点城市和全国科技经济体制综合配套试点城市全国首批优化资本结构试点城市和国家技术创新试点城市，是国务院批准类口岸城市。

年，联合国开发计划署确定柳州为中国二十世纪城市规划管理和发展试点城市。

柳州市现在已基本形成了全方位多层次宽领域对外开放格局，先后与多个国家与地区建立了经贸关系。

柳州是西部工业重镇，是广西最大工业基地。

全市工业涵盖多个行业，现有工业企业多家，其中大型企业家，家进入全国强，已形成以汽车机械冶金为支柱产业，制药化工造纸制糖建材纺织等传统产业并存现代工业体系，拥有批在国内外市场上具有较目录前言总论项目信息编制依据与编制原则项目背景和发展概况项目背景危险废物调查项目建设必要性和意义项目建设市场分析场址选择及建设条件选址原则场址比选与推荐方案场址区域概况处理方案与规模确定处理方案处理工艺方案确定处理规模确定建设内容实施技术方案收运系统试验分析研究系统接收及储存废酸碱处理感光材料废物处理废矿物油回收贮存设施废水处理总图运输设计依据设计原则工程组成及功能分区总平面布置竖向设计核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，道路设计与运输绿化主要技术经济指标公用工程建筑设计结构设计给水排水通风设计热力设计电气系统通讯系统自控仪表设计辅助设施设计环境保护消防设计概述编制依据爆炸及火灾危险性分析消防设计消防定员劳动保护职业安全及工业卫生设计编制依据编制原则主要危害因素分析及防治措施安全卫生机构配置工程项目组织实施和人力资源配置项目组织实施项目运行管理及人员编制项目实施计划及资金来源项目实施原则项目实施计划项目资金来源投资估算投资估算依据工程投资估算投资估算表成本分表。

第页投资估算表投资估算表详见附表可行性研究报告总估算表，可行性研究报告综合估算表，可行性研究报告工程建设其他费用计算表。

第页成本分析经营成本费用估算动力费项目年用电量为万度，电价元度，费用为万元年年柴油用量吨，单价元吨，费用为万元年。

工资及福利费定员人，人均工资元人月，福利按计，费用为万元年。

修理费维修费按固定资产原值计，为万元年。

管理费参照国内其它同类项目，管理费取各项成本之和，约为万元年。

经营成本经营成本包括动力费工资及福利费维修费管理费等，根据以上数据计算，本项目年经营成本为万元。

流动资金参照同类项目，流动资金按平均个月经营成本年经营成本计算，则流动资金约为万元。

第页综合评价结论及建议社会经济效益评价危险废物管理和处置是经济建设个重要组成部分，也是环境保护个重要环节。

危险废物危害具有长期性和潜伏性，旦造成污染，必将人民生命和财产造成巨大损失因此，国内外都将危险废物作为废物重点来管理，采取切措施保证危险得到妥善处理。

目前，危险废物在国内没有现代化处置设施，除部分大企业有能力对其进行定处理外，大部分分散小企业不能也无力进行治理，只是进行简单封存或随意丢弃处理，造成生产企业周围环境严重污染，众多污染点存在，对柳州市空气及地表水质量造成了严重污染。

本项目建成后，经过严格收集运输及处理，使各种废物都得到了有效治理，有利于人民身心健康，有利于环境改善，也有利于柳州市经济可持续发展。

结论及建议柳州市危险废物贮存与资源化中心采用先进可靠危险废物处理处置技术，根据其有毒有害特性和物理化学性质采用减量回收，确保有害废物得到妥善处理处置，避免污染环境。

结论本中心处理规模定为万吨年。

综合利用总量为，其中废矿物油，废感光材料为需要物化处理量废酸碱中和为含重金属危废量为。

本中心在选用工艺时充分考察了国内外工艺应用情况，进行经济技术对比，选择技术先进，投资和运行费用相对低廉处理工艺和设备。

将废矿物油和感光废液重新利用，产生定经济效益。

这对于本中心运营是不可或缺第页补充。

减少了地方政府和市民过多负担。

本中心经过综合对比以后，最终选择了立冲沟做为场址。

运营距离合适，交通电力条件便利。

总体而言，选址符合柳州市整体规划，不会对环境产生大影响。

建议鉴于危险废物产量组分波动较大，建议今后应加强对危险废物调查落实工作，以便今理，这对于有效控制污染源严防二次污染具有重要意义。

危险废物调查年柳州市危险废物统计结果见见表。

表柳州市危险废物产生及去向表序号种类名称产生量综合利用量处置量贮存量排放量医院临床废物医药废物废药物药品农药废物木材防腐剂废物废矿物油废乳化液精蒸馏残渣第页染料涂料废物爆炸性废物感光材料废物表面处理废物焚烧处置残渣含铬废物含铜废物含锌废物含镉废物含铅废物废酸废碱有机氰化物废物含酚废物含醚废物废卤化有机溶剂废有机溶剂含有机卤化物废物含钡废物合计统计表明，柳州市产生类危险废物，年产生总量为万吨，年产生量排在前五位废物分别是含锌废物含镉废物含钡废物废碱和含铅废物，分别占总产生量和，这类危险废物产