（立项建议）县垃圾焚烧发电工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

年引进外来投资项目个实际到位内资突破亿元，居全省第二利用外资万美元，名列全省第十，招商引资总量居全市第。

年第二届长三角发展投资论坛上，县被评选为长三角最具投资价值县市。

其中本次垃圾焚烧项目拟建地在经济开发区，位于县城东郊，处于苏浙皖三省八县市结合部。

西起无量溪河东岸，东浙江省交界，北枕宣杭铁路南倚申苏浙皖高速，东与浙江省长兴县接壤，是沿海先发地区经济挺进中部第站。

优越区位交通环境优势，使经济开发区在中国经济梯度转移中处于承东启西战略支点位置，成为寸土寸金投资热土。

年月安徽经济开发区被批准为省级开发区，年月在长三角投资发展论坛上被评为长三角最具投资价值开发区。

规划总面积平方公里，已开发平方公里。

按照建设长江三角洲流开发区目标，坚持高起点规划高标准建设，开发区区内设有外贸加工特色工业高新技术产业和商贸综合服务等多个功能区，区内主干道按省级经济开发区标准设计，供水供电供气排水排污通讯管线均已次性铺设到位。

五年来，进区落户企业达家，协议内资亿元外资亿美元，有家企业投产，家企业开工在建。

累计实现工业产值亿元，税收亿元。

初步形成了新型材料高档家具机械电子服装纺织箱包精细化工竹木加工农副产品深加工等七大特色产业群。

目前开发区已成为吸引长三角投资者创业腹地。

项目概况随着县城市建设不断发展和人民生活水平提高，城市规模不断扩大人口数量不断增加，城市生活垃圾工业垃圾和建筑垃圾也随之大幅度增加。

长期大量填埋不仅耗资巨大，而且占用大量土地，这些县垃圾焚烧发电工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司垃圾还会产生大量有害物质，既排放温室气体又污染地下水，也不利于土地再生利用，因此，垃圾无害化处理已显得非常迫切和需要，垃圾综合处理已迫在眉睫。

全县年每日实际产生垃圾总量约为吨，按农村垃圾收集率计算，年全县可集中收集垃圾量为吨日，按增长速率，同时结合考虑部分工业垃圾，全县可集中收集垃圾量初步估算年为吨日，年达到吨日。

如此巨大垃圾产生量如果不能得到及时处理，将对城市周边生态环境造成严重不可逆转污染，恶化居住区生活条件，阻碍城市建设发展，威胁城市生活正常进行。

随着生活水平提高，人民对周边生活环境要求不断提高，环境保护问题得到越来越多关注和县垃圾焚烧发电项目建议书。

国家发改委关于可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法国发号生活垃圾焚烧污染控制标准城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准中华人民共和国建设部年月生活垃圾焚烧处理工程技术规范。

县垃圾焚烧发电工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司设计范围及分工垃圾焚烧热电项目工程围墙范围内所有工艺公用电气仪表及土建工程技经分析。

电气接入系统设计厂外取水工程厂外热网工程不在本项目设计范围以内，但投资和费用列入本项目总投资内。

垃圾和煤厂外输送不在本项目设计范围以内。

项目建设必要性县社会经济发展需要为了深入实施安徽省东向发展战略和行动计划，在安徽生态省建设总体规划纲要县国民经济和社会发展十五规划纲要等文件指导下，县在保持经济社会又好又快发展势头下，进步加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡体化进程。

在搞好城市环境建设同时，开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐生态人居，进步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇生活垃圾处理率城市绿地率和城市绿化覆盖率，是县社会经济发展必不可少需要。

随着城市居民生活水平提高和新农村建设开始，人民生活质量从小康逐渐发展到富裕，对环境质量要求也越来越高。

随着社会经济发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾进行无害化处理将成为人们日益关心问题，也必将成为政府迫切需要解决课题。

因此，寻找个经济有利于可持续性发展治理城镇生活垃圾污染方法已成为政府为民办实事工程之。

县可持续发展需要实施可持续发展战略，其中重要部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。

本项目建设，对县环境保护起着很重要作用。

这包含两方面意义，其，目前县生活垃圾实行是填埋，县垃圾焚烧发电工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司所使用山关填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾量每年都在递增，势必需要新建填埋场。

垃圾填埋场是占地大，场址不太容易解决二是垃圾填埋势必会造成二次污染。

而垃圾焚烧能实现垃圾处理无害化减量化和资源化。

其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电项目在国内已有许多成功先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为清洁能源，达到开发新能源实行循环经济目，促使县可持续发展，并且满足日益发展城市建设和广大人民群众对环境要求。

根据国务院关于进均可保证国内相关规定部分指标甚至可达到国际标准，因此项目建设在环境保护技术保障方面是切实可行。

本项目投运后，将使县生活垃圾得到全量化焚烧处理，又对周围企业进行供热，对改善县环境卫生提高县城市品位起重大作用，其环境效益和社会效益是十分明显。

建议本项目属资源综合利用，是社会公益项目，投资大，但社会效益明显，希望政府有关部门积极支持，并尽可能予以关心。

为了使生活垃圾焚烧炉能正常运行，希望有关部门及广大居民能积极配合，力争在垃圾收集源头做到分类收集，杜绝建筑垃圾进入。

为了提高本项目经济效益，希望有关部门积极动员垃圾焚烧项目周围企业使用本项目蒸汽供热，以减少企业效率极低自备锅炉，同时减少对周围环境污染。

建议尽快编制本项目环境影响报告书。

用国内先进技术利用城市生活垃圾焚烧发电技术，实现垃圾处理减量化资源化无害化，正是解决这难题最佳途径。

为此，在县经济技术开发区东北角立项建设县垃圾焚烧发电厂座，规划建设用地约亩地，投资万元。

该生活垃圾焚烧热电厂项目建设规模为日处理城市生活垃圾吨，供热吨小时，供电。

项目拟选用日处理生活垃圾吨产汽垃圾与煤混烧锅炉台配抽凝式汽轮发电机组台，同时考虑预留扩建炉机场地空间。

本项目承建单位为县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司。

设计依据县国民经济和社会发展十五规划纲要县环境保护局关于对安徽省县垃圾焚烧发电项目环保审查意见县国土资源局文件广国土资初审字号关于对安徽县垃圾焚烧发电工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司省县垃圾焚烧发目录概述前言项目概况设计依据设计范围及分工项目建设必要性主要设计技术原则工作简要过程热负荷及电力系统热负荷电力系统生活垃圾处置概况生活垃圾处置技术比较县生活垃圾排放处置概况机组选型参数选择供热机组型式选择锅炉选择装机方案确定热平衡及主要技术经济指标推荐方案机炉主要技术参数建设条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，接入电力系统燃料供应厂址条件交通运输供水水源灰渣综合利用工程设想总体规划及总平面布置和运输垃圾焚烧炉燃烧系统热力系统主厂房及辅助设施布置垃圾给料系统输煤系统除灰系统除渣系统动力供应及厂内管道化学水处理系统水工部分电气部分热工控制部分暖通部分土建部分环境保护见环境保护专篇消防见消防专篇劳动安全与工业卫生见劳动安全与工业卫生专篇节约能源及原材料见节约能源及原材料专篇生产组织及定员工程实施条件及进度工程实施工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司主要技术经济指标表序号项目单位数据及指标装机容量垃圾处理量万吨年设备年利用小时数动态总投资万元流动资金万元年均销售收入万元年均电力销售收入万元年均蒸汽销售收入万元年均灰渣销售收入万元年均垃圾处理补贴万元年均总成本费用万元年均利润总额税前万元销售税金及附加万元点火油价元上网电价元汽价元垃圾处理补贴费元全部投资净现值万元全部投资回收期全部投资内部收益率自有资金净现值万元自有资金投资回收期自有资金内部收益率投资利润率投资利税率县垃圾焚烧发电工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司原始数据表时间建设期月指标油耗资金注册资本金生产期厂用电率其中固定资产投资计算年限线损率铺底生产流动资金折旧年限建筑网损率固定资产投资贷款摊销年限无形资产折旧率生产流动资金贷款摊销年限递延资产修理费率贷款利率价格上网电价元保险费资本金比垃圾处理费元发电增值税流动资金贷款利率汽价元供热增值税自有流动资金比原煤价元，不含税城市维护建设税燃油价元，不含税教育费附加产量达产期供汽量万吨发电材料费元所得税达产期供电量万供热材料费元公积金达产期售电量万工业用水价元公益金达产期垃圾处理量万自来水价元燃煤增值税灰渣量万石灰石元，不含税其它装机总容量工资福利费万元人人员人灰渣售价元年利用小时排污费元排污当量生活用水量发电其它费用元行业基准收益率工业用水量供热其它费用元供电标煤耗石灰石用量供电单位成本元供热标煤耗供热单位成本元综合厂用电率县垃圾焚烧发电工程第篇总说明浙江城建煤气热电设计院有限公司绍兴市新民新能源工程技术有限公司主要结论及建议主要结论对生活垃圾进行焚烧处理，并利用其热量进行发电供热，使垃圾达到无害化减量化和资源化有效处理，使其变为绿色能源，是符合我国国情，也是使县经济可持续发展重要举措之。

根据近几年来，全国各地对生活垃圾焚烧处理经验，县垃圾焚烧采用循环流化床锅炉来处理生活垃圾是合理和可行，结合垃圾焚烧热电项目周围用热情况，项目建设是必要。

项目建设采用了先进而又可靠技术，在污染物排放及治理操根据当地水资源条件，本项目工业用水可以从附近无量溪河进行引水工程取水作为水源，冷却水采用闭式循环。

生活用水自开发区自来水管网中接取。

垃圾渗沥液经集中收集后，送入焚烧炉焚烧生活污水生产废水经处理达标后