（立项建议）县城供水管网建设工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

完善供水管网，提高供水设施利用率，管网建设与给水厂建设相配合。

认真贯彻执行国家相关方针政策，精心编制，做到技术先进，经济合理，安全实用，稳妥可靠，提高设施利用率。

根据统规划分期建设原则，统筹兼顾近远期工程内容，以近期建设为主，考虑远期发展需要，合理确定建设规划。

因地制宜地根据客观实施，在保证城市供水规模压力前提下，尽量节省工程投资，节省能源，降低运行成本，保障供水安全。

积极稳妥地引进和采用新设备新材料，提高运行可靠性，减少日常维护抢修工作等。

加强水源保护，坚持节约用水。

建设范围建设范围为桑植县规划办年规划修编中明确城市规划区范围，着重于管网建设。

主要内容有核实原规划供水系统有效性可靠性，对新建工程提供实施方案重点核实新增管网工程规模投资及经济进行分析对已实施管网改造项目评估总结。

城市现状及存在主要问题县城发展概况桑植县城位于湖南省西北部，东界慈利石门县和张家界市武陵源区，南临张家界市永定区，县城距市区公里，西邻龙山县和永顺县，北与湖北省接壤，距省会长沙公里，张家界荷花机场公里。

桑植县于年划入新兴旅游城市张家界市，现城区面积平方公里，人口万，近期规划面积平方公里，人口万。

桑植是以农业生产为主边远山区，农作物和经济作物品种繁多，粮食生产以稻谷玉米小麦油菜土豆红薯等为主经济作物有柑桔五蓓子木瓜黄柏等为主工业主要以卷烟原煤生产建材化肥电力金属机械加工食品加工等为主。

近年来，随着小水电资源煤矿铁矿资源大力开发，使桑植发展呈现了前所未有发展态势。

桑植交通以公路和水上交通为主，公路在张家界桑植，吉首桑植，鹤峰桑植，官地坪桑植四条公路干线贯穿下，形成了覆盖全县公路网络。

水上运输以澧水和娄水为主，是公路运输有力补充，有利地缓解了桑植交通相对闭塞局面，特别是桑龙三级公路竣工和张桑二级公路开工，有力地解决了桑植交通闭塞局面，使桑植成为湘西川西渝西通往张家界交通要道。

桑植邮电通信认真贯彻落实江泽民同志邮电通信必须同走在经济建设前列指导方针，经过几年努力奋斗，程控电话已可以直拨全球各地，为当地经济发展起到了积极推动作用。

根据桑植建设规划，整个桑植经济建设布局以县城为中心，官地坪和陈家河开发为两翼模式。

具有地方特色经济体系以机械和食品加工农产品和养殖业为主，同服务用水元吨，特种行业用水元吨。

根据湖南省物价局湖南省财政厅关于核定水资源收费标准通知湘价费号规定，在城市供水中开征水资源费，由县城区供水企业代征，征收标准为销售量元吨，代征手续费按标准提取。

供水系统桑植县自来水公司现有二座水厂，水厂位于公司所在地八斗溪，于年建成投产，厂区海拔，供水规模，二水厂位于蔡家坪，年建成投产，厂区海拔，年，通过扩建供水规模达。

管网现状自来水公司通过四次较大管网改扩建，形成现有供水管网格局。

是年至年水厂建厂时，敷设了老城区大部分管网。

二是年建二水厂时，敷设了二水厂至城区部分输配水管。

三是年特大洪灾后，随着城市街道拓宽硬化，废除了部分街道主管，新敷设了部分主管。

具体管道情况见表。

四是年以来使用国债资金改造部分管网。

表供水主管现状情况表管段管径长度管材埋深平均埋没时间接口形式备注梅山路自应力砼承插橡胶圈党校路铸铁承插石棉水泥党校路钢管丝接建兴岭自应力砼承插橡胶圈北门桥铸铁承插石棉水泥过桥管两条文明路自应力砼承插橡胶圈文明路东钢管焊接何家坪铸铁承插石棉水泥酉水路钢管焊接东正街铸铁承插石棉水泥北二路钢管焊接粮食局铸铁承插石棉水泥上高位水池和平西路自应力砼承插橡胶圈南门峪钢管焊接火电厂铸铁承插石棉水泥赤溪路铸铁承插石棉水泥过赤溪桥烟厂铸铁承插石棉水泥朱家台钢管焊接长征路铸铁承插石棉水泥长征路铸铁承插石棉水泥电站路铸铁承插石棉水泥医院路钢管焊接长征路玻璃钢承插胜蓝路热融新中过桥胜蓝路钢管焊接存在主要问题城区管网规模明显滞后于城市建设桑植县是个新兴旅游城市，旧城区改造扩建规模与速度是史无前列。

随着西部大开发战略逐步展开，桑植县城镇建设无其是基础设施建设必将迎来个高速发展时期，作为城市生命线城市供水管网也必须适应城市发展。

其建设速度与规模应该与城市发展规模相适应。

城市发展必然要求供水可靠性和水质有个质提升，这就使得城市供水管网建设弊端很快得到体现整个管网规模明显偏小，隐患众多，部分淘汰管材仍在使用，些小管道，已成为城市供水系统瓶颈，开始成为制约城市发展致命伤。

加上城市管网铺设没有进行统规划设计，以及建设资金制约，导致现有配水管网管径大部分偏小，严重制约了管网输配水能力。

引起部分地区水压水量严重不足，在城乡结合部出现了许多供水盲点，特别是张桑二级公路沿线还没有敷设供水管网，对县域经济发展制约很大。

二老城区供水管道材质差，敷设不合理，二次污染严重管道材质不按规范敷设是造成城市供水二次污染主要原因。

桑植县城供水管网管材存在部分钢管铸公司做大做强。

同时可向县其它部门如扶贫开发办等单位申请资金支持，使公司快速发展。

可研报告结论通过本次可研，分析了桑植县现状管网存在主要问题，找出了问题症结，提出了相应解决办法，并得出了以下结论为了解决城区管网明显滞后于城市建设供水管道材质差，二次污染严重铺设年代久远管网老化漏水严重以及管网建设与城市供水规模不配套问题，为了节约用水，实现城市扩容提质，加快城市经济建设，适应城市发展，改善供水水质，进行城区供水管网工程建设是非常必要。

根据桑植县水厂布局和供不管网现状，结合桑植县城市总体规划，按照城市供水设施适当超前发展原则，确定城区供水管网改造长度为。

桑植县老城区供水管网改造工程总投资为万元。

本项目建设期为年。

桑植县城区供水管网改造工程项目社会效益显著经济效益良好建设方案稳妥先进，资金来源可靠，项目具有可行性。

地为农产品初加工和深加工基地。

桑植县城是桑植政治金融商业通讯交通和第三产业中心，城区通过几整治和扩建，批新兴基础设施和工矿企业相继涌现，城区面积也得到了相应延伸，而批环境污染较重工矿企业得到了整治或迁出，基本上形成了分别以朱家台文昌街尚家坪为中心三大区域，其中朱家台以医疗卫生金属加工食品加工为主文昌街则几乎全部商贸金融通信和教育部门尚家坪则以新兴开发区为主，随着文明路长征路环城路三大城内交通干线相继改造和扩建成功，拥挤县城交通逐步得到改善。

桑植县城随着张家界市旅游业蓬勃发展，各项基础设施得到了长足发展。

今日桑植县正以西部大开发为契机，以全面建设小康社会为目标，以加快基础建设为先导，以产业结构为重点，致力加强城市建设，打好生态和旅游优势两张牌，加快发展以旅游业为重点第三产业，市场科技资源生态体化，走经济社会人口协调发展路子，向实现经济社会跨越式发工程项目总论工程项目背景目重要性及意义工程项目背景工程项目目工程项目重要性及意义建设项目依据建设项目原则建设项目范围城市现状及存在主要问题县城发展概况供水现状自然条件供水水源水价供水系统管网现状存在主要问题年国债资金实施情况和实施效果实施情况实施效果供水建设规划期限核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设重要性和必要性建设目标供水控制目标供水服务目标工程建设规模需水量预测工程建设规模实施计划工程投资工程投资匡算依据工程投资匡算资金筹措方案年度使用计划工程效益分析保障措施项目建设管理措施工程建设招标措施节能节水措施环境及劳动安全保护措施水价改革措施其他措施实施建议总论工程建设背景目重要性及意义工程建设背景我国水资源供需矛盾日益加扰噪音能够自动辨别并排除。

漏点巡视仪最大特点是忠于职守可靠性高，避免或减少了由于人员业务水平之间差异或责任心不强所造成漏查错查现象。

检测人员可以根据漏点巡视仪检测出漏水疑点范围重点查找漏水点，避免盲目检查能够节省下许多人力，但是使用漏点巡视仪在检测成本上可能比用般人工要高，各地区可以根据自己经济实力选用不同类型仪器。

我们在用漏点巡视仪对个居住小区检测实验后认为这种类型仪器其效果还是令人满意，仪器探测结果能够真实反映被测地区实际情况，很少出现造假现象，但由于仪器灵敏度高可能会将特别小漏水音报出，对于这种情况仍需要人再去做出合理判断，看其是事是真正漏水，或者对于太小漏水有无必要维修，因为这种漏水音是长期不间断，特别是夜间检测时可以明显测出来，但这并不是我们所需要，对于这种情况需要人去做出正确鉴别。

总之，要降低漏水损失是需要多方面共同努力才能完成，从建表立户法规监督到管网维护管理，以及采用先进技术手段检测漏水，各个环节都有着不可替代作用。

只要这些工作做好了，在降低漏水损失方面定能取得满意收获。

环境及劳动安全保护措施环境保护环境污染源本项目建设可能造成环境污染污染源主要为挖掘管沟时大量砂土，以及在施工安装时噪音。

环境影响评价本项目建设地处城区街道，施工产生砂土，如不妥善处理，将对施工段城区造成较为严重环境污染。

施工时产生噪音，会对周围行政事业企业单位及居民正常工作和生活造成定程度影响。

污染防治及环境保护措施为防止因工程施工给环境造成污染，施工时应注意将施工现场隔离，严禁将开挖后砂石随意堆放造成环境破坏，对粉尘进行喷水防护。

同时施工时注意保护原有绿化带及树木，严禁在建成路面上拌和施工用料或破坏绿化，施工结束后，做好街道及人行道恢复工作。

消防本项目建设无火灾隐患，无需考虑消防措施。

劳动保护施工安全本项目建设地处张家界市区，线长面广，工程实施时，应加强施工安全管理，教育施工作业人员增强安全意识，确保施工安全。

具体实施时，管道施工作业人员要规范统着装，头戴安全帽，开挖管沟要在施工现场设臵明显标志和安全防护栏警示牌，夜间施工要设护墩，挂红色警示灯，定时检查和维护安装工具，并严格按管道施工操作规程进行，使之处于良好工作态度。

水价改革措施目前，我公司销售水