（立项建议）县城区燃气工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

城市性质职能及发展目标沂源历史悠久。

沂源猿人头骨化石证明，早在万年前，人类祖先就在这里繁衍生息。

自夏朝起，沂源就属不同州县，至中华民国时期，沂源地域仍分属沂水蒙阴临朐县。

抗日战争时期，先后分属新蒙博莱沂北沂中蒙阴新泰沂水临朐益都等县。

年春，成立中共沂源县委，至此，沂源始为行政区，因沂河发源于此而得名，隶属中共鲁中行政联合办事处。

年月改属沂水专区，年月改属临沂专区，年月，隶属临沂地区行政公署，年月日，沂源县由临沂地区行政公署划归淄博市。

城市职能全县政治经济文化中心全国性医药包装节能材料高分子材料生产基地全县高新技术产业应用服务中心鲁中南果菜集散中心之。

城市性质山水生态城市。

城市发展目标城市发展总目标是通过年左右时间，把沂源县城建设成为经济发达文化科技进步规模适宜布局合理环境优美产业配套基础设施完善富有山水田园风光特色山水生态城市。

气象条件水文地质及抗震设防气象条件沂源县属暖温带季风区域大陆性气候，四季分明，冬季寒冷少雪，春季回暖迅速，干燥多风，夏季湿热多雨，间有干旱，秋季干燥凉爽，因受山区地形影响，小气候特点明显，干旱水灾风灾雹灾危害性较大。

境内年平均气温，最大冻土深度为厘米，年平均降水量毫米，年平均相对湿度。

境内历年日照时数平均为小时，境内常年盛行西风，另有南西南风为其次，北风北北东风最少。

水文地质境内地形复杂，地貌类型较多，主要有中山低山丘陵和山前倾斜平地等几种。

全县制高点在鲁山山顶，海拔米，最低点在东里镇李家沟村，海拔米，地势自西北向东南倾斜，是沂河弥河汶河发源地，境内以沂河水系最大，属淮河流域，流域面积达平方公里。

沂河支流螳螂河由北向南穿越县城，在城区南部汇入沂河。

沂源县属淮河流域水系分属沂汶弥三大流域，整个水系呈树枝状，多为季节性河流，丰水期水位暴涨，径流快，枯水期河流量小，甚至断流。

城柱产业。

全县城乡集市贸易繁荣，商品销售稳定增长。

全县共建成集贸市场处，集市贸易成交额实现亿元，比上年增长。

全社会消费品零售总额完成万元，比上年增长。

城市结构与人口沂源县城形成以南麻老城为核心，逐步向外扩展集中型总体布局形态。

形成个中心，条公建带，四个综合区，两条绿轴规划结构布局。

个中心商贸金融服务中心，位于振兴路工业路泰薛路沿河东路之间。

条公建带沿鲁山路形成行政办公综合商贸带。

四个综合区河西综合功能区泰薛路南工业区历山脚下办公居住综合区东部综合功能区。

两条绿轴鲁山路绿化景观大道，形成东西向绿带沿螳螂河两岸形成贯穿南北绿带。

县城街道采取方格网布置，主要骨架为南北路条沿河东路沿河西路历山路健康路胜利山路，东西路条振兴路鲁山路泰薛路商业服务中心位于城中振兴路至泰薛路之间，工业主要分布于县城南部，经过多年建设，城区已初见规模，随着各类设施完善，县城已逐渐发展成为个楼房林立道路纵横城镇综合功能齐全具有定规模秀丽山城。

城市用地发展方向以现在建成区基础上，向东东北为主，其次跨河向西发展。

年县城建成区面积达到平方公里，常驻人口达到万人年县城建成区面积达到平方公里，常驻人口达到万人年县城建成区面积达到平方公里，常驻人口达到万人。

城市能源供应及消费状况沂源县城周边为山区，城区目前无大管道燃气工程，只有余户居民住宅楼采用了瓶组气化管道供气，而大部分居民及工业商业用户日常燃料仍以燃煤及瓶装液化石油气为主。

近期居民每人年用气指标为兆焦人•年。

传统燃煤方式不仅劳动量大，也会给城市带来污染，随着社会发展进步，正在逐步被洁净能源所替代，目前，沂源县城燃气供气方式主要是钢瓶装液化气，城区燃气普及率已达。

但由于沂源县液化石油气来源复杂，成本较高，质量不稳定，故瓶装液化石油气大量长期使用会给城市带来定经济负担和安全隐患。

故改善能源结构，引进新洁净气源，实现城区燃气管道化，是改善人民生活加快城市建设发展必然途径。

由于地理条件所限，长输管道天然气近期还难以到达沂源，而近年来出现压缩天然气技术，则为沂源城区管道供气提供了个很好选择。

可以在城区建设天然气管网，气源采用高压天然气槽车运输，通过气源站减压后再送入管网，即可在较短时间内实现管道供气，并为将来管输天然气供气创造了条件。

环境状况沂源县大气污染主要是煤烟型污染，冬季与春季重于夏秋两季，其中废气中含有大量烟尘二氧化碳及工业粉尘，城区大气环境质量属良好，但大气中二氧化硫污要配套设施，与住宅建筑同步设计同步报建同步施工同步验收，燃气开户费用进入房价，为管道天然气用户发展创造条件，也减少了用户入住后在安装施工难度和对用户造成不便。

同时，建议对居民用户报装管道天然气给予定鼓励性优惠政策城区内商业用户使用天然气，特别是其中小型燃气煤锅炉改用天然气环保效益非常明显，建议政府部门参照国内些城市做法，制定相应政策法规，在中心城区定范围内强制实行油改气煤改气，同时对于改气企业给予定优惠政策。

本项目气源站站址建设用地希在初步设计前得到落实。

河流，丰水期水位暴涨，径流快，枯水期河流量小，甚至断流。

城区水文地质分为两个区域，即冲积松散孔隙富水区和石灰岩裂隙岩富水区。

沂源县城规划区内土层主要是第四纪全新世冲洪积物，局部有更新世残破积物，包括人工填土粉质黏土轻亚黏土细砂岩砾砂淤泥层。

城区地层从老到新主要有古生代奥陶纪石灰岩，页岩地层，石炭纪石岩层，中生代白垩纪长石砂岩粉砂岩及砾砂岩浆，新生代第四纪冲积冲洪积松散岩层。

根据年新公布鲁南地震区划图，确定沂源县为设防区。

抗震设防般建筑物按度设防，城市供水供电燃气通讯油库等生命线工程设施，城市主要道路桥梁医疗单位政府机关等重要建筑可考虑提高设防标准，按度抗震设防。

电力状况沂源电网已形成以千伏千伏为送电网，以千伏为中压配电网，伏为低压配电网络区域电网。

沂源县县城区电网主要以荆山站和南麻城中变电站为主电源点而农网主要以土门变鲁村变张庄变目录前言城市现状自然状况社会经济发展现状城市结构与人口城市能源供应及消费状况环境状况交通条件设计依据设计原则及规范与标准设计依据编制原则编制应遵循规范标准我国城镇燃气概况与发展燃气政策我国能源城镇燃气概况我国发展城镇燃气政策气源确定与气源基本参数气源条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，与气源选择供气及供气基本参数工程项目范围供气规模及主要工程量工程项目建设必要性工程项目范围供气原则供气对象与供气范围气化人口与气化率确定工程分期各类用户耗热定额居民与商业用户高峰系数确定供气比例与供气规模各类用户耗气量平衡与高峰流量储气与调峰气源站站址选择建站规模及占地面积总图布置气源站竖向设计交通运输及道路绿化用地指标工艺设计与主要设备管材选择及防腐公用工程中压管网输配系统中压输配系统压力级制确定城区中压管网布置原则中压管网布置中压管网敷设和特殊地段处理管材选择与防腐管道水力计算组织机构及劳动定员环境保护专润率年利润总额总投资行业标准投资利税率年利税总额总投资行业标准该项目投资利润率和投资利税率均大于行业平均利润率和平均利税率，说明项目有较强获利能力。

清偿能力分析清偿能力分析依据资产负债表资金来源与运用表借款还本付息表计算项目资产负债率流动比率速动比率及借款偿还期，以考察项目财务状况及清偿能力。

项目长期借款偿还期银行按最大偿还比能力偿还，贷款偿还期为年。

不确定性分析盈亏平衡分析本项目盈亏平衡点，说明产量达到时，盈亏平衡，本项目经营风险较小。

敏感性分析本项目对固定资产投资经营成本和销售收入分别做了单因素敏感性分析见附表。

分析结果表明该项目具有定抗风险能力。

财务评价结论该项目主要评价指标财务内部收益率平均投资利润率平均投资利税率均大于本行业标准。

投资回收期小于本行业基准回收期，从敏感性分析结果判断，说明本项目具有定抗风险能力。

综上所述，该项目从财务分析上是可行。

结论与建议结论压缩天然气工艺简便，投资较少，气源站占地面积较小，工程可以快速启动实施，使沂源县城区居民可以更快享受到管道燃气带来便利和效益。

通过经济社会环境效益初步分析及投资估算和经济评价，沂源县城区燃气工程以压缩天然气作为气源是可行。

工程计划在年建成供气后，于年达到期工程年供万户居民及部分商业用户规模年实现二期工程供应万户居民规模，符合沂源县城区发展规划。

居民燃气开户费是燃气工程投资回收主要途径，确定合理开户费额度可保证投资方和用户利益均衡。

本工程项目投资估算不包括庭院户内管投资为万元，而庭院管道和户内管道建设费用可按元户计算，按期工程万户居民计算，庭院及户内管道建设投资为万元，则全部工程投资为万元，故用户开户费不能少于元，而沂源县地处山区，地质条件于管道工程不利，管道工程费必然要高于平原地区，再考虑开户费收取率问题，故燃气开户费应确定在元。

可使投资者在用户发展达到设计规模后回收全部投资。

建议城市燃气化是现代化城市重要标志，燃气设施是个城市重要公共基础设施之。

城市燃气是项关系到千家万户社会公益事业，利小投资大，为抓紧工程建设，积极发展各类用户以尽快达到供气规模，当地政府及管理部门应在政策上要给予投资方优惠，并在工程实施中给予配合支持，保证工程顺利建成。

居民用户是本工程主要用户群体，而在各类用户中，居民用户用气量较小，对于工程而言，用气量多少对项目经济性影响很大。

为保证投资方和居民用户各自利益，建议出台相应政策法规，要求房地产项目将庭院户内管道作为民用住宅必进沂源县经济和社会可持续发展。

本可行性研究报告编写原则是在沂源县城总体规划指导下，应遵照省市发展计划委员会有关指示精神，按照国家能源政策，并结合本地能源平衡特点进行设计，要从根本上改变本县