（立项建议）县防潮堤工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

第三节工程规模新建防潮堤长公里，其中临河防潮堤公里，临海防潮堤公里。

保护范围内包括两个乡镇，土地总面积万亩，个村庄，万亩耕地万人口万公亩盐田万亩滩涂，国家大型企业十余家。

第四节规划标准重现期为年遇二工程等级根据山东省防潮工程若干技术问题暂行规定为Ⅱ级。

三地震设防烈度依据中国地震烈度区划图，堤址处地震烈度为Ⅵ。

四防潮水位根据水文分析结果，设计防潮水位采用米黄海高程，频率为。

第二章综合概况第节气象与水文属暖温带半湿润半干旱季风气候区，四季分明，光照充足，有利于农作物生长，季风进退明显，冬季气温较低，雨雪稀少，天气寒冷春季风多风大，气候干燥，回暖快夏季受海洋气团影响，气候炎热，雨量集中秋季则天高气爽，降雨较少。

据气象站实测资料统计，全县多年平均降水量毫米，最大年降水量为毫米年，最小降水量为毫米年。

降水年际变化大，且年内分配不均，多集中在月份，占全年降水量，形成了春旱夏涝晚秋又旱自然特征。

多年平均蒸发量毫米，蒸发量与降雨量之比值为风向以东北风为主，历年平均风速为，平均最大风速最大风速年多年平均气温，最低极值温度最大冻土深年平均日照时数小时，年平均无霜期天。

第二节社会经济位于山东省北部，地处东经，北纬东东南和沾化县毗邻南接阳信县西北与河北省隔河相望，西与德州市庆云县接壤，南邻阳信县，北至渤海湾，海岸线长公里。

全县辖镇乡，总人口万人，总面积为平方公里，其中耕地公顷。

年，全县实现农业总产值亿元，增加值亿元，规模以上工业总产值亿元，增加值亿元，规模以下工业总产值亿元。

第三节工程地形地貌位于华北陆台下拗地带，属渤海凹陷。

基本上无中生代地层，新生代地层直接覆盖在古生代基岩上，厚度米左右，沉积层由南向北逐渐变薄，为松散堆积，未经固结成岩作用。

陆相与海相交互沉积，土体构型呈现夹沙型或夹粘型，层次比较复杂，有机质含量丰富。

地表以陆相沉积为主，海相沉积物少而被陆相沉积物覆盖。

地势受地区构造影响，西南高，东北低，地面坡降为左右，沿海地区左右，地面高程米，为典型冲积平原。

在黄河与海水作用下，形成了岗坡洼相间分布地貌特征，微地貌有缓岗浅平洼地微倾斜地河滩高地海滩地和滩涂种类型。

第三章防潮工程现状第节防潮工程现状已建防潮工程有漳卫新河防潮堤马颊河防潮堤套尔河防潮堤和盐场防潮堤。

漳卫新河防潮工程漳卫新河防潮工程是漳卫新河至马颊河口防潮堤，始建于年，自村起沿漳卫河右岸堤防管理维护较好，能保证防潮工程所起作用。

吸取已建防潮工程管理经验教训，今后新建防潮工程管理，定要与受益单位挂勾，以保证防潮工程有建有管，充分发挥工程作用。

第三节主要入海河道及港口濒临渤海，海岸线长公里，入海河道较多。

直接入渤海主要河道有漳卫新河马颊河德惠新河和套尔河条。

港口有东风港和滨州港，吞吐量分别为千吨和万吨，均位于套尔河口。

第四章防潮工程建设必要性第节风暴潮灾及其危害性濒临渤海，海岸线全长公里，是渤海湾最严重潮灾区。

历史上潮汐灾害频繁，沿海居民生命财产和良田受到严重威胁。

因此说潮汐侵袭是重要灾害之。

据记载，自明初至建国前，经历明清民国等年，无棣沿海共发生过风暴潮灾年次。

其中明代年，发生年次，平均年次，清代年发生次，平均年次。

民国时期共年发生次，平均年次。

明代潮灾范围最广次是明成化七年公元年古历九月，山东沿海七府海丰今无棣沾化利津乐安今广饶寿光潍县昌邑掖县黄县胶州日照十县海溢，淹田宅害人畜无数。

清代潮灾比明代发生年次频繁，康熙乾隆道光年间尤甚，清康熙煕七年公元年春古历三月二十九日至四月日，渤海沿海大潮灾，海丰今无棣沾化利津乐安今广饶潍县等县沿岸损失严重。

志载春三月海潮南溢八十里，溺死者数百人。

乾隆四十七年公元年古历八月，渤海沿岸海丰今无棣沾化利津乐安今广饶寿光潍县昌邑等七县遭特大暴风潮。

县志载猝被海潮，田禾房屋多有淹损。

道光二十五年年古历二月，渤海沿岸特大潮灾，海丰阳信沾化利津博兴乐安寿光潍县昌邑等九县遭潮灾。

这是清代潮灾淹及县最多次。

县志载无棣海潮漫溢，淹稼。

奉诏怃恤月口粮。

又清史稿海丰沾化利津三县，碱废田地六万五千余亩。

民国时期年间，沿海潮灾比明清两代更加频繁，发生年次有民国三年九年十年十年十六年十九年二十五年二十七年三十八年三十六及三十八年共十次。

其中潮灾严重有三次。

民国三年公元年秋，渤海沾化寿光沿海大潮灾，县志载海溢，沿海居民众多淹死。

民国二十七年公元年七月十七日，东北风大作，海溢。

侵潮高程米郭局，全县受灾严重。

志载九四七年七月二十八日，渤海及日照沿海大海潮，无棣利津沾化沿海潮水上陆四十里，三十日始转平缓，郭平乡三个村被淹，高田乡五个村个海铺被淹，所存万斤盐亦被冲溶，柳堡盐务所以东禾苗大部淹废，房屋多被冲倒，余人被水包围，大饥。

建国以后至年，风暴潮灾达年次，平均年多发生次。

其中特大潮灾次，建国后潮灾面广且危害严重有年年年年四次特大风暴潮。

以年风暴潮最为严重，涉及渤海及黄海全省沿岸。

年月日海潮，伴随级东北风，潮位达到米，侵入内地公里，造死亡，人病伤，倒塌房屋间，淹死牲畜头海上沉毁船只淹没面积万亩，其中万亩农田受淹绝产所淹土地尽成斥卤。

年月日海潮，潮位米，盐场和无棣养殖场严重受淹，冲毁河堤公里，冲毁房屋间靠船码头处虾池万亩大型扬水站处个防潮堤以马颊河为界分为两个区域是北区马颊河漳卫新河区域二是南区马颊河套尔河区域北区。

从孟庄子起沿漳卫新河右岸至大口河，再由大口河沿渤海湾沿岸至马颊河入海口，沿马颊河右岸向上游至东三城盐场。

该区域防潮堤总长公里，其中临海防潮堤长公里，临河防潮堤长公里。

南区。

从沙头堡村起沿马颊河右岸至马颊河入海口，再由马颊河入海口沿渤海湾沿岸至套尔河，沿套尔河左岸向上游至滨州港防潮堤，同时考虑在岔尖村南潮河与村北死河上各连座防潮闸，建设潮河右岸左岸和岔尖村东防潮堤，该段防潮堤总长公里，其中临海防潮堤公里，临河防潮堤公里。

公路。

按二级公路建设，路基宽米路面宽米，高级路面，二灰稳定碎石基层。

无棣部分全长公里，修建特大桥座米冀鲁大桥马颊河大桥潮河大桥和套尔河大桥。

码头。

大口河级渔港建设长度为地点为大口河，码头形式为高桩梁板式码头，实现年吞吐量万吨。

改造沙头岔尖二级渔港码头为历史形成自然河道航道性群众渔港。

总长度为，实现年吞吐量万吨。

投资估算及资金筹措。

防潮堤工程估算总投资为万元，其中防潮堤投资万元，公路桥万元，渔港码头万元。

资金筹措方案为申请上级扶持专项资金万元，受益区地方自筹万元。

防潮堤工程建成后，可保证沿海地区万人民群众生命财产安全万公亩盐田万亩滩涂和万亩耕地正常生产，同时还可吸引外部资金来此进行大规模沿海滩涂开发，为该区经济可持续发展打下坚实基础。

二〇〇四年二月二十四日，背潮面边坡。

但亦因已运行多年，雨潮剥蚀老化损坏，其现状防潮能力很低。

三盐场防潮堤盐场防潮工程始建于年和年，自马家山子村北起，沿西潮河右岸东北行至渤海，环饶渤海岸东至套尔河，折向南到郝家沟，沿郝家沟北堤西南行至付家台子，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，临海面边坡，在地面高程米以下者为，在地面高程米以上者为，背海面边坡均为。

但因已运行多年，加之年两次大潮和雨潮剥蚀老化损坏严重，残破不堪，其现状防潮能力甚低。

四套尔河防潮堤套尔河防潮堤建于年，南起无棣东风巷，沿套尔河左岸北行至滨州港，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，结合交通建设，堤顶为沥青混凝土路面，临潮面边坡为，背潮面边坡均为。

因建成较晚，加之标准较高，现运行良好，发挥了显著防潮和交通效益。

第二节已建防潮工程作用及管理情况已建防潮工程作用至今为止，已建防潮工程对风暴潮抵御作第章总论第节项目建设背景和意义地处山东省最北部，东北濒临渤海，西北与河北省黄骅市海兴县相邻，与国家特大跨世纪工程之神骅工程桥头堡黄骅港仅河之隔。

全县海岸线长公里，土地总面积平方公里，辖镇乡，个行政村，人口万。

位于两岛湾胶东半岛辽东半岛渤海湾千里黄金海岸线中间地带，为山东半岛与京津塘交通要塞，素有齐燕要津和冀鲁枢纽之称，是海上山东和黄河三角洲综合开发前沿阵地，也是渤海碧海行动计划实施重点区域之。

有个沿海乡镇，沿海居民万余人，拥有浅海渔场多万亩，滩涂万亩，盛产多种名优鱼落在沿海区域山东鲁北企业集团总公司是家科技先导型国有特大型绿色化工企业，横跨化工建材轻工电力等个行业，拥有固定资产亿元个成员企业，正在建设全国首家国家级生态工业园，是目前世界上最大磷铵硫酸水泥联合生产企业，全国最大磷复肥生产基地和石膏制硫酸基地。

年实现销售收入亿元利税亿元。

今年以来，鲁北企业集团总投资亿元重油催化热裂解制乙烯项目期工程已经竣工投产总投资亿元环保示范性国债项目热电三期扩建项目已完成土建工程，总投资多亿元总装机容量万千瓦鲁北生态电厂项目期工程已开工建设总投资亿元万吨年钛白粉生产项目和离子膜烧碱技改工程项目即将完工。

该区域盐化集团海丰集团第海水养殖公司镇车网城盐场等企业，主要从事化工制盐水产养殖鱼粉加工等，已建成全国大型优质盐生产基地出口盐基地和全国最大丰年虫卵集散地。

同时，沿海基础设施完善，拥有输变电站处，区内大济路滨东路张东路疏港路等纵横交错，四通八达建有个吨级泊位码头，海运可直达天津大连青岛烟台龙口等地。

沿海地带矿产资源丰富，据初步勘探，原油储量亿吨，天然气储量亿立方米，总储量万吨富台油田正在进行大规模开采沿海拥有条贝壳砂矿带，总地质储量亿吨，且随海水潮汐作用每年增加万吨以上。

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