（可行论证）临沂罗庄区经济适用房项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

国务院总理温家宝曾对经济适用房建设提出了两点要求，是以经济适用房为重点住宅建设方针政策不要轻易改变二是经济适用房建设要按照市场经济规律来办，防止盲目建设造成积压。

国务院在年号文件中对经济适用房建设发展作了具体要求。

年月建设部以房号文件下发了关于进步规范经济适用房建设和销售行为通知，对经济适用房建设销售进行规范，端正了经济适用房发展方向。

年月日，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号，以下简称号文颁布，该文件表示，住房问题是重要民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。

多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。

但同时，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难问题还比较突出。

因此，号文提出，城市人民政府要抓紧开展低收入家庭住房状况调查，制订解决城市低收入家庭住房困难工作目标发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。

要按照解决城市低收入家庭住房困难年度计划，确保廉租住房保障各项资金落实到位确保廉租住房经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。

为切实落实国家关于大力发展经济适用房建设规划，临沂市在年全市开工建设经济适用住房万平方米，完成总投资亿元，竣工万平方米套住房。

年计划再向全市城镇低收入家庭供应万平方米经济适用住房，并探讨实行经济适用住房货币化补贴模式，对符合经济适用房购买条件城市居民购买空置商品房，实行差价补贴。

充分利用政策争取上级资金支持，抓好保障性安居工程项目建设。

以市场化为取向，进步促进公房经营管理多元化，对部分危旧公房进行改造，逐步实行直管公房与廉租住房并轨，有效增加廉租住房房源。

同时建立住房保障全覆盖机制，建好档案，规范管理，建立健全完善住房保障制度体系。

本项目从建筑设计功能规划到施工监理质量管理都将得到充分体现。

项目建成后将为临沂市民构造处美在外表贵在内涵，时尚型经济适用房住宅小区。

二项目建设地点本项目建设地点位于区临册路与清河南路交汇处西北角，东至临册路，西至老潍徐公路，南邻盛庄街道办事处付家白庄村集体用地，北至陷泥河，地理位置优越，投资居住潜力巨大。

三建设内容及规模本项目为区棚户区改造项目期工程。

整体改造项目总用地面积公顷，总建筑面积平方米。

本期工程占地面积平方米，建筑总面积平方米，其中住宅面积平方米，公建建筑面积平方米。

住宅楼均为层，公建层数坊片和东南片，营造城水交融环境优美人工和自然和谐城市空间。

本项目位于临沂市区，是大临沂新临沂建设重要区域，项目建设响应了市委市政府号召，符合临沂市新城市总体规划，在改善区城市面貌，树立新城市形象方面将发挥作用。

三本项目建设，符合临沂市住房建设发展规划规划中指出按照国办发号文件和山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发号文件调整住房供应结构稳定住房价格通知要求，最近几年临沂市将重点建设中低价位中小套型住房。

项目建设是按照市委市政府指示精神，加强建设安居临沂具体体现，可促进临沂市城市经济社会全面协调可持续发展，进步加强房地产市场引导和调控，调整住房结构，合理引导住房消费，建设资源节约型社会，提高城市低收入家庭住房条件。

本项目建设完全符合该发展规划要求，是利民工程又新举措。

产业政策分析关于加快建筑业改革与发展若干意见于年发布，意见中指出建筑业是国民经济支柱产业，就业容量大，产业关联度高，全社会以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新生产能力或使用价值，建筑业增加值约占国内生产总值。

建筑业技术进步和节地节能节水节材水平，在很大程度上影响并决定着我国经济增长方式转变和未来国民经济整体发展速度与质量，建筑业接纳了农村近富余劳动力就业，在解决三农问题上发挥着重要作用。

本项目建设符合文件精神，在定程度上有助于解决剩余劳动力，促进该区进步发展。

该项目在产业结构调整目录年本中属于鼓励类项目十九城市基础设施及房地产城镇园林绿化及生态小区建设。

在年月国家建设部等七部委出台经济适用住房管理办法建住房号文件中规定经济适用住房单套建筑面积控制在平方米左右。

同时，年月日，山东省发展和改革委员会山东省建设厅山东省国土资源厅联合下发关于上报年经济适用住房建设投资计划通知鲁发改投资号文件中规定，新开工建设经济适用住房项目，容积率应严格控制在以上，套型建筑面积严格控制在平方米左右。

本项目设计容积率为，户型面积为平方米，符合文件精神。

综上所述，本项目建设符合国家产业政策要求。

行业准入分析临沂市住房建设发展规划年中指出，到年，人均住房面积达到平方米，规划期内开工建设各类住房总建筑面积万平方米在政策上提出要适当提高住房建设开发强度，继续加强普通商品住房建设等。

为了符合规划中提出政策要求，并且能够顺利完成规划中制定住房建设目标，这需要大量有资质房地产企业参与到其中，加大开发建设力度，完善住房结构体系。

临沂房地产开发有限公司早已取得国家房地产开发企业资质证书，资质等级四级，项目单位还拥有批优秀高素质专业人才，完全有能力进行本项目建设。

第三章建设项目市场及分析市场分析临沂市房地产市场情况目前，在国际金融危机影响下，全国各地房地产都受到或多或少影响，不少地区房地市场出现商品房成交量下降和房价下降。

临沂房地产行业对比其他地市来说，所受冲击比较小，临沂房地产行业依然