（立项建议）合作社2000只肉羊养殖项目投资可行性立项报告（审核材料）

项目建设必要性国家产业政策十七届三中全会审议通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定指出我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农牧民增收仍然困难，最需要加快，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。

以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系要加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控，发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，支持发展绿色食品和有机食品。

农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农牧民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。

东北地区振兴规划提出推进精品畜牧业发展及基地建设。

建设以中部平原为重点肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区。

兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策支持，进而实现又好又快发展。

国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将进步加大扶贫开发力度，取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程三农中小企业和技术改造兼并重组信贷支持，支持三农发展成为扩大内需重要资金投向之。

地区行业规划为了加快内蒙古农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作通知，通知要求，各地要认真组织策划批符合投资方向农牧业重大项目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项目等重大项目前期工作，提高项目前期工作质量。

羊绒产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育六大主导产业之，肉羊养殖项目也列入了自治区牲畜种子工程项目。

兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫重点地区。

兴安盟要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目带动。

绒山羊养殖业是兴安盟重点产业，已列向质量效益型转变缓慢。

随着禁牧休牧实施，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业发展受到了很大影响。

本项目实施后，通过合作社基地技术改良系统农牧户形式，与农牧民优势互补利益牵动，带动全旗乃至全盟发展高效绒山羊养殖，加强良种选育，注重良种羊快速扩繁和推广，提高地方品种产绒量，不断提高养殖科技含量，提高羊绒品质，定会形成个经济增长点。

项目建设是科右中旗实现富民强旗目标需要。

发展肉羊产业是推动科右中旗农业经济和促进畜牧业快速发展重要举措，也是现实农业增产农民增收条好发展渠道，更是促进农村经济繁荣改变农村面貌建设和谐富裕发展科右中旗需要。

科右中旗地处贫困地区，工业基础薄弱，是个典型以畜牧业占主导地位旗县，发展绒山羊产业是结合科右中旗实际情况，制定出条促进科右中旗畜牧经济快速发展战略措施。

是科右中旗十五发展规划总体部署，绒山羊以其投资少，见效快，效益高，市场广阔，饲养管理简便等很多优点，逐渐被广大农民接受，已成为现阶段人民群众增加经济收入重要途径。

本项目实施后，可产生显著经济效益，同时带动种植业加工业服务业发展，形成完整产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大农村牧区带来大量就业机会，并使季节闲置劳动力得到充分利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民收入。

项目建设是科右中旗加强生态建设和草原环境保护需要。

兴安盟科右中旗旗委政府始终把植被建设和养殖业发展作为基本建设来抓，有力地促进了畜牧业发展。

同时，也清醒地意识到，畜牧业生产仍然没有完全摆脱靠天养畜被动局面。

虽然畜牧业生产已经取得显著成绩，但这在定程度上是靠破坏天然草地资源换取。

掠夺式粗放型经营方式，造成草原退化沙化现象十分严重，加之长年持续干旱风沙等自然因素，这种现象进步加剧，畜草矛盾日益突出，生态环境日趋恶化。

因此，实施该项目可在项目区农牧民中强化养羊基础设施建设和科学养畜概念，如舍饲圈养引进良种人工改良等，使农牧民逐步走上增收不增畜保护草原生态科学养畜之路。

既保证了禁牧及种子工程实施，又促进了草原生态恢复和重建。

第三章项目选择与建设条件建设地点选择选址原则依据羊舍要选择地势较高南坡向阳排水良好和通风干燥处建造。

环境潮湿对羊生长繁殖防病不利，忌在低洼涝地山洪水道冬季风口处建舍。

舍址应远离居民点或其他种畜禽场。

场址要有足够饲草料基地或饲草料来源。

场址要有足够清洁水源。

本着因地制宜适应绒山羊规模化产业化需要，所选择场址要有发展余地。

地理位置巴扎拉嘎嘎查位于巴扎拉嘎工作部东南公里处，总土地面积为万亩，辖三个自然屯，分别为东巴扎拉嘎西巴扎拉嘎小巴彦胡舒等。

总户数为户，人口人口，其中劳动力人，剩余劳动力人口，土地为时，通过优良品种引进良种羊繁育秸秆舍饲及管理等方面示范，可辐射带动当地良种羊养殖业发展，进步扩大养殖规模。

另外，项目实施后，可向当地肉类加工企业提供大量优质羊肉羊毛羊绒，促进当地肉类加工及羊毛羊绒企业发展。

带动就业分析项目实施，不仅增加了农牧民收入，对解决剩余劳动力问题也做出了贡献。

目前，在农村中有多劳动力闲置，增加劳动就业面，有助于社会稳定，社会效益明显。

该项目实施，仅养殖基地就直接增加就业人数人。

而由此项目引发间接就业人数更是难以计数。

诸如种植玉米等其他辅助饲料人数由养牛致富示范效应带动就业人数以及由肉牛产业发展将带动运输业服务业商业流通业发展而拉动就业人数等。

对比分析项目实施后，年户均出栏肉羊只，通过养羊增加收入元。

同时，通过优良品种引进良种羊繁育秸秆舍饲及管理等方面示范，可辐射带动当地良种羊养殖业发展，进步扩大养殖规模。

另外，项目实施后，可向当地肉类加工企业提供大量优质羊肉羊毛羊绒，促进当地肉类加工及羊毛羊绒企业发展。

畜牧业是兴安盟科右中旗大支柱产业，是农牧民赖以生存重要经济来源，畜牧业兴衰，直接关系到农牧民生产生活。

由于过去畜牧业发展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失荒漠化进程加剧。

生态环境不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展瓶颈。

兴安盟科右中旗是个牧业大旗，旗政府本着稳定发展农牧业思路，认真执行草畜平衡制度，推行禁牧休牧轮牧，由追求数量扩张向追求质量效益转变，由追求存栏数向追求商品率转变，积极推行规模化模式化专业化良种化饲养，大力发展绿色特色优质高效农业。

突出特色，加大优质畜种推广，着力推进农牧业产业结构调整，是兴农富牧行之有效办法。

项目建设是科右中旗调整和优化农牧业产业结构需要。

畜牧业发展状况是现代农业发展水平重要标志，草业和种植业通过饲草粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益最大化。

畜牧第章总论项目名称及建设地点项目名称只肉羊养殖建设项目项目建设地点科右中旗二龙屯苏木巴扎拉嘎服务中心项目建设单位及负责人项目建设单位科右中旗巴扎拉嘎养羊专业合作社项目建设负责人王巴根那项目组织单位科右中旗财政局供销社科右中旗农牧业局项目建设规模本项目计划年繁育出栏肉羊只项目依托单位科右中旗农牧业局兽医工作站项目建设工期项目建设工期计划为年，即从年开始至年月建成完工。

项目投资概算及资金来源总投资万元，包括建设投资万元，流动资金万元。

本项目建设投资万元。

其中建筑工程费用万元。

生产设备购置费万元。

工程建设其他费用万元。

项目基本预备费用万元。

资金来源合作社自筹资金万元，申请财政奖补资金万元。

项目单位基本情况项目单位名称兴安盟科右中旗巴扎拉嘎养羊专业合作社企业偿能力分析。

不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点项目达产，项目保本经营。

销售收入总成本固定成本盈亏平衡分析图敏感性分析对项目所得税前全部投资进行敏感性分析，基本方案财务内部收益率，对固定资产投资作提高和降低单因素变化，经营成本产品销售价格作提高和降低单因素变化对内部收益率敏感性分析。

见敏感性分析表和敏感性分析图。

敏感性分析表明，经营成本产品销售价格和固定资产投资变化对该项目经济效益没有有较明显影响，说明项目具有较强盈利能力和抗风险能力。

结论通过对项目经济效益分析及各项指标测算表明，财务内部收益率高于同行业水平，投资回收期高于同行业基准投资回收期，从敏感性分析看，该项目具有较强盈利能力和抗风险能力，项目实施在财务上可行。

序号项目不确定因素变化率项目财务内部收益率敏感度系数基本方案产品价格经营成本固定资产投资敏感性分析表投资经营成本销售价格基本方案基准收益率线性投资敏感性分析图第十章社会效益分析壮大主导产业促进结构调整分析科右中旗属农牧经济类型区，农业生产在全旗整体经济中占有重要位置，稳定和发展农业是全旗经济发展和社会进步重要任务。

项目实施后，可实现肉羊规模化养殖，降低农牧民饲养肉羊投资风险，提高农牧民饲养肉羊积极性，将粮食和饲草料优势转化为畜牧业优势，推动当地畜牧业发展，进步优化农村产业经济，增加农牧民收入。

同时，食品加工业是当地工业支柱产业。

当地肉羊生产能力远远不能满足肉类加工业原料要求。

项目实施后，可解决当前加工企业原料不足和龙头企业与基地连接不紧问题。

对当地发展工业经济，创建绿色工业城市实现工业二次创业具有积极意义。

另外，肉类加工业发展，可带动