同安区官浔溪下游河道治理工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

项目建设依据同安区官浔溪流域综合规划报告年同安区政府工作报告厦门市轻工食品工业园区总体规划报告关于解决厦门同集工业园区制约问题议案。

项目建设必要性工程建设必要性官浔溪具有山区性河流洪水暴涨特点，洪涝灾害是主要自然灾害，加上洪水受雷达水闸出海口外海潮水顶托影响，多次造成下游段堤岸冲垮，河水泛滥，严重制约着西柯镇经济发展。

如年号台风暴雨袭击，策槽垦区内养殖面积万亩及道路房屋被淹，共造成多万元经济损失现有河道两侧堤岸标准低，大多为简易砂质土堤，断面较小，未加任何护砌且不完善，加上缺乏行之有效管理，防洪能力低，些堤段防洪标准不足五年遇，特别是同集路桥上游右岸，数百米堤段尚未设防而存在严重安全隐患林木过伐，矿产大量开采，造成日趋严重水土流失沿溪修建多处桥闸坝等跨河建筑物及人为采砂活动，严重侵蚀河床，河道两岸自然坡面淘空坍塌，缩小行洪断面，加重洪涝灾害官浔溪流域仅有两座小型水库和六座小二型水库，调蓄能力低，受地形地理条件限制，流域内不具备建设中型蓄水工程条件厦门市海湾型城市建设进程不断推进，给官浔溪下游区域经济发展带来难得机遇，古龙银祥等岛内数家大型企业迁入，本区域作为厦门市重要轻工食品工业园区形成开发和建设，必将极大地提升整个区域经济发展水平，而成为同安区重要经济增长点。

因此，作为跨越该区域官浔溪下游防洪建设并进而形成区域防洪保障体系，发挥其与日俱增防洪效益，是切实可行十分必要。

项目建设任务官浔溪下游河道治理工程范围自土厝高速路桥至雷达水闸出海口，河段全长，河道设计底宽至。

工程内容为河道疏浚，新建石堤，旧堤翻新。

该工程建成后，官浔溪下游河道防洪标准将提高到年遇，可保护下游人口万人，个行政村，养殖面积万亩，以及同吉工业区，古龙银祥等数家产值近十亿轻工食品工业园区和同集同三高速交通主干线，为西柯镇工农业及区域经济快速发展提供重要保障和创造良好投资环境，其社会和经济效益十分显著。

建设条件水文自然地理及河流水系同安区境内主要河流有西溪东溪官浔溪，境内河流除东溪发源于翔安区外，西溪官浔溪均源于本区境内，流程短促，自成水系，自北向南在境内入海。

河流水量季节性变化明显，汛期水量丰富，骤涨骤落，旱季则易干河水含沙量，除局部地区外，般不大，多年平均年侵蚀模数为河床浅，河系分布复杂，河系干支流分布形状呈树枝状，纵横交错，流域形状系数均少于。

流域概况官浔溪为同安区第三大河流，发源于本区西部凤南农场康山海拔，流域面积平方公里，主河道长公里，平均坡降‟，官浔溪流经东岭，凤南农场，涂楼至院前汇入发源于虎山海拔，主河道长蔡宅溪支流后本地石料运距约，砂砾石运距约。

地下水与河水连通，基坑施工时应做好排水。

建设规模建设标准本工程跨越同集经济走廊，其周边区域为厦门市海湾型城市构架规划轻工食品工业园区，根据国家防洪标准，拟定官浔溪下游河道治理工程防洪标准为二十年遇，并结合轻工食品工业园区市政景观建设需求，留有五十年遇工程储备。

排涝标准根据闽水电号关于颁发福建省排水排涝设计暂行规定通知执行，沿溪两岸工业区排水排涝采用五年遇小时暴雨小时排完排涝标准设计。

水文分析计算设计洪水计算官浔溪流域内没有水文测站，没有实测暴雨或洪水资料，不能从实测资料直接推求设计洪水。

与官浔溪流域相邻同安气象站具有观测系列较长代表性好实测短历时暴雨资料，属同暴雨等值区，地形差别不大，流域植被覆盖下垫面产流和汇流机制相似，因此，设计暴雨可参照福建省水电勘测设计院编制福建省暴雨径流查算图表之同安区年最大小时点雨量均值等值线图，直接采用同安气象站暴雨资料，并按照水利水电工程设计洪水计算规范有关规定进行计算。

根据计算设计暴雨过程，用值将地表汇流过程划分为地表径流和地下径流过程。

地表径流过程采用推理公式法来推求设计洪峰流量及洪水过程线地下径流过程采用概化三角形计算，然后把同频率地表地下径流过程进行叠加并修匀，即得到官浔溪下游治理河道出海口设计洪峰流量和洪水过程线。

经分析，采用小流域设计洪水计算方法即采用推理公式法推求设计洪峰流量作为官浔溪下游河道治理工程出海口设计洪峰流量。

水面线推算本次水面线推算以雷达水闸作为起始断面，分别以厦门港设计高潮位和多年平均高潮位为出海口下游水位，采用堰流公式分别求得闸前水位，作为河道设计水面线起始水位。

以闸为分河段控制断面，对每河段计算堰前堰顶水位作为分河段起始水位，并与分段推求设计洪峰流量进行组合计算水面线。

经分析比较，拟采用以设计高潮位为出海口下游水位与设计洪峰流量组合推求水面曲线，并以此为依据，对河道进行治理。

洪水水面线成果见表。

因河道糙率缺乏实测资料，取设计河床糙率。

排涝水文计算根据堤防两岸区域排水要求布设排水口，以满足日常低水自排需要，拟在与岸线各交叉处分别建造排水口处水闸，见表，同时为满足堤防两岸鱼塘养殖要求，建造引水闸座，见表。

排水口参数汇总表表引水闸参数汇总表表项目建设规模官浔溪下游河道治理工程范围自土厝高速路桥至雷达水闸出海口，河段全长，河道设计底宽至。

工程规模为完成河道疏浚，新建石堤，旧堤翻新。

估算总投资万元。

名称桩号排水片区孔口尺寸宽高闸底板高程设计河底高程左闸同吉工业区左闸同吉工业区右闸食品工业区右闸食品工业区右闸古龙工业区右闸潘涂村名称桩号引水片区孔口尺寸闸底板高程设计河底高程引水闸潘涂村引水闸潘涂村引水闸官浔村引水闸官浔村主要建筑物布置工程等别和防洪标准按照现有防洪设施现状以及被保护区重要设计。

主要建筑物等级为级，工程建设内容为河段疏浚长，新建防洪堤，其中，新建石堤，旧堤翻新新建排水口处，引水闸座拆除改造闸坝桥座。

工程建成有利于水质及两岸交通条件改善，使保护区经济建设得到保障，社会效益经济效益显著。

本工程属于社会公益性质水利建设项目，工程建成后，对流域内经济增长和人民生命财产安全起重要保障作用，不但具有良好经济效益，而且社会效益是显著。

工程永久征地共亩，临时用地亩，拆迁各类房屋，各类果树株，砍伐林木株。

工程静态总投资万元，征地拆迁补偿费万元，工程总工期个月。

河道治理工程建成后，将提高官浔溪下游防洪减灾能力，改善投资环境，带动官浔溪两岸土地和资源综合开发利用，对推进厦门海湾型城市建设具有重要意义。

今后工作意见本工程属于社会公益性质水利建设项目，社会效益经济效益显著。

工程建设要体现水利是国民经济基础设施和基础产业地位，使区域开发与当地国民经济和社会发展相协调，要搞好统筹兼顾，充分发挥财力物力作用，搞好宏观控制，优化投资环境。

因此，为确保工程顺利实施，要作好尽快作好工程立项批复工作，以早日实施各有关部门应落实建设资金和建设条件，严格按照国家基建程序和规定进行工程建设，确保工程质量由于同集工业走廊及镇村缺乏详细规划，无法结合较完整规划设计，建议市区尽快提出控制性详规，以结合镇村及工业走廊综合开发。

水闸座，其中官浔水闸工程老化，约占河宽闸墩严重阻水，上游水面被利用于水产养殖。

气候特性同安属南亚热带海洋性季风气候，气候温和，雨量充沛，热量充足，多年平均降水量，官浔溪流域多年平均降水量，由北往南逐步减少。

降雨量年内分配汛期月份占年降雨量以上，月份至次年月份为少雨季节，降水量占全年以下年平均气温，全年日照小时据同安气象站观测资料统计，最热月七月份平均气温，最冷月月份平均气温为。

年平均最大风速。

径流同安区多年平均径流深，多年平均径流量为亿，官浔溪多年平均径流深。

多年平均径流深等值线在之间变化，径流深变化趋势与降水变化趋势相对应，由西北往东南逐渐递减。

年际和年内变化极不均匀。

洪水官浔溪流域内降雨年内分配不均匀，区域洪水大多由台风雨造成，锋面雨次之。

在月份台风暴雨期，降雨强度大，降雨量约占全年，洪水涨落快，具有山区性河流洪水暴涨暴落目录官浔溪下游河道治理工程特性表项目建设必要性和任务„„„„„„„绪言„„„„„„„„„„„„„„项目建设依据„„„„„„„„„„项目建设必要性„„„„„„„„项目建设任务„„„„„„„„„建设条件„„„„„„„„„„„„„„水文„„„„„„„„„„„„„„„地质„„„„„„„„„„„„„„建设规模„„„„„„„„„„„„„„建设标准„„„„„„„„„„„„„水文分析计算„„„„„„„„„„项目建设规模„„„„„„„„„„„主要建筑物布置„„„„„„„„„„„工程等别和防洪标准„„„„„„„„工程选型及布置„„„„„„„„„„主要建筑物布置„„„„„„„„„„达式为式中经济内部收益率经济效益费用比应以项目效益现值与费用现值之比表示。

其表达式为式中经济效益费用比第年效益，万元第年费用，万元国民经济评价指标计算成果根据规范，国民经济评价社会折现率取，按以上所计算效益和费用，进行经济现金流量计算，求得各项国民经济评价指标经济净现值万元经济内部收益率效益费用比国民经济效益费用流量见表。

敏感性分析根据规范，敏感性分析只做单因素变化对内部收益率影响分析。

本项目敏感分析只对投资和效益两项主要因素各增减和比例计算其对评价指标影响。

敏感性分析计算成果见表。

国民经济评价评价方法和准则水利建设项目国民经济评价，可根据经济内部收益率经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。

项目经济性应根据经济净现值大小确定。

当经济净现值大于或等于零时，该项目在经济是合理。

项目经济合理性应按经济内部收益与社会折现率对比分析确定。

当经济内部收益率大于或等于社会折现率时，该项目在经济是合理。

项目经济合理性应根据经济效益费用比大小确定。

当经济效益费用比大于或等于时，该项目在经济上是合理。

国民经济合理性评价结论本工程从国民经济评价指标成果来看，经济净现值大于零，经济内部收益率大于国家规定社