（立项建议）周至县金凤村生产路改造项目投资可行性立项报告（审核材料）

着重就项目沿线社会经济现状发展规划现有道路路况拥挤程度及利用程度沿线重要设施与路线关系沿线地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素基础上，对路线建设规模技术标准进行了科学合理规划。

四项目内容梗概霍山县单龙寺乡老河湾公路工程位于单龙寺乡东风桥村，是该村主干道之，沿途个村民组人，总长公里，路况为米宽左右高低不平土路，拟按四级公路建设标准新建成公里长水泥路。

该公路建成，将极大改善当地群众生产生活条件，使当地毛竹等沿线优势产品销售变得更加畅通便捷，对促进农民增收，加快山区人民脱贫致富，都具有十分重要意义。

五投资估算及资金筹措投资估算本项目全长为公里，估算总投资万元。

资金筹措本工程项目所需总投资万元，地方政府自筹配套资金万元，申请上级以工代赈资金万元。

第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富霍山县位于大别山腹地，是集山区库区和革命老区于体国家扶贫开发工作重点县。

长期以来，由于受地理条件和自然条件制约，交通闭塞，经济基础较差，目前全县仍有万贫困人口，且主要分布在该县深山区和低洼淹没区乡镇。

沿线地区综合运输发展缓慢，现很多村组尚无上等级公路，交通不便严重制约了生产生活条件改善，导致群众生活贫困，生产落后，温饱不能得到有效保障，经济水平长期落后。

本项目所在地东风桥村位于单龙寺乡中部，佛子岭水库上游，省道贯境而过沿线地表水资源丰富，可为项目建设提供丰富地表水资源，保证工程用水。

二筑路材料和运输条件石料沿线石料丰富，道路途径点有二座大型石料场，所需石料也可采用土质挖方开采出来石料，石质主要为石灰岩。

砂料石料主要分布在扫帚河，资源丰富，且质地纯净，粒轻较佳，且附近有石料厂可就近取材，常年开采可供施工使用。

工程用水沿线水质很好，水量可满足工程需要工程用电项目所在地区电力充足，用于本项目施工用电必须与当地电力部门协商，以满足工程用电需求。

四大材料和燃油来源及供应钢材由合钢马钢供应水泥主要来源于巢湖水泥厂铜陵水泥厂木材来源于本地山区汽车柴油由霍山县供应。

运输条件本工程为改造工程，附近有东康水泥路，筑路材料运输方便快捷。

三社会环境沿线村镇居民点农林布局重大建筑物对公路建设影响村镇居民点对公路建设影响本项目沿线由于地形和沿河原因，沿线村镇居民点较少，所经地区均分散住房，而且所居住房屋价值不高，所以沿线村镇居民点对公路建设影响不大。

征地拆迁难度大别山区经济基础相对较差，受各种因素制约，交通发展缓慢，沿线群众饱受交通不便之苦。

该工程对低洼淹没贫困区经济发展和脱贫致富至关重要，修建该路直是当地人民群众盼望已久大事，当地政府对此项目建设极为重视，有当地政府配合和沿线群众支持和理解，征地拆迁及安置工作较易进行。

本项目与其它运输方式衔接情况与道路水运航空关系本项目影响区内交通主要靠公路，目前尚无直达铁路，项目影响区内水运有小河座，连通附近村民组。

航空港在合肥与本项目相隔较远。

与公路网关系本项目附近有省道线，东康路村村通水泥路，本项目建成后直接连接东康路，将作为通往外界主要道路和该地区东西向交通辅助道路。

综合评价本项目建成后，区内公路网有机地融为体，极大地改善了当地交通状况，对促进当地扶贫开发增加贫困人口收入加快脱贫步伐带动沿线经济更快地发展将起到积极有力推动作用。

第三章项目建设规模和主要内容项目建设规模根据规划要求，依据公路工程技术标准，并结合该地区交通状况及地方发展需要，拟按照山区四级公路标准建设，行车速度公里小时，路基宽米，路面宽米，全长公里水泥路。

二项目建设内容坡冲刷防止给农业生产带来不利影响在人口稠密区应为车辆农机设置好平交道口，以免给沿线群众生产生活带来不便，减少对自然生态环境影响合理进行纵坡设计，控制坡度，降低汽车爬坡废气排放量绿化对保护环境美化环境隔音防噪防止水土流失，保证路基稳定，保护自然生态，创造舒适优美自然环境都起着重要作用。

因此，应将公路绿化工程设计作为项综合设计项目，必须完善绿化工程具体设计内容。

合理利用土地资源，为了尽量少占耕地及山地，应经过必要经济技术比较，设置挡土墙护坡等，以减少占地面积，节约土地资源。

公路施工期间环境影响及措施本项目为新建大陆，高填深挖会对植被和山体产生定切割。

因此，在施工中应尽量减少对植被和山体破坏。

由于路线路基土石方填挖相差较大，应集中弃土。

严禁乱挖乱弃，破坏自然生态。

随着工程进展，应及时对山体开挖区和高填路段进行防护和绿化，以免雨季来临时遭严重破垭。

公路营运期间环境问题及其对策公路营运期间，汽车废气排放会对沿线环境造成局部污染，汽车噪音也将干扰沿线群众生活，应视交通量人口密度污染程度以及环境条件分别采取绿化种植林带搬迁个别住户，这样可以减少废气和噪声影响并兼有美化环境功能。

在营运期间还应有计划进行环境监测，并根据监测结果采取必要措施。

第八章结论霍山县单龙寺乡老河湾公路工程项目实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目实施不仅带来可观经济效益，而且具有重大社会效益，不仅有利于改善生产生活条件，也有利于增加农民收入，减轻农民负担，促进农村经济发展，密切党群干群关系，提高政府威信，保障农村饮水安全，促进社会稳定。

可见，该项目是项民心工程德政工程。

项目名称周至县金凤村生产路改造项目二项目负责单位周至县建设局三项目编制单位陕西万科项目管理咨询有限公司项目编制人员晁伟注册咨询师工程师魏军红高级工程师邵小红注册造价师工程师朱波工程师邓亚萍分析项目建成后，可大幅度减少灰尘泥泞污染，有效控制水土流失，具有保护环境良好效益。

第七章环境保护工程特点本项目公路所处地形复杂，部分路段高填深挖，挖方多为石质，增加了工程造价与施工难度，防护工程量也较大，因此，道路施工时应选择资质高素质好施工队伍，尤其是石方爆破。

同时地质水文条件复杂，特别是注意和加强不良地质地段施工质量与防护措施。

沿线资源丰富，光照充足，无霜期长，这些自然条件对工程建设是有利，但该区域夏雨时间长，暴雨塌方等灾害常有发生，对工程施工产生不利影响。

另外，施工现场地处河岸，地形条件对施工不利，应针对雨情旱情及地形条件合理组织与安排施工计划。

二环境影响因素项目建设建成为该区域提供了良好交通条件，促进了沿线区域资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。

有利于沿线土地资源进步利用与开发，带动该地区经济文化交流和第三产业发展，从而提高居民生活水平有利于促进国家扶贫工作重点县霍山县贫困人口早日脱贫致富。

但公路建设不可避免对区域内社会经济环境群众生产生活产生影响。

公路修建不可避免侵占林地及耕地。

公路建设带来拆迁，导致沿线社区划分人口分布劳动者就业状况变化。

公路建设时期，施工机械使用，大量开挖，势必破坏山体自然结构，干扰水循环，从而改变动植物生存环境，影响其生长规模。

公路运营时期，汽车噪音及排放尾气，洗车污水带来土壤铅污染等，都会直接或间接影响动植物栖息植物生长环境。

三对策和措施项目规划设计阶段环保对策从环保角度考虑，该段公路方案设计应遵循以下几个原则，以确保将工程建设对沿线自然和社会环境所带来不利影响降至最低程度。

路线方案应尽量做到少占经济林地，尽量占用难以利用荒山荒地。

避开人口密集区等环境敏感小区。

尽量减少拆迁数量。

公路工程设计中环保设计公路环境保护设计是公路项目设计重要组成部分，应给予高度重视。

公路环境保护设计主要内容有第，对噪音防护措施第二，对水土资源保护措施第三，对自然生态保护措施第四，防止空气污染设计第五，绿化美化路容设计等。

在具体工程设计中应注意在人口稠密区应重视隔音防噪工程设计重视路基路面排水及防护工程设计排水设施能防止对设立银专户存储，实行专款专用。

地方配套资金自筹资金必须足额汇入银行专户后，工程方可按计划开工。

并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。

工程进度款必须由监理签证工程量后按计划审批，大额资金指出需经领导组集体研究，工程预决算必须由有资格造价工程师编制，报领导组审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。

三质量管理项目实施过程中，可通过以下几种途径来加强质量管理。

是把好项目工程公示关。

项目实施前，可采取媒体公告或张榜公布等方式，将项目建设地点内容投资等基本情况进行公示，让社会都来关注安全建设，共同监督项目工程实施。

二是把好施工单位选择关。

在确定施工单位时，应通过招标择优选择有经验有实力专业队伍施工，并优先考虑具有三级以上资质施工企业，严禁违法分包转包。

三是把好大宗材料采购关。

对工程中所需大宗材料，如水泥钢材机电设备等，对工程质量和今后，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。

区域内太阳辐射总量分布在年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。

全年平均气温，最高气温，大多发生在月份，最低气温，大多发生在月。

区域内多年平均降雨量为左右，且集中在月份，大气相对湿度，全年无霜期平均天。

梅雨暴雨和夏季高温炎热形成本区公路明显不利气候，区内洪涝灾害多发生在梅雨季节，公路建设应特别注意路基排水与防护，应设置足够桥涵构造物，以渲泻洪水，保护路基稳定。

夏季高温炎热，地温高湿度大，路基压实也不易得到保证。

地质条件地层据安徽省地层区划，本区地层分区属扬子地层下扬子地层分区。

线路经过地区均为