（可行论证）全民体育综合性健身中心项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东湾最大湿地。

辽河入海口国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等名特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。

县域内有海岸线公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁多，人工养殖条件优越。

井盐可供开发利用面积万亩，储量达万立方米。

石油天然气储量丰富，我国第三大油田辽河油田主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落于县域内。

这里风景秀美迷人，有辽阔壮观红海滩闻名遐迩辽河碑林和盘锦森林公园等旅游区，而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览极好去处。

近年来盘山县以科学发展观为指导，围绕农业富民工业强县生态立县发展目标，实施工业化城镇化产业化生态化四大战略。

按照个加快，两个提高，三个开发，六个突破要求，完善城五区带三个布局，突出经济强县城乡统筹生态县建设，社会事业全面发展及人民生活水平全面提高五个重点，将盘山推上了个新起点。

到年，第二产业增加值预计达亿元，年均增长率在左右。

在把工业作为强县之本同时，积极推进农业化步伐，到年，农业增加值预计实现亿元，年均增长左右。

以发展服务业旅游业现代物流业房地产及信息服务业为主第三产业为经济发展注入了新生机和活力。

到年，全县第三产业增加值预计实现亿元，年均增长左右。

到年，新县城初具规模，面积达到平方公里，总人口万人。

基础设施建设日趋完善，城市功能基本具备，现代化城市雏形初步显现。

城镇建设体系也进步完善，主导产业初步形成，吸纳就业支撑园区和促进发展能力增强，城镇化水平达到以上。

新县城基础设施投资全面铺开。

上半年，新县城开工项目个，完成投资亿元，同比增长。

其中，投资万元主要用于曙光路府东北路北段跨沟盘运河桥沟盘运河景观带等建设投资亿元用于污水处理厂及供电供暖供气等基础设施建设投资亿元用于建设建筑面积万平方米县级医院九年贯制学校等，目前项目已开工。

盘山县基础设施建设步伐持续加快。

投资万元建设滨海支路，投资万元建设基本农田，投资万元建设县人民医院，投资万元建设客运站和交通大厦„„项目设施建设完成投资亿元，同比增长新县城建设完成投资亿元，同比增长个建制镇基础设施建设累计投资万元，同比增长„„。

到年，人均生产总值达到元，城镇职工年平均工资元，农民人均纯收入达到元，率先跨入宽裕型小康县行列。

项目建设背景年，全国人大常委会制定和颁布了中华人民共和国体育法，其中第条明确规定国家发展体育事业，开展群众性体育活动，提高全民族身体素质。

体育工作应坚持以开展全民大众健康生活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育事业协调体系，努力提升竞技体育运动水平，大力发展体育产业，依法行政依法治体科教兴体，充分发挥体育事业在加快辽宁老工业基地兴，提前实现全面建设小康社会进程中重要作用。

到年，加快我省体育事业发展主要目标是群众体育普及程度明显提高，经常参加体育活动人数达到以上。

人民体质进步增强，国民体质主要指标达到全国先进水平。

亲民便民利民多元化体育服务体系基本形成。

竞技体育总体实力进步增强。

在年雅典奥运会和年北京奥运会上，我省运动员获金牌总数要位居全国前列，为国家做出突出贡献。

在年第十届年第十届全国运动会上，我省运动员获金牌总数要位居前三名。

体育设施建设得到明显改善。

建设辽宁体育中心，省优秀运动队各项目训练场地得到更新改造各市都建有场馆配套设施完善，能够举办国际或全国体育比赛体育中心所有县市区体育设施达到国家体育总局提出四个要求，即个标准田径场个标准游泳池个灯光篮球场个训练房。

体育产业初具规模，基本形成结构合理发展规范，具有辽宁特点体育健身娱乐体育竞赛表演体育技术咨询服务体育旅游和体育彩票等体育产业市场。

体育产业指标纳入国民经济统计指标。

体育科教水平进步提高。

加强运动员文化教育。

取得批国内有影响科研成果，形成布局合理学科配套体育教育体系。

大力推进全民健身工程，构建多元化体育服务体系切实把提高全民族身体素质作为维护和实现广大人民群众根本利益大事抓紧抓好。

各级党委政府要把推行全民健身计划，构建全民健身服务体系，增强人民体质作为体育工作根本任务，纳入社会发展整体规划和目标管理体系，作为创建文明城市文明县市区基础工作来抓。

各行业机关企事业单位和乡镇街道社区要把这项工作纳入工作范围，积极探索适合时代要求基层体育发展模式。

各级党政机关要带头开展体育健身活动，大力组织开展青少年体育职工体育农民体育老年人体育残疾人体育少数民族体育以及本行业体育活动，定期举办各种类型运动会和体育健身比赛，倡导科学文明健康生活方式，占领群众业余文化生活阵地。

各级体育行政部门要加强指导协调监督和管理。

构建全民健身服务体系。

要按照亲民便民利民原则，努力构建包括健身组织健身设施健身指导宣传教育竞赛活动体质测定为内容六大服务体系。

建立健全各级群众体育组织，加强社会体育指导员队伍建设和管理，形成社会化群众体育组织网络，组织指导群众开展丰富多彩体育活动建设并管理好健身广场健身公园健身路径健身中心等群众健身场所，方便群众就地就近参加体育活动完善省市两级国民体质监测系统，定期公布国民体质状况，指导群众科学健身。

发展盘山县体育事业需要随着社会进步和城乡人民生活水平不断提高，群众性体育从学校机关厂矿部队向社区乡镇和宽阔农村延伸，进入千家万户。

学校体育职工体育农村体育社区体育老年人体育残疾人体育全面发展，体育活动掀