经济未来发展指明了方向，也提出了新要求。当前，要按照国务院关于发展循环经济若干意见要求，在试点基础上，推进循环经济形成较大规模。从短期看，这是实现‚十五‛规划提出节能减排目标需要。只有在更大范围内发展循环经济，才能完成‚十五‛规划提出节能减排任务。从长期看，只有发展循环经济，才能转变经济增长方式，建设生态文明，实现可持续发展。立足于世纪我国经济和社会可持续发展人民生活质量提高和国家生态环境安全，推行循环经济发展模式，是解决当前和今后面临系列重大资源环境和经济问题，实现全面建设小康社会奋斗目标有效途径。二废旧轮胎利用随着我国工农业生产和交通运输发展，废旧轮胎及各种废旧橡胶制品存量越来越多，据不完全统计，我国每年仅废旧轮胎退役量约万吨以上，并且以每年左右速度在递增。年我国废旧轮胎产生量亿条至亿条，仅次于美国。废旧轮胎长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫传播疾病，还容易引起火灾。废旧轮胎造成黑色污染已是个非常严峻问题。目前我国废旧橡胶每年回收率约为，属中等偏下水平，其中废旧轮胎回收利用率约为。目前废旧轮胎翻修率太低。我国翻新胎质量还有差距，尤其翻新胎行驶里程多数只接近新胎，而国外些国家翻新胎行驶里程可达到新胎以上，有些甚至超过新胎，条轮胎寿命寄托于翻新，数以千万条轮胎不翻新，不但在资源上造成巨大浪费，而且还对环境污染造成严重后果。废旧轮胎胶粉及再生胶在我国废橡胶利用领域脱颖而出，必然有其存在价值是再生胶本身具有良好性价比，些普通橡胶制品可以单独使用再生胶生产，天然胶中掺用部分再生胶后能有效改善胶料挤出和压延性能，而指标影响很小二是与业内企业努力和自律密不可分。过去谈到再生胶就必然联想到二次污染。通过近几年技术革新，再生胶生产工艺由原来水油法油法变成现在高温动态法，废气实现了集中排放处理回收，基本实现了无污染无公害化生产，生产技术达到国际先进水平，并且正向绿色环保方向迈进。最近中国橡胶工业协会颁布了废橡胶综合利用行业安全环保清洁生产自律标准试行，必将促进再生胶行业健康发展我国废旧轮胎胶粉及再生胶伴随轮胎工业发展而发展，废轮胎是再生胶生产企业主要原料，约占总利用量。同样，绿色轮胎发展也需要再生胶生产企业支持，再好轮胎，经过几次翻新后终究要流落社会，其绿色意义也必然大打折扣。再生胶和胶粉可作为新型环保原料应用于绿色轮胎生产，有效降低轮胎制造成本，节约资源，并赋予绿色轮胎更丰富内涵。三项目提出近年来，我国废橡胶利用产业得到了长足发展，技术质量有了质飞跃。目前，我国有许多技术处于国际先进水平。是再生工艺全面革新，已全面推广使用高温动态脱硫工艺，产品质量环境质量和生产效率明显提高。二是配方技术革新，应用无污染软化剂生产再生胶得到了美日等区分布较为集中，广东河北山东浙江江苏福建辽宁河南等省再生胶胶粉生产企业就占总数，西部地区不足，再生职工培训调试试生产投产第二节项目招标方案根据中华人民共和国招投标法及原国家发展计划委员会第号令年月日要求，本项目各实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具体内容，对招标工作初步计划安排如下招标内容本项目需购买生产工艺设备及主要公用配套设备采购及安装工程。二招标组织形式项目需购买生产工艺设备及主要公用配套设备采购及安装均采用委托招标形式，即委托有相应资质招标单位进行招标形式。三招标方式因能为本项目成套生产或成套提供生产设备企业较少，因此项目需购买生产工艺设备和公用配套设备采购及安装均采用议标方式。四标包划分生产工艺设备采购安装以及所需配套公用动力设施采购及安装可考虑用总包招标方式，或根据不同情况采用分标包方式进行招标，即生产工艺设备为个标包，般配套公用动力设备为个标包，分别进行招标。因总包招标方式，标包划分简单，管理方便，故建议生产工艺设备采购安装采用总包方式进行招标。第十三章投资估算及资金筹措第节投资估算估算范围项目投资估算范围包括土建工程费设备购臵费设备安装费其他费用预备费用建设期利息等。二估算依据国家发改委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数现行投资估算有关规定三编制说明土建工程费建筑物估算价值主要依据当地有关类似工程造价及山东省建筑工程综合定额估算。本项目主要为车间仓库办公楼等建筑工程费。设备购臵费国产设备按照设备生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料并考虑涨价因素计算。安装工程费参照山东省安装工程综合定额，并根据企业情况估算，主要为水电工程安装费。其它费用根据国家有关规定和当地实际情况估算建设单位管理费按工程费用计取。工程勘察设计费按有关取费比例并参照当地市场价格调整。监理费按有关规定计列生产准备费暂按设备购臵费计列。职工培训费按定员总人数进行培训，每人元计列。预备费基本预备费计算基础为工程费用与工程建设其他费用之和。四建设投资估算建设投资估算额万元，其中建筑工程费万元设备购臵万元安装费万元工程建设其他费用万元预备费用万元详见建设投资估算表附表五建设期贷款利息项目贷款万元，利息万元。详见建设期利息估算表附表六流动资金估算利用分项估算法，项目需流动资金万元。铺底流动资金按计算，为万元。流动资金估算见附表。七总投资估算总投资为建设投资与铺底流动资金之和，总计为万元。第二节资金筹措筹措方案项目建设投资万元，其中申请银行贷款万元，企业自筹万元。建设期贷款利息万元，由企业自筹。流动资金万元，其中计万元申请银行短期贷款，其余万元由企业自筹。二资本金项目自筹资金万元作为资本金，占总投资，符合国家资本金政策。三用款计划项目建设期拟定为年，第年投入万元，第二年投入万元，完成全部建设投资。建设期贷款利息，第年万元，第二年万元，项目流动资金在投产