进乃至整个豫东地区经济腾飞，促进地区之间物质文化交流和贸易往来，振兴经济。其建设理由是十分充分。该项目符合国家产业政策及国民经济和社会发展远景目标。国务院审议通过年代国家产业政策纲要明确提出要努力缓解基础设施和基础工业严重滞后矛盾，使之逐步与整个经济发展相适应，要求本着统筹规划合理布局突出重点尽力而为量力而行注重效益方针，加快基础设施建设和基础工业发展。中华人民共和国国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要则更为明确地提出要继续加强基础设施和基础工业，强调基础设施和基础工业要统筹规划合理布局突出重点兼顾般集中力量有计划地建设批重点骨干工程。在具体到交通行业时纲要规定公路继续实行以地方为主国家为辅方针，与经济发展相协调，重点抓好国道主干线建设，带动整个公路网完善和配套。实行国家投资地方筹资社会配资利用外资建设投资体制。市制定国民经济和社会发展九五计划和年远景规划纲要指出到年，要把交通邮电基础设施建设与充分发挥现有设施作用有机结合，交通运输要以逐步建成铁路公路为主，立足大交通，促进本地交通基础设施与周围地区连接成网，与国家交通运输大动脉相贯通，增强综合运力和运量，加速各种运输方式共同发展形成快捷通畅现代化综合运输体系。该路正是在上述系列国家政策指导下，根据区域经济需要，由地方安排并计划利用对内或对外引资建设交通基础设施项目，项目设置以及融资方式选择是符合国家产业政策和远景目标纲要。是国民经济发展需要改革开放十几年来，为满足国民经济发展需要，国家在国内资金有限条件下积极采取引资等方式，大力加快交通能源等基础设施建设，取得了很大发展。进步深化改革，坚持改革开放是我国基本方针政策。国家制定国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要中明确提出要促进区域经济协调发展，积极朝着缩小差距方向努力，优先安排中西部地区资源开发和基础设施建设项目，增强中西部地区自我发展能力，改善投资环境，引导外资更多地投向中西部地区中西部地区要积极适应发展市场经济要求，加快改革开放步伐，加强水利交通通讯建设，充分发挥现有经济技术基础，发挥资源优势，使资源优势逐步变为经济优势。河南是内陆省份，属中部五省经济区域，综合运输主要是陆路交通，而向东北运输方式则主要靠公路运输。古都以其雄厚工业基础和丰富资源储量，使工农业总产值逐年都有较大幅度提高，在豫南乃至全省都富有绝对吸附和辐射作用，谋求加强它对外联系中明确提出要大力发展基础设施建设项目。交通这基础设税金建设期贷款利息等，对项目投资估算调整成经济费用见表。公路建设费用调整表单位万元项目估算费用财务费用经济费用第部分建安费人工费主要材料费用计划利润税金第二部分设备器具购置费第三部分其他建设费用征用土地费贷款利息第四部分预留费用合计公路养护管理费用调整公路养护费用包括小修保养费用与大修费用。该项目评价期间小修保养每年进行，参照公路技术经济指标等可得公路小修保养费为元二级公路为年序管理费每年按万元计。大中修费用投入使用后第八年即年中修，中修费用按大修费用半计算，投入使用第十三年即年进行大修，按公路技术经济指标规定，公路大修费用为小修保养费用倍。小修保养费用计算见表。小修保养费计算表单位万元年份小修保养费年份小修保养小修保养费大中修养护费用参照建安费调整按相同比例调整可得其经济费用。项目残值按相应建设费用计，以负值在评价期末计入费用。经济效益公路成本降低产生效益公路成本降低产生效益是指由于公路建设项目实施使得旅客货物运输成本降低所产生效益。公式如下式中公路成本降低产生效益万元无此项目时汽车综合运输成本元千吨公里有此项目时汽车综合运输成本元千吨公里建设公路运输周转量千万吨公里具体计算详见表。减少拥挤效益无此项目时，原有相关公路交通量不断增加，平均行车技术速度相应降低，单位运输成本亦不断提高。有此项目后，使原有相关公路部分交通量发生转移从而减少拥挤，原应提高运输成本不再提高，此项金额节约即为减少拥挤效益。式中由于公路新建使原有相关公路减少拥挤汽车运输效益万元无此项目时，原有相关公路综合汽车运输成本元千吨公里有此项目时，原有相关公路减少拥挤相应汽车运输成本元千吨公里原有相关公路部分交通转移到建设公路后，剩余运输周转量千万吨公里具体计算详见表。货物节约在途时间价值货物节约在途时间价值以货物运送速度提高引起资金周转加快而获得效益来考虑，按在途货物所需资金利息减少支出量来计算。公式如下式中货物节约在途时间价值万元计算年度在途货物平均价格元吨建设公路货物周转量千万吨公里社会折现率全程节约小时数小时建设公路长度公里旅客节约在途时间价值旅客节约在途时间价值以旅客旅行时间缩短，可以创造价值增加国民收入来考虑，其金额以每人平均国民收入份额来计算，公式如下式中旅客节约在途时间价值计算年度每旅客