（立项阶段）万吨专用面粉(优质小麦处理)加工项目投资立项评估报告（提交材料）

本项目设计规模产量较大，因此，建议企业应加强省内外销售网络市场建设，保证产品价值及时实现和生产有序进行。

项目严格按照环保有关法规规定，搞好环境治理工作。

企业发展快，资金较为紧张，建议上级给予资金方面大力扶持，使项目顺利进行，按时投产。

第二章项目背景及必要性项目建设背景小麦是我国最重要粮食品种之，前些年，为解决众多人口温饱问题，我国小麦生产主要在高产上做文章，即只重视产量，而忽视了品质改良，因而形成了目前普通小麦压库，而优质小麦大多依赖进口局面。

随着国内经济形势逐步好转，农业产业化结构也在不断进行调整，优质专用小麦由试种变为批量种植，规模越来越大，产量越来越高，而如何体现小麦优质优价，提高农民综合经济效益和种植积极性，优质小麦加工和利用已成为当地政府部门当务之急。

我国小麦年消耗量约亿公斤，其中用于生产各种专用粉如面包粉方便面粉等小麦约需亿公斤，而目前我国优质专用小麦种植面积约万亩，年产量亿公斤左右，占面粉总消耗量，虽然近几年我国优质小麦种植面积已有较大提高，但形成商品不足十分之，其中原因之就是与优质小麦配套深加工技术能力差。

年我国政府正式提出对小麦收购进行保护政策，实行优质优价，保护农民利益，因此对优质小麦加工，迫在眉睫。

世界发达国家优质小麦生产专用粉已有几十年历史，其产量占面粉总产量以上，品种近百个。

目前国外优质专用小麦培育大面积种植收购储运出口及加工等各个环节都已形成完善小麦产业化有机体系。

优质小麦加工或与其它小麦搭配加工，以及利用面粉后处理工艺配粉技术生产各种专用粉也已系统化规模化。

随着我国农业生产结构调整力度加大，专用小麦生产和加工越来越受到重视，按照农业部规划，到年，小麦主产区要按照区域化布局，规模化生产，商品化供应原则普种和扩种优质专用小麦。

从年起，国家允许大型农业产业化经营龙头企业，饲料生产企业和农民直接签订产销合同，这将有力地促进专用小麦生产与加工专业化体化进程和农村产业结构实现。

项目资按元计，可为职工增加收入余万元。

项目建成后不仅可使企业获得较为可观经济利益，使基地农民增收，每年还可上缴增值税万元，销售税金及附加万元，所得税万元，为国家做出应有贡献。

另外，项目发展还可以带动当地汽车运输包装服务等相关行业发展，具有显著社会效益。

农业生产市场化组织化程度提高情况本项目实施后，实现了小麦产前产中产后条龙生产体系，解决了农民群众优质不优价，卖粮难问题，又提高了农民收入，增加了企业效益，又增加了就业门路，是举多得好项目。

农民增收项目建成后，将辐射带动万亩优质专用小麦种植，基地年可为公司以高于市场价格收购农民手中优质小麦，将增加当地农民收入。

同时，企业可新增就业人员，为转移农村剩余劳动力，提高农民收入开辟了条新途径。

企业规模迅速扩张，又可带动项目区内交通运输饮食服务等行业发展，将会带来更多经济效益。

其它社会影响项目实施后，项目区不仅农业发展有了很大促进，农业生产直接效益增加。

同时，由于客商络绎不绝到来，带动了很多服务行业生意兴隆。

第十章项目组织与管理组织机构与职能划分全厂由厂长和两个副厂长组成生产经营领导班子，下设办公室生产科技术科质检科供销科营业科财务科生产车间辅助车间等。

工作制度该厂生产工作日为天，实行小时三班工作制，依岗定员，共计需要人。

表全厂定员及构成序号部门管理人员技术人员工人服务人员合计生产车间制粉车间清理车间筒库动力车间供电维修供销科厂部各机构合计项目经营管理模式公司采用公司基地农户生产经营运行模式，由公司与农户合作来增加农户收放，带动农户发展。

同进通过实施绩效挂钩制度调动企业各生产车间技术研发部质检科仓库销售科等部门积极性，形成良好服务培育基地科学生产严格管理注重销售现代化企业管理模式。

经营管理措施工程管理由厂长主持，生产管理由副厂长主持，财务管理每月由会计定计划，厂委研究讨论，由出纳支取现金，购进原料，所有开支由厂长支笔签字。

本厂实行目标责任制。

根据公司发展规划对目标责任进行划分，对经营管理人员实行目标责任制，对干部职工实行岗位责任制，每季度进行考评次，全年总评，使全员目标明确，责任到人，各司其职，各负其责，工资与效益挂钩。

销售严格按买卖双方合同办事。

技术培训根据生产需要，所有来厂工作人员，必须进行严格岗前培训，经考试合格者，方能上岗。

对在职干部职工定期或不定期进行知识培训，使干部职工