（立项阶段）三溪河水综合治理一期工程项目投资立项评估报告（提交材料）

本报告统采用黄海高程系统，以富水水位站冻结吴淞和黄海高程差值年以下简称为冻结黄差为换算基准，其中富水水文站冻黄差。

绪言综合说明三溪河是长江中游级支流富水分支，由王英河国和河猴儿山河三条支流于三溪口汇成三溪河主流，流域面积，界跨通山县大冶市部分地区和阳新县四个镇场。

其中三溪口以上王英河国和河猴儿山河为三溪河上游，三溪口至八湘段为中游，八湘段至河赛河口为下游。

三溪河中下游两岸多为围垦区和湖网，地势平坦，山湖交错，河长，落差，河床比降‟。

阳新县处于三溪河流域中下游，地势低洼湖泊密布，是全国有名水袋子旱包子虫窝子。

建国以来，阳新县先后建成王英蔡贤罗北口等流域控制性水库，建成三溪口水电站等水能利用枢纽工程，完成干支流堤防。

三溪河流域累计灭光钉螺万亩，水患得到初步治理，血吸虫病传播得到了有效控制，三溪河中下游水利血防治理工程取得了初步成效。

进入世纪年代以来，三溪河中下游灾害频繁，严重影响了两案人民生命财产安全，严重制约了阳新县三溪镇等四个镇场经济快速发展。

同时，洪水泛滥导致沿河两岸堤防决口，造成钉螺大量扩散繁衍，加重了当地血吸虫疫情，导致世纪年代基本得到控制疫情出现严重反弹，严重威胁中下游两岸居民身体健康。

目前三溪河中下游整体防御能力仅只有年遇标准，三溪镇区和下游农田和水产基地仍面临着严重洪水威胁，血吸虫疫情依然极为严重。

及时对三溪河中下游进行防洪灭螺治理工作，保护沿岸人民身体健康和生命财产安全，是项十分必要而又紧迫任务。

根据分期实施原则以及工程加固轻重缓急，将三溪河中游干流三溪镇区堤防等加高加固相应堤段河道整治等项目作为期工程优先予以实施。

期工程实施以后，三溪镇区堤防标准可由现状年遇提高到年遇，镇区以外部分堤防防洪标准可由年遇提高到年遇期工程保护区内血吸虫疫情得到有效遏制。

水文气象水文三溪河流域属副热带地区，夏季炎热，冬季寒冷。

阳新站年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，全年无霜期。

流域内雨量充沛，多年平均降雨量，下游地区略小为。

降水年内分配不均，主要集中在月份，占全年降水量三分之二。

工程区常受季风台风影响，常遭受暴雨袭击，其暴雨洪水多发生在月份。

富水流域洪水大多发生在月份以前，和三溪河洪水同期，不利于三溪河中下游防洪。

设计洪水三溪河中下游干流设计洪水由王英水库下泄及区间洪水组成。

其中王英水库为控制运用，当遭遇年遇以下洪水，库水位不超过防洪高水位时，控制泄流量，并尽可能与区间洪水错峰洪涝灾害资料统计，三溪河水利血防综合治理期工程保护区洪灾损失约占每年中下游洪灾在区域螺情和疫情资料等。

工程施工期管理技术及咨询管理搞好业务培训。

为适应工程建设需要，提高管理人员素质和管理业务水平，使工程进展更加顺利，要有计划地分期分批对管理人员工程技术人员和工作人员进行业务培训。

坚持技术咨询制度。

对涉及工程项目重大技术问题工程建设计划和投资安排，以及生态环境影响重大问题，及时进行必要技术咨询和充分论证，以确保工程安全性和经济合理性。

建立技术和质量档案。

水利血防工程设计施工监理和验收资料应与水利工程档案资料并归档。

财务管理坚持工程项目在申报建设同时，上报资金安排用款计划等，经批准后方可实施。

坚持资金使用合同制。

资金使用量，与项目主承包单位，签订使用合同，明确责任，并制订切实可行资金管理制度。

工程管理工程项目严格按基建程序办事，完善项目申报制度。

建立健全工程质量保证体系。

强化质量意识，实行工程质量终身负责制质量第贯彻始终，各工程项目实行质量票否决制切实实行三制业主负责制招标投标制工程监理制。

有效协调监理设计施工各方关系。

切实做好施工和管理人员血防宣传教育，普及血防知识，对参建人员应采取服用预防药品使用防护器具等预防措施。

有效抓好施工期废弃渣掩埋工作，以防止钉螺蔓延。

有效抓好工程项目施工进度计划及目标管理，抓好工程各阶段验收及竣工验收组织管理，疫区水利工程验收应有血防部门参加。

工程运行期管理工程管理范围三溪河水利血防综合治理期工程管理范围为上起三溪口下至三溪公路桥，河道全长。

管理措施为确保三溪河水利血防综合治理期工程设施正常安全运行，有效控制该区域钉螺疫情，最大限度发挥其作用，结合三溪河实际情况，采取如下管理措施工程管理单位应对管理人员进行血防宣传教育，普及血防知识运行管理人员应采取服用预防药品使用防护器具等预防措施在工程管理区应采取措施，改善工作和生活环境，设立醒目血防警示标志工程管理单位应做好血防工程设施维护工作，确保工程正常运行。

对于沉螺池，应定期清淤，发现钉螺，及时灭净。

对于抬滩工程，滩上要植树，并套种冬春作物，及时进行林间除茸，并派专人守护，防止人畜擅自进入植树区。

对于护坡工程，要有专人维护，防止护坡面破坏，并及时修补已破坏护坡面。

禁止种植高杆农作物芦苇等，设置拦河鱼具，弃置石渣煤渣泥土垃圾废渣以及其它杂物。

在河道管理范围内，禁止堆放倾倒掩埋排放污染水体物体。

水利血防工程投入运行后，工程管理单位应收集工程所在区域螺情和疫情资料，分析水利血防措施与工程防螺灭螺效果。

管理设施配置三溪河水利血防综合治理期工程主要工程措施是对疫区河滩地进行抬滩降滩砼防洪洪墙堤身加培等工程措施。

为了加强三溪河水利血防综合治理期工程管理，根据水利部水计号文件和堤防工程管理设计规范