（立项阶段）三级公路改建工程项目投资立项评估报告（提交材料）

本项目建设尽快实施，有利于路网结构优化升级，提高道路网络运行质量有利于改善路网主骨架通行能力，适应交通运输发展形势需要有利于对经济社会发展产生巨大拉动作用，充分发挥道路使用效益。

根据张掖公路分局及市交通局发展规划，本项目建设内容合理规模适当建设任务紧迫，项目资金来源有保证，建议尽快实施该项目建设。

第二章项目提出背景和建设必要性区域概况临泽县位于河西走廊中部，黑河中游，地理位置在北纬，东经，东邻甘州区，西接高台县，南与肃南裕固族自治县接壤，北与内蒙古自治区阿拉善右旗毗邻，境内东西长约公里，南北宽约公里，土地总面积平方公里。

全县共辖二乡五镇，个行政村，总人口人，其中非农业人口人。

年全县国内生产产值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元，人均国内生产总值达元。

兰新铁路复线，国道线和连霍高速公路穿越县境，县乡公路纵横交错，构成四通八达交通网络，为全县商品流通科技和文化交流提供了方便，促进了全县经济发展。

项目提出背景临泽县作为张掖市经济比较发达县之，社会经济城镇建设发展迅速，交通需求日益增长，交通问题也日益突出。

临泽县至梨园口公路做为临泽县境内条重要道路，担负着该县重要交通任务。

随着这几年社会经济迅速发展，该路路面已经严重破损，大多数路段路面由原来沥青路面破损为砂砾路面。

如何改善该路交通状况，适应交通发展需要，已成为当地政府和群众关注焦点。

随着临泽县经济社会建设步伐加快，该路交通问题将会日益突出。

经济要发展，交通需先行，大力发展公路交通是加快县域经济发展重要突破口之。

临泽县对外交通主要以公路为主，二级或二级以上公路构成公路主骨架，以临泽县城区为中心通达各乡镇。

临泽县基本形成了远距离以国道省道县道为主，近距离以村镇道路为主交通格局。

目前在临泽县境内属张掖公路分局管养公路有条，连霍高速公路临清段国道线线临泽至梨园口，其余道路均由临泽县交通运输局管养。

为了改善临泽县公路交通状况并完善路网结构，确保道路安全畅通，张掖公路分局提出了对临泽至梨园线公路改建工程计划。

项目建设必要性随着县域经济不断发展，临泽县城镇建设正在进入个崭新发展阶段，社会经济环境已有了很大变化。

但是在城镇基础设施配套建设方面，发展速度及水平不高，远远不能满足现代化建设要求。

随着临泽县经济不断发展，交通需求与供应之间矛盾越来越突出。

项目建设符合张掖市张掖公路分局公路规。

道路路基宽米，路面宽米，设计为计设备选型及采购材料采购工程施工各环节均按照国家有关设计和施工技术规范执行。

同时严格按照相关质量标准进行验收。

建设期组织机构项目建设由建设单位成立项目办，项目监理由中标单位组织成立监理办，项目施工由中标单位专职人员成立工程项目经理部。

项目办全面负责本项目建设管理，监理办负责项目监理工作，项目经理部具体负责项目施工等工作。

项目运营期管理项目建设完工后由管养单位负责该项目日常运营及维护。

第七章项目建设施工进度本项目为线临泽至梨园口三级公路改建工程。

项目建设期个月，从年月份开始进行项目前期筹备工作及工程招投标工作，年月工程施工期间，年月底项目竣工验收。

详见项目建设进度计划横道图，如下表。

表项目建设进度计划横道图单位月序号项目名称年年项目前期筹备工作工程招投标工程施工项目竣工验收第八章项目招投标编制依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中国民用航空总局第号令工程建设项目施工招标投标办法国家发展计划委员会第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定招标范围及内容按照甘肃省招投标条例规定，达到下列标准之，必须进行招标单位工程合同估算价在万元人民币以上基础设施工程重要设备材料货物采购单价合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等单项估算合同价在万元人民币以上单项合同估算价低于二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。

招标方式招标人自行招标应当具备以下条件具有项目法人资格二具有与招标项目规模和复杂程序相适应工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量三有从事同类工程建设项目招标经验四设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员五熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

招标人不具备自行招标条件时，可以选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

项目招标均均采用国内公开招标。

招标前，在国内相关媒体上发布招标公告，根据项目特点选择合适初选入围单位，在入围单位中确定中标单位。

评标组织评标原则及决标根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家省市有关招投标法规规定及项目特点组成招标领导小组和评标决标小组。

评标原则报价合理能够满足招标文件实质性要求，工期及质量安全有保证。

技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。

决标评标专家组根