（立项阶段）中国临沂国际动漫产业园项目投资立项评估报告（提交材料）

面对其他地区动漫产业园纷纷上马，临沂应当找到自己位置。

但是，临沂如果照搬其他地区动漫产业园模式，只能是重复建设，临沂肯定玩不过杭州广东深圳成都北京。

而文化资源和工业资源，是临沂最大优势。

坐拥几十年积累下来大量工业资源，有着得天独厚动漫衍生产品生产加工完整体系。

因此，只有对周边省份和城市优势资源进行整合，打造各种平台，并进行产业化经营，临沂动漫产业才会有广阔发展前景。

面对国内外动漫市场激烈竞争，即将落户临沂经济开发区中国临沂国际动漫产业园该以什么优势胜出中国临沂国际动漫产业园按照国际先进产业园区建设标准，坚持高起点高标准高效益大规模全功能原则，实施环境立园产业强园商贸兴园战略，努力打造成为全国乃至全世界最先进最具代表性最大动漫产业衍生品生产基地培训基地原创基地设计基地和交易基地。

其规划原则如下规划原则园区建设规划要体现前瞻性和实用性，聘请国际著名专业机构进行规划设计。

规划次到位，建设分步实施。

园区做到规划次性到位建设分五年实施，高质量建设高起点配套。

环境保护优先，用地指标集中。

园区建设要牢固确立环保优先理念，不符合国家环保政策项目不得入园。

坚持各功能集中各产业链集中原则。

产业形成链网，企业关联共生。

入园项目要与园区产业定位和总体规划衔接配套或有潜在联系，起到补链作用，否则不得入园。

企业之间要物能互用关联协作，形成共生网络。

园区内外有别，实行特殊政策。

对园区内外要实行不同政策，园区企业可享受特殊政策，造就园区超常规发展比较优势。

用地规划用地规划沿沂河亩冬梅路以南滨河大道以东用于住宅开发高科路以南彭白河路以北香港路以东约亩地块用于建立动漫产业园工业和办公区建设。

由省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室下称改发办组织力量制定标准，确定省级重点园区基地，按相关规定享受配套政策。

省级重点园区基地有效期为三年，有效期满，由省改发办组织复审。

认定合格者继续予以重点支持，不合格者取消资格。

省改发办还将建立省级重点园区基地综合业绩考核机制，按照发展规划建设规模投资额度管理服务等指标，每年进行综合业绩考核，考核优秀给予奖励，并优先推荐申报国家级产业示范园区基地。

根据方案，对涉及重点文化产业园区基地拆迁改造建设等发生各类行政事业性收费，按规定予以减免。

各级政府要根据财力情况和企业缴纳税收情况，对入驻重点园区基地，预期经营时间年以上规模以上文化企业给予重点扶持。

鼓励重点园区基地重点龙头企业通过主板和创业板上市，对成功上市融资企业，文化产业发展专项资金给予定奖励。

相关企业所得税减至符合规定文化产业企业，将按照税率缴纳企业所得税。

在文化产业支撑技术领域，依据规定认定高新技术企业，符合规定条件，减按税率征收企业所得税。

在文化产业外包领域，至年月日止，在我省中国服务外包示范城市济南市内，经认定技术先进型服务企业实行减按税率征收企业所得税其发生职工教育经费按不超过企业工资总额比例据实在企业所得税税前扣除超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除离岸服务外包业务收入免征营业税。

根据财政部有关规定，今年月日前，对属于增值税般纳税人动漫企业销售其自主开发生产动漫软件，按税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过部分，实行即征即退政策。

用地最低可打七折我省将把文化产业发展用地纳入土地利用总体规划和城市规划，优先安排用地计划指标，为文化产业加快发展留出用地空间。

关于促进文化产业发展若干政策中规定，凡列入山东省发展和改革委员会制定优先发展产业目录且用地集约文化产业项目，其土地出让底价在不低于该项目土地取得费土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和前提下，可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准执行。

另外，文化事业单位转企改制中，对原以出让方式取得土地使用权，作为原单位资产不再进行处置审批对原以划拨方式取得土地使用权，根据具体情况，经批准可分别采取出让租赁作价出资入股等方式处置。

推出文化产业百强品牌为做大做强优势文化产业品牌，我省力争在年年内推出个具有山东特色优势，品牌价值高