和稳定大局。做好安全生产工作，是企业生存发展基本要求，是全面建设小康社会统筹经济社会全面发展重要内容，是实施可持续发展战略组成部分。党中央国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了系列重大举措加强安全生产工作，并相继颁布实施了中华人民共和国安全生产法以下简称安全生产法等法律法规，明确了安全生产责任初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是，目前全国安全生产形势依然严峻，煤矿道路交通运输建筑等领域伤亡事故多发状况尚未根本扭转安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足安全生产监督管理机构队伍建设以及监管工作亟待加强。化工事故往往会造成巨大经济损失，同时极易引起社会恐慌，影响稳定大局。随着我国化学品产量增加，生产规模扩大和生产装置储存装置大型化，重大危险源不断增多。据北京上海天津市危险源普查结果表明，以上危险源与危险化学品有关。随着年危险化学品安全管理条例中华人民共和国安全生产法相继颁布实施，虽然化工安全监管工作正逐步步入规范化法制化科学化轨道，危险化学品安全专项整治工作也取得阶段性成效，但从化工行业不断发生重大事故看，安全生产整体形势仍旧严峻。为实现公司可持续发展，更好地开展安全生产工作，使隐患整治落到实处，取得更好经济效益和社会效益，太和县医用氧气厂将在今后发展过程中，贯彻安全生产于生产经营活动之中，以隐患整治为主线，按照科学发展观要求，以追求企业价值最大化为中心，以安全生产求生存，以科技创新求发展。项目建设必要性分析本项目为医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造项目，项目建设目系通过生产车间和低温液体储罐整体迁移，并重新购置高品质低温液体储罐等整治措施，消除生产中存在安全隐患，防患于未然，实现安全生产。项目建设必要性主要体现在以下方面实施医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造，是切实预防安全事故，减少生命和财产损失需要安全生产关系人民群众生命安全和国家财产安全。我国每年发生各类事故都在万起左右，因各类事故死亡人数也都在多万人，造成直接经济损失超过亿元。其中，人事故平均每天起，人以上事故平均每月起。频繁发生安全事故，造成了巨大经济损失，危害了人民群众生命财产安全。本项目承办单位太和县医用氧气厂是危化品生产储存单位。针对该公司目前尚存在安全生产隐患实施技改工程，对于切实预防安全事故，减少生命和财产损失无疑具有十分重要现实意义。实施医用氧气生产重大安全操作者在使用低温贮罐前，应熟悉操作规程，检查压力表，安全阀，初次充罐，要用氮气吹除备费按照有关政策规定，本项目涨价预备费未予估列。建设投资不含建设期利息以上各项合计为不含建设期利息建设投资，其估算值为万元。建设期利息按照拟定资金筹措方案，本项目建设投资中未安排银行贷款，所以无建设期利息。建设投资按照投资项目可行性研究指南要求，以上两项合计为建设投资，其估算值为万元。详见附表中固定资产投资估算表资金筹措方案项目总投资万元，全部由项目业主自筹。流动资金本项目为安全事故隐患整治技术改造项目，无需投放流动资金。第十章国民经济评价与社会效益分析经济评价依据经济评价在技术经济方案比较基础上，依据国家发改委建设部年发布建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试用和国家现行财税制度及有关行业标准规范，对本项目进行国民经济评价。经济评价主要参数与说明国民经济评价按照资源合理配置原则，从国家整体角度考虑项目效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目国民经济净贡献，评价项目合理性。社会折现率依据建设项目经济评价方法与参数第三版和投资项目可行性研究指南试用规定，本项目国民经济评价中社会折现率采用。贸易费用率取影子汇率取年月国家外汇牌价乘以影子汇率系数，美人民币影子汇率系数为，则影子汇率为美人民币。物价上涨系数国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价上涨因素。评价年限本项目建设期年，计算期包括项目建设期和建设后预测年限，本项目建设后预测年限按年计，项目计算期为年。工程残值工程残值按工程建设费用计，评价期末以负值列为费用。经济评价费用计算与调整主要投入物价格调整本项目投资估算是按年财务价格计算，为了进行国民经济评价，需要将费用以经济价格表示。因此应对本项目主要投入产出物做影子价格调整计算，其他部分按实际财务支出计算，不做调整。本项目需要进行价格调整有木材钢材水泥石子，按外贸物价调整，结果见表。表主要材料影子价格材料名称木材钢材水泥石子影子价格元吨立方米影子工资项目在建设期内会使用民工，其中民工影子工资换算系数为，其他人员影子工资换算系数为。本项目建设期人工构成中民工按考虑，故人工经济价格调整为元日。土地影子价格土地影子价格土地机会成本新增资源消耗该项目所占用土地为该项目所占用土地为城市土地，可以参照目前阜阳市招拍挂出让土地价格，确定土地影子价格为万元亩。但本项目为移建项目，未增加土地战占用量，因此不增加土地费用。项目建设费用调整本项目建设费用调整以投资估算为基础，剔除借款利息税金供电补贴物价上涨费等，用主要材料影子价格调整项目中材料费用。本项目建设费用调整结果见表表国民经济评价建设费用调整表单位万元序号项目财务评价国民经济评价增减建设投资建筑工程费设