（立项阶段）新建生产微生物卡介苗（冻干粉针）制剂项目投资立项评估报告（提交材料）

改革开放以来，徐州市市委政府在加速经济建设同时，更加注重精神文化建设，坚持城市文化与农村文化协调发展依托两汉文化看徐州优势，在现代传媒业文化旅游业文体娱乐业文化培训业等领域加快形成特色鲜明门类齐全文化产业体系坚持历史文化与现代文化协调发展，坚持大众文化与精品文化协调发展。

为贯彻落实全市文化工作会议精神，加大文化建设力度，加快形成与现代经济相适应文化设施格局，塑造城市文化形象，增强徐州作为历史文化名城综合实力和影响力，决定在云龙湖北大堤湖边围堤填湖造地约亩，建设集音乐戏剧演出电视演播娱乐休闲艺术交流旅游服务等多功能于体徐州音乐厅，以适应我市经济发展以及建设文化大市名市要求，并以此促进徐州文化设施改善。

随着人们收入水平不断提高，人们在追求物质生活现代化同时，追求高度精神文化生活需求已经形成，文化产品需求和消费是当前消费大热点，客观上需要建设个现代化综合性徐州音乐厅。

为做好项目前期论证工作，提高项目决策科学化水平，徐州广播电视台现委托我中心编制该项目可行性研究报告。

第二节项目建设必要性徐州市位于苏鲁豫皖四省交界，历史悠久，人文荟萃，拥有丰富文化旅游资源，是国家著名历史文化名城，也是淮海经济区政治经济文化中心城市，在经济贸易信息交流市场集散方面具有广泛优势，是京沪铁路和陇海铁路枢纽欧亚大陆桥要冲。

徐州市当前和今后个时期文化建设重要任务，正是胡锦涛同志在讲话中提出实现文化大发展大繁荣。

而实现文化大发展大繁荣，就必须更好更快地发展文化事业和文化产业，这是文化建设两个重要方面。

文化事业是公益性主导性，是主流文化主要阵地，体现了政府在满足人民群众精神文化需求提供公共文化服务方面重要责任。

文化产业是经营性社会性，是文化产品重要来源，是大众文化重要阵地，是满足人民群众精神文化需求重要途径。

文化事业与文化产业是体两翼车双轮，紧密相连，缺不可。

我市文化产业特别是文化系统文化产业与发达地区相比，还处于起步探索培育初级阶段，规模较小基础较差种类较多情况复杂资金投入不足，经营人才缺乏，还没有真正成为产业群体，没有取得设备，如水泵风机等，在其进出口接管上加设软接头，所有空调机组内离心风机均设弹簧减震器，空调机组底部与基础之间垫两层橡胶减震垫，使主体建筑周围环境及馆内达到噪声标准要求音乐厅运营过程中产生固体废弃物包括工作人员办公垃圾及生活垃圾，观众丢弃纸屑果皮等固体废弃物。

音乐厅设置卫生清洁部门负责垃圾搜集和清运，不会对周围环境造成污染。

在空场地种植树木草坪，进行绿化，以净化空气，保护环境，达到规划要求绿化面积。

第九章项目实施计划为确保本项目顺利实施，要求尽快列出基本建设年度计划，组织落实资金落实等工作在计划期限内完成，同时做好工程各项前期工作，并确保本工程按国家和地方基本建设有关规定进行实施。

本项目计划自有关主管部门批准后年内完成。

实施进度安排见下表季度项目可行性研究报告审批场地清理初步设计施工图设计土建工程安装工程竣工并交付使用第十章投资估算和资金筹措第节投资估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版土建年江苏省建筑工程单位估价表江苏省建筑工程综合预算定额江苏省房屋修缮工程预算定额年人防工程预算定额江苏省人防工程费用定额设备国内设备生产厂家近期报价资料，并考虑定运输费用及上浮因素安装年全国统安装工程预算定额江苏省单位估价表安装工程预算工程量计算规则江苏省安装工程费用定额江苏省建筑装饰工程预算定额市场价格调整徐州市年二季度工程建设及造价信息。

具体估算依据如下土建工程土建工程费用采用取适当防护措施，以减小噪声对现场施工人员影响。

主要措施有选用低噪声生产机械和设备，对振动较大设备可使用减震机座，在施工区及主要运输道路两旁修建隔音墙以减轻噪音污染对高噪声设备施工应避免在人群休息时进行通过合理施工平面布置和作业时调整来减少噪声对施工人员影响。

固体废弃物处置措施施工期修建施工弃渣堆放场，施工弃碴及生活垃圾堆放至指定渣场。

施工弃碴应尽可能用于铺路回填及综合利用，使碴场占地面积减小。

随着工程完工，应及时清理现场，平整土地及绿化。

营运期对生活垃圾修建垃圾池集中堆放，由环卫部门每日清运处理，减少垃圾堆放时间。

室内废气处理卫生间产生废气采用机械排风方式处理，其余室内场所产生废气可考虑自然通风和机械排风结合方式。

电磁污染处理为防止电动动力设备及部分电子设备对外部和内部电磁污染，影响通讯电脑运行，对污染源应进行屏蔽处理。

水土保持措施工程开挖前水土保持措施本项目建设场地平整开挖和外运工程量小，但开挖将形成泥沙堆积，在雨季不可避免会发生土壤侵蚀，产生泥沙流失。

需在开挖前，采取截排水措施以防止降雨对坡面冲刷造成流失。

开挖前，在其周边布置好排水沟开挖过程中严格控制边坡，避免开挖面上崩塌施工过程中要求尽量做到挖运平衡，减少临时堆放。

工程开挖后水土保持措施基础开挖施工用地临时堆放建筑用土石等材料受雨水冲刷而产生以及施工结束后大量裸露地表，受雨水冲刷而产生，因此重点应在堆放前做好预防工作。

施工过程中应减少土石方临时堆放，开挖土石方不能利用应尽量及时运到指定位置在施工用地临时堆放材料周边布置临时拦挡施工结束后清理剩余材料和建筑垃圾，转运到指定位置对规划绿化区域布设植物措施台将实现三大功能是流通服务功能，通过对当地农副土特产品通过加工包装和技术服务，带动当地农产品实现增值创富，同时将通过配送服务网点把日常生活用品农资产品家电药品机电产品等配送至农村商户个体户和消费者，实现低成本消费二是网点服务中心将通过金融服务和技术服务提升农产品竞争力三是通过网络结算及视频订货服务可以解决商品流通难题，降低商品流通成本等因鹤峰是个山区地形县，交通多有不便，农副产品流通不畅。

建设条件地理位置。

鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

经济背景。

年，实现县城生产总值亿元，其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长其中工业亿元，同比增长第三产业亿元，同比增长三次产业结构比为。

县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。

社会背景。

行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里燕子下坪太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，个行政村个居民委员会，个村民小组。

人口结构。

年末，全县总人口人。

其中，城镇人口万人，占。

乡村人口万人，占。

以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。

道路交通。

年公路总里程公里，全年实现交通运输仓储和邮政业增加值万元，同比增长，占第三产业。

旅客周转量万人公里，同比增长。

货物周转量万吨公里，同比增长。

客货周转量万吨公里，同比增长。

邮电通信。

年，完成邮电业务总量万元，通电话行政村个，固定电话装机部，其中农村电话装机部，电信移动基站处，实现了户以上自然村广播电视村村通。

教育事业。

年，全县有各类学校所，其中，普通中学所，中等职校所，小学所。

在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人。

全县专任教师人，其中，中学专任教师人，小学专任教师人。

医疗卫生。

拥有卫生机构个，其中卫生院个。

拥有病床张，县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张，卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。

民族文化。

鹤峰古称容米柘溪，有多年文明史，末代土王世袭相承余载，管辖多平方公里土地革命时期，有万人参加革命，近人为革命献出了生命，木林子公顷原始生态群落结构董家河世界坡立谷地貌保存完整，民俗红色生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。

市场项暂行规定国家发展和计划委员会第号令湖北省招标投标管理办法湖北省人民政府令第号招标范围勘察设计招标范围本项目勘察设计招标实行全部招标施工招标范围本项目施工招标实行全部招标。

监理招标范围本项目监理招标实行全部招标。

重要设备材料采购招标范围本项目所有重要设备材料采购实行全部招标方式确定供应商。

招标组织形式本项目招标组织形式拟采用委托招标形式，由项目业主单位成立项目办公室，委托有相应资质招标投标代理机构进行招标代理工作，并由招投标管理机构监督，确保项目招标工作顺利实施。

招标方式根据中华人民共和国招标投标法洒水清扫以减少扬尘污染对施工作业场地和混凝土伴和站定时洒水铺设防护罩及时清运处置弃土弃渣，减少扬尘量排放。

机动车辆产生尾气中污染物主要有烃类等，这些污染物主要对施工现场区域有定影响，但由于排放量较小，影响轻微。

营运期营运期产生空气污染主要为车辆产生尾气和扬尘，采用经常对地面进行清洁防治汽车经过扬尘，对道路进行优化设计尽可能使进出车辆匀速行驶，减少加减速数量，进而达到减少尾气排放目。

噪声污染防治措施施工噪声源应