（立项阶段）新建门神文化园项目投资立项评估报告（提交材料）

西汉属中陵，新朝王莽时，改称遮害，东汉复称中陵，建武二十七年年属定襄郡。

建安二十年年中陵随定襄郡西徙，隶新兴郡。

北魏为畿内地，太和十七年年迁都洛阳后，改桓州管辖。

北齐，北周时并入朔州，为广安郡辖。

隋为鄯阳地，属马邑郡辖。

唐置保大栅，会昌三年年，为回鹘降人居住，辽为朔武二州北境，宁边州东境，金归鄯阳地，元割其半入武州。

明初称老军营，屯军驻防。

成化十七年年设平虏卫，属山西行都司大同府。

成化二十年年设井坪所今井坪镇。

清雍正三年年在撤卫改县时，将平虏卫改为平鲁县，隶属朔平府。

当时朔平府治所在右玉所辖州四县，即右玉左云平鲁马邑和朔州。

民国三年年平鲁县隶属山西雁门道年直属山西省，民国二十六年年日军入侵后，平鲁城井坪镇沦陷，大部分地区在中国共产党领导下，建立了抗日民主政权，成为革命根据地。

在抗战期间，曾将本县和邻近县部分村庄划片分县，民国二十八年年划为清平县右平县山朔县。

民国三十年年又改为平鲁县右南县山朔县，隶属也常有变更，民国二十六年年十月至二十九年年八月属中共晋绥边特委清平云联合县成立后，平鲁归联合县。

民国二十九年九月至三十年七月改属晋西北十专署管理三十年八月至三十年七月改属塞北分区即绥蒙区辖，直到民国三十四年年八月十八日抗日战争胜利，恢复了平鲁县治。

新中国成立后，平鲁县归察哈尔省。

年月，县府由平鲁城迁至井坪镇。

年月，察哈尔省撤销后平鲁划归山西省雁北署管辖。

年月，雁北专区与忻州专区合并，设立晋北专署，平朔两县合并称朔县。

年月撤销晋北专署复设雁北专署，同年月恢复平鲁县。

年月批准设立朔州市后，平鲁划归朔州市，实行市辖区体制，同时撤县改设平鲁区。

项目区文化考察上古文明摇篮远古平鲁，位于大同湖畔西南，气候为亚热带气候，这里林木蔽日，水草丰盛，良好气候环境和地理位置，促使各类哺乳动物繁盛。

早在旧石器时代晚期，距今约万年左右，距井坪镇东南约公里处峙峪村出现，亦可证明当时人类就过着捕鱼和狩猎生活，到新石器时代，生活在平鲁区境内人类开始使用磨制石器，下井新石器遗址就证明了这点。

新石器时代晚期龙山文化时期，平鲁区境内人类开始有了自己住所，开始制陶，年在井坪镇南梁带就发现了处与龙山文化相近理为体设项目部，保障项目顺利实施。

该项目项目业主也可以依据相关制度，实行代建制。

项目业主和政府主管部门起选择家具有专长代建单位作为项目管理单位，加强控制投资保证建设工期质量。

实行工程监理制为确保工程质量和安全，该项目必须实行工程监理制，由相应资格监理单位和监理工程师，负责对建设工程全过程实施监理，监理工程师应依据监理合同及有关规定，维护业主利益，对工程进度质量安全投资进行全面监督和管理。

实行项目招投标制建议该项目采用公开招标方式，择优选择施工队伍，并与中标单位签订好工程承包合同，明确业主与承包商责任和权利，并严格执行工程承包合同条款，强化项目管理。

第九章工程招标为保证工程顺利进行，缩短建设工期，必须对工程进度做出科学合理安排。

建议首先做好资金筹措等前期工作，在此基础上，通过招标方式择优选择技术力量雄厚施工经验丰富设计单位及施工单位，保质保量完成施工图设计及工程建设工作，要求施工企业必须全方位立体化施工，保证不窝工最好由建筑施工单位实行交钥匙工程。

招标范围招标依据中华人民共和国招投标法。

工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号。

建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准事项暂行规定国家发展改革委员会年第号令省计委关于转发国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告中增加招标内容和核准招标事项暂行规定通知晋计规划发号。

招标原则保证工程质量为先，安全第原则节省材料节约投资原则采用先进技术及环保施工原则④严格按照国家规定程序进行招投标工作，实事求是，增加招标工作透明度，严禁暗箱操作原则。

招标范围根据建设项目招标暂行规定要求及招标原则，各单项工程均需招标。

设计单位监理单位材料供应商和建筑承包商均应通过招标产生。

招标组织形式根据当地政府对项目管理要求，确定各项目发包人，由各项目发包人委托有资质经验丰富招标公司组织招标。

由招标代理公司负责编制招标文件，发布招标信息，组织资格预审，确定投标人，发售招标文件。

由发包人和招标代理公司共同组织标前会议，组织投标人现场踏勘。

招标代理公司还要负责解答投标人提出疑问，并向所有投标人发出书面答疑，以书面形式通知投标人相关事项。

招标内容及方式对投标申请人财务状况公司组织机构施工机械设备近两年内工程业绩等资料预审，由投标申请人填报资格预审文件，招标人代理机构审核完成。

采用公开招标方式。

由发包人和招标代理公司通过报纸电视等媒体公布招标信息，向具备相关资质材料供应商建筑企业发出邀请。

通过资格预审被邀请人需购买招标文件才能成为投标人，投标人