台二应急通信系统卫星地面收发站万元台卫星电话万元部三辅助通信系统市州级指挥车万元辆县级通信车万元辆可行性研究结论在黔东南州黔南州市现有防火设备基础上，通过投资万元，进行超短波数字通信系统应急通信系统辅助通信系统建设，使项目区防火设施设备改善，条件提升，防火能力增强，能充分满足森林火灾监测和扑救指挥需要。防火通信系统设计方案合理，技术上成熟，性能良好，通话质量稳定，性价比高，项目建设符合国家投资政策，投资规模适当，非常重要和迫切。项目建设具有较好生态效益和社会效益。建议批准立项。第章项目建设必要性项目建设背景与由来六盘水市位于中国贵州西部，是以能源原材料为主要产业重工业城市。全市资源富集，矿产资源十分丰富。有煤铁铅锌铜等多种矿产资源。素有江南煤都江南煤海之称。年月，国办发号文件将六盘水市列为资源富集区开展循环经济区试点。六盘水市有中国凉都美誉，境内风光旖旎，旅游资源丰富，民风淳朴，民族文化丰富多彩，南北盘江流域两岸八担山片区孕育着苗彝布依等少数民族丰富多彩民族风情和民间文化。已有国家级森林公园个，国家级地质公园个，在建省级森林公园个，国家重点文物保护单位个，省级风景名胜区个，省级重点文物保护单位个，全国工业旅游示范点个，全国农业旅游示范点个，还有批具有独特性唯性历史文化民族文化自然风光等旅游资源有待开发。盘水市虽属于〘全国森林防火中长期发展规划〙重点治理区域中西南区域。六盘水市森林防火基本建设相对滞后，防火经费和防火基础设施建设投入严重不足，设施装备尚处在初始水平，林火监控预测预报手段落后，科技含量较低，预防和扑救森林火灾综合能力不强。加之年全市遭受百年不遇冰雪凝冻灾害年冬至年春，全市又遭受百年不遇旱情，给全市森林防火工作带来极为严峻挑战。近几年来，随着退耕还林天然林保护长防林珠防林等林业重点工程在六盘水市全面实施，森林面积林分蓄积均实现了同步增长。但随着人口增加和林区人为活动日益频繁，森林火灾隐患也越来越大，特别是农林结合部林地权属不清地区成了森林火灾高发地段和重灾区，十五期间，森林火灾发生次数和造成损失与九五十五期间相比，呈明显上升趋势。由于森林火灾多发，为扑救处臵火灾，扑火机具装备器材大量消耗，现有扑火机具装备不能满足需要。由于森林消防物资储备库建设起步较晚，没有专门储备库，旦发生火灾，可用器材短缺，或不能发挥应有作用。综上所述，六盘水市森林防火形势日趋严峻，防火任务更加繁重。为适应现阶段森林防火需要，更好地保护现有森林资源，减少森林火灾危害程度，降低人民群众生命财产损失，急需补充大量物资设备，提高装备水平，抓紧进行森林防火物资储备库彝布依等少数民族丰富多彩民族风情和民间文化。这里有夜郎古国遗风亚洲仅有生态民俗长角苗博物馆，有北盘江峡谷号国家计委〘建设项目前期工作咨询收费暂行规定〙计价号其他费用按工程费用计算，基本预备费按工程费用和其他费用之和计算国家森林防火工程建设有关规程规定土建工程严格依照〘贵州省年建筑工程定额标准〙进行安装工程执行〘贵州省年设备安装定额标准〙，对于〘标准〙外设备，以市场现行价格厂家经销商报价作为概算依据主要仪器设备根据年国家林业局颁布〘森林重点火险区综合治理工程项目建设〙中森林重点火险区综合治理工程项目技术经济和市场实际情况制定经济技术指标，详见附表。投资估算与资金筹措投资估算按照财政部〘基本建设财务管理规定〙财建号等文件要求，按照现行价格概算，项目总投资估算为万元，其中中央预算内林业非经营性基本建设投资估算为万元，地方配套投资估算为万元。经估算，六盘水市森林重点火险区综合治理工程总投资万元，其中基本建设投资万元，占项目总投资其它费用万元，占总投资基本预备费万元，占总投资。工程建设费用包括林火了望监测系统专业队伍装备能力物资储备库和宣传教育设施四部分工程建设费，共计万元，占总投资。其中林火了望监测系统建设投资万元，占总投资专业队伍装备能力建设投资万元，占总投资物资储备库建设投资万元，占总投资宣教设施建设投资万元，占总投资。其他费用包括建设单位管理费工程监理费勘察设计费咨询审计招投标费等，共万元，占总投资。基本预备费预备费共万元，占总投资占工程费用和其他费用之和。资金筹措资金筹措贵州省六盘水市森林重点火险区综合治理工程项目投资分别由中央预算内非经营性林业基本建设投资地方配套资金二个渠道解决。其中中央预算内非经营性林业基本建设投资占总投资，地方配套投资占总投资。地方配套部门由项目具体建设单位按工程任务量大小，按投资额配套。详见表。项目建设内容及投资来源资金安排表表单位万元建设内容总投资资金来源占投资额比例中央投资地方配套合计林火了望监测系统专业队伍装备能力建设物资储备库建设宣教实施建设其他费用预备费资金使用计划六盘水市森林重点火险区综合治理工程建设期为年，即年，工程建设总投资万元，其中前期准备阶段投资万元，占总投资建设期年投资万元，占总投资。第章综合评价与效益分析风险评价贵州省六盘水市森林重点火险区综合治理工程项目风险归纳起来可概括为政策风险经济风险环境风险和运行管理风险。政策风险。是指由国家投资政策变动而改变项目投资，目前我国从地方到中央对生态环境安全都非常重视，都在加大投资力度改善生态环境，因此政策风险发生可能性较小。经济风险。是指市场价格波动对购买扑火机具及设备影响，在短期内市场价格波动不会很大，因此市场风险发生可能性也较小。环境风险。是指自然灾害情况资源与环境保护情况等因素造成直接经济损失。项目建设地区温度湿度降雨雪量风力晴雨天数