农业行业，将得到相关政府大力支持。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景分析保靖县经济发展现状分析经济发展相对落后，扶贫仍是攻坚重点年，保靖县实现国内生产总值亿元，本级财政可用财力万元，农民人均纯收入达到元。全县尚有低于国家扶贫标准元以下低收入人口万人，贫困发生率为尚有个行政村未通公路，个村未实施农网改造，个行政村不通有线电话，个村卫生室未达标，万人饮水存在安全隐患，农村支柱产业结构单，农民增收渠道不多，造血功能不足，扶贫开发任重道远。因此，扶贫攻坚仍然是农村中心工作。发展农业是实现农民增收主要途径保靖县是传统农业大县，农产品资源十分丰富。近年来，县委县政府充分发挥本地自然资源和传统特色优势，大力发展农产品加工业，将农产品加工业作为推动农业产业化和助农增收重要举措，农业产业化建设步入快车道，实现了强劲发展。目前，已初步形成果品加工茶业加工薯业加工粮油加工木业加工等多类加工行业，农产品加工业已成为保靖县农业增效农民增收产业结构调整和新农村建设重要力量。年，全县农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值比例为，农业在农民增收方面起着至关重要作用。全县基本形成花椒茶叶烟叶水果等优质高效示范基地，成为农民增收主途径。由此可见，继续利用当地资源优势进行农产品资源优化配置与组合，加快推进现代化农业发展，发展农产品深加工行业，走农业集约化经营，是保靖县农业发展必然趋势，也是农业兴县西部大开发大湘西开发必然举措。现有农产品生产加工企业存在问题企业规模小，抗风险能力较弱据统计，现有家县以上农业龙头企业中，国家级仅家。年农产品加工销售收入上亿元企业至今尚未产生，家企业年农产品加工销售收入在到万元之间，家企业在至万元之间，家企业在万元左右。创新意识不浓，产品科技含量较低。大多数加工企业停留在初级加工或间接为外地企业提供原材料阶段，缺乏精深加工和创拳头名牌产品能力，不少企业产品品种单，难以形成产业生产链，科研投入不足，产品研发滞后，产学研结合尚未形成。企业布局分散，发展环境有待改善。现有农业产业化龙头企业分布在个乡镇，没有形成园区规模，企业所在地基础设施不尽人意，加上国家及省州相关产业扶持政策不尽到位，导致企业与农产品基地建设不配套，难以形成完整产业链或产业集群。融资渠道不畅，企业难以做大做强。由于农产品加工业次性投入大，农产品收购时间集中，资金占用时间长数额大周转慢，农产品加工企业普遍存在缺乏启动资金和流动资金，尤其是大宗农产展，年月，重庆农交所与秀山县签订战略合作协列饮品就拉动每年消费金银花余吨。④没有根据金银花物种不同选择适宜开发利用途径忍冬属植物资源比较丰富，药用品种就有余个。作为药材来讲，历史上和国际上公认道地药材和主流商品金银花原植物为忍冬，中药处方以及各种饮片提取物如冠以金银花名称，将只能以忍冬为原料。年版中国药典美国日本韩国英国欧洲等药典都把忍冬作为金银花药材唯来源。灰毡毛忍冬红腺忍冬华南忍冬等归为山银花。金银花木犀草苷含量较高，绿原酸含量较低山银花木犀草苷含量甚微几乎为零，但绿原酸含量较高。将金银花与山银花分列两项，体现了药用合理性和科学性。不同物种由于所含成分不同，在综合开发利用领域各具优势。应该根据具体物种不同，制定合理综合开发利用方案，才能使现有物种得到充分合理开发利用，创造应用经济价值。良种选育工作相对滞后良种选育工作对于提高药材产量与质量是非常重要，目前金银花与山银花良种选育工作都相对滞后，虽然已经发布了多个品种，但均是作为林木品种通过了林业部门审定，对于药用质量没有进行相应评价，因此以药材品种进行审定是急需解决问题。另外，品种选育要以提高和保证终端产品质量为目标，例如药用与食用品种在成分含量方面应该是有不同要求。金银花生产加工各环节联系不紧密，没有形成完整产业链发展壮大金银花产业前提，就是要将生产加工各个环节密切联系起来，使之形成个完整产业链。目前全国各地金银花种植基地，均是以药材作为生产目标，没有突出自身特色，为生产而生产，结果生产加工与开发利用等环节联系不密切，目标产品质量难以保证，从而影响了金银花产业发展与壮大。植物资源充分利用没有引起足够重视金银花主要以花蕾与茎枝药用，而茎枝药用量相对较小。在生产过程中，修剪整形是提高金银花产量重要生产措施，在修剪时会收获大量茎叶，对其综合利用目前重视不够，可利用其进行饮料饲料日用化工产品中兽药开发，以提高种植效益。另外，在金银花植株上寄生茶镳子叶层孔菌具有显著药理活性，目前对其进行研究不够深入。二应采取对策为解决金银花产业发展所面临问题，应采取如下对策加大科技投入科技是第生产力，发展金银花产业离不开科技支持。要积极申报各级政府研究课题获得资金支持，鼓励和吸引国内外科研机构医疗机构医药企业以及社会力量参与金银花种植加工和综合利用等方面研究和开发，通过科技创新实现金银花生产和效益新突破，进步拓展金银花市场空间。努力实现产业化经营在我国市场经济体制条件下，金银花药材生产要降低风险提高效益，就必须在企业带动下，走产业化经营道路，以充分发挥信息营销和人才优势，保证农民经济收入，调动农民种植积极性，实现生产稳定发展。保证或提