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而承德市是我国玉米产量较高的地区，年产量直稳定 在万吨左右，可供饲料生产转化玉米更多。
平泉县是全国畜牧业 生产重点地区，年畜牧业产值占全县农业总产值的比例为。
平泉县饲料加工原料充足，畜牧业发展较快，饲料需求量大，但是平 泉饲料加工企业并不多，有的只是小作坊的经营规模，只有ΧΧΧΧ ΧΧΧΧΧΧΧΧ公司是专门从事饲料生产加工企业，而没有其他同 类企业。
鉴于以上情况，平泉县拟立足于本地自然资源优势和良好市场经 济环境，高起点规模化的建设优质饲料加工企业，促进资源优势和 先进生产力的合理配置并借此培育和促进饲料加工龙头企业的发展， 以公司加农户的方式，培植项目所在地新的经济增长点，带动地区经 济发展，并创建流的经济效益。
中国二十世纪议程明确指出 “农业是中国国民经济的基础，农业和农村可持续发展是中国国民经 济发展的根本保证和优先领域”。
农业和农村可持续发展的出路，就在 于农业结构的调整和区域性农村经济的进步发展，在于农业产业化 的发展和农业资源的综合利用。
利用资源优势，生产配合饲料系列产 品，不仅解决了平泉县乃至承德市玉米生产增值问题，而且保护了农 民种粮的积极性。
此举是保持平泉县畜牧业快速增长势头，带动全县 农村经济腾飞的重大举措，也是实现农村经济社会跨越式发展，全面 建设小康社会的有力措施之。
项目区农业产业化经营发展现状 平泉县辖镇乡，共有乡镇企业和规模工业企业约万家， 年乡镇企业总产值亿元，规模工业企业产值约亿元。
但是 农业产业化经营起步早，发展慢，在全县家规模工业企业中，仅 家农产品加工企业，都是食品饮料加工企业。
投资规模最大综合 加工生产能力最强产值效益最高的粮食加工企业是ΧΧΧΧΧΧΧ ΧΧΧΧΧ公司，年实现利税万元。
在种植业和养殖业 方面，农业产业化经营发展缓慢，基本上属于分散经营状态，尚无较 大规模的种植企业户和养殖场户，集约化规模化专业化程 度较低。
农业产此举是保持平泉县畜牧业快速增长势头，带动全县 农村经济腾飞的重大举措，也是实利用资源优势，生产配合饲料系列产 品，不仅解决了平泉县乃至承德市玉米生产增值问题，而且保护了农 民种粮的积极性。
于农业结构的调整和区域性农村经济的进步发展，在于农业产业化 的发展和农业资源的综合利用。
业局共同组成基地建设领导小组，下设森林资源培植管理部，负责基地规划资金筹措和监督管理协调工项目建设期限为年。
前年完成造林中幼林培育和低改任务，每年完成亩，其中造林亩中幼林培育亩低改楠竹亩后年完成幼林抚育。
投资规模和资金来源项目建设总投资万元，其中固定资产投资营造林投资万元建设期利息万元流动资金万元，分别占总投资。
在项目总投资万元中，自有资本金万元，申请银行贷款万元，申请林业产业政策性专项扶持资金万元，分别占总投资。
效益评价经济效益评价计算期内项目销售收入万元，销售利润总额万元，税费万元，税后利润总额万元。
项目投资利润率，投资利税率。
项目所得税后财务内部收益率，财务净现值基准收益率万元，静态投资回收期年，动态投资回收期年。
社会效益和生态效益评价基地建设以公司基地农户模式，可以帮助库区和山区农民充分利用资源优势实现脱贫开发可以促进当地农业经济合作和华森公司发展状大可以促进林业农业产业结构调整，实现产业化经营，从而带动整个项目区经济发展可为社会提供近个工日就业机会同时可为国家增加财政收入，社会效益显著。
基地建设将缓解当地生态建设压力，项目建设区森林覆盖率将提高个百分点对发展和保护森林资源，维护生态平衡，保持水土涵养水源，有直接作用，生态效益明显。
可行性研究报告编制依据和原则可行性研究报告编制依据国家林业局速生丰产林基地建设工程管理办公室关于我国速生丰产用材林基地建设发展规划构想国家发展计划委员会计农经号文件国家计委关于重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划批复营造林工程建设项目文件组成及深度要求湖南省地方标准造林技术规程湖南省发展计划委员会湘计农号文件关于湖南华森林业开发有限公司速生丰产林基地建设项目建议书批复项目建设区调研情况及华森公司提供资料。
可行性研究报告编制原则严格遵循有关规程规范和技术标准。
项目布局科学合理，既要有利于现在生产，又要有利于长远发展，能形成规模效益。
各项工程技术和措施切实可行，有利于环境保护。
基础设施建设以满足生产和森林保护要求为标准。
各项技术经济指标符合实际，具有较强指导性和可操作研究结论通过项目实施，亩速生丰产林基地，不仅为华森公司也为当地农民群从提供个产业化集约化规模经营平台，也为合作客户公司扩大再生产提供稳定可靠后备原料基地建设符合国家产业政策和行业发展规划，具有国家相关产业政策支持。
了长期供销合作协议，可知，项目盈亏平衡点低，抗风险能力强。
本项目销售收入盈亏平衡点万元年，为年均销售收入价格盈亏平衡点元立方米。
社会效益和生态效益显著通过基地建设，可以促进库区和山区农民发挥资源优势致富机遇，促进企业持续健康发展可促进林业农业产业结构调整，从而带动整个项目区经济发展可为社会提供万个工日就业机会，吸纳安置万余人就业参加项目造林农户年均每亩增加收入元同时，有利于促进项目区巩固退耕还林成果，社会效益显著。
基地建成后，将缓解生态建设压力，提高了项目区森林覆盖率，对发展和保护森林资源，维护生态平衡，保持水土，涵养水源有直接作用。
技术支撑和国家相关产业政策支持项目建设技术成熟，所选造林树种在我省已有整套成功培育技个和管理经验。
项目建设按国家和湖南省有关技术标准进行设计，设计中将汲取我省所有工程造林经验和教训，并引进国内外先进林业技术和管理经验，有利于提高基地生产经营管理水平和获取国家产业政策支持力度。
第十章项目建设保障措施政策支持保障措施企业自主经营坚持国家林业政策，按照“高投入高产出，定向培育基地化生产，集约化规模经营”发展思路，企业以市场需要和自身需要确立经营目标经营计划和经营措施实行自主经营，自负盈亏。
实行产业扶持速生丰产林基地建设属于营林事业范围，是国家继续扶持产业，为促进其健康发展，维持国家赋予林业行业优惠税费政策，在投入上实行政策扶持和保护，在税费上按政策实行减免。
采伐限额指标优先安排速生丰产林基地年度木材生产采伐限额指标实行计划单列，根据速生丰产林基地森林经营方案和企业生产实行单报单批。
资金筹措与投入保障措施基地建设采取银行贷款和企业自筹方式筹措资金。
企业每年按销售收入提取定数量再生产发展基金，作为基地建设基金设立专项基金帐户，统管理，统安排，专款专用，以保证基地建设资金稳定投入。
种苗供应保障措施选用良种培育壮苗是提高林地生产力，达到速生丰产目标关键措施，基地建设从种苗繁育工作着手，对项目区现有苗圃地加强管理和技术指导，根据基地建设情况，建立良种繁育基地，积极推广应用育苗新技术新成果，努力提高苗木质量。
不断改善项目区苗圃生产经营条件，利用国家投资改造现有国营苗圃良好机遇，不断改善苗圃基础设施，提高苗圃工作人员专业水平，为项目建设提供优质苗木。
组织管理保障措施速生丰产林基地建设是项结构较为复杂系统工程，为了使其走向市场，便于宏观调控和管理，保证基地健康发展，需要相应管理体制。
本着转换管理机制，提高资源配置效率，减少产业间磨擦原则，基地建设拟由华森公司与县林
