加工项目 可促进农业结构战略性调整，是个发展订单农业，促进广大 农民致富提高农产品附加值，推进地方经济发展和农业产业化 进程的好项目。 风险评估红薯淀粉主要用作食品制糖医药饲料纺织造纸化 工等工业部门的原料，红薯淀粉具有多种对人体有益的物质，因 此市场需求量很大，随着产品品质的提升，成本的下降，具有 定的价格竞争优势，将会开拓出更加广阔的发展前景。该项目因 为季节气候及市场价格的变化资金量的大小，以及国际经济 形势的变化而存在定的风险。企业可以通过变风险为机遇，与 农户签订技术服务协议和收购协议，采用超过市场价和保护价 收购，确保原料供应，并保护农民的权益不受损害，维护市场稳 定。同时，要加强企业管理，保证产品质量的稳定，维护企业及 品牌信誉。要根据市场需求及时调整产品结构，不断提高企业的 信用度和市场应变能力积极筹措资金，提高流动资金周转率， 可有效规避风险。 带动作用 年产万吨红薯淀粉，万吨纯薯粉丝项目建成后，可带动周 边乡镇种植积极性，可大大加快产地农业产业结构调整，走出 条适合山区发展经济有明显区域特色农民增收，农业增效的经济 发展模式，为解决三农问题，特别是破解如何增加农民收入这 难题将起到有效的示范作用和带动作用。 制约因素与解决方案 制约因素红薯生产受市场的直接影响和多种因素制约，会 出现年际间发展面积和生产水平波动比较大农户生产技术水平 低，生产规模小，产出量低，不但影响农户收入水平的高低，而且对产品加工企业起着直接制约作用产品项目因为季节气候和资 金量的大小而存在定的风险。 解决方案进行红薯生产技术的培训和推广工作，提高农户 的整体科技水平和质量安全意识，推动红薯产业向高质量高水 平高层次发展企业可以通过政府的扶持协助和推动下变风 险为机遇，产品项目建成后，要加快红薯种植基地的建设步伐， 确保红薯的供应有保证，同时加快资金周转率，加强内部管理， 可有效规避风险。 结论 根据本项目的基本资料和技术方案，认为项目建成投产后，能 从根本上改变红薯深加工工艺设备落后的面貌，对提高经济效益， 增强企业后劲。扩大产品市场竞争能力有着重要的意义，且项目 的经济社会效益显著，具有较强的借款偿还能力，符合国家农综 开发产业化经营项目有关政策，能够带动农民增加收入，加快社 会主义新农村建设步伐。 第二章项目背景及必要性 项目区经济社会发展现状 淅川县地处河南省西南边陲和八百里伏牛山腹地，隶属南阳 市，是南水北调中线工程丹江口库区水源地，全县地域广阔，为 河南省第二区域大县。淅川县资源丰富，拥有林果中药材矿 藏淡水和旅游五大资源，是全省林业资源大县和闻名全国的中 国生态旅游之乡，淅川县交通便利，国道和省道及宁西铁路，沪 陕高速公路纵横交汇，连接八方，是豫鄂陕三省结合部的区 域交通枢纽。淅川县区位优势明显，地处中西结合部，山区与丘 陵平原结合部南北气候结合部，是区域经济开放联合的桥头堡 和中转基地。 近年来，淅川县委县政府坚持以科学发展为统领，围绕建 设经济强县，生态大县，旅游名县的奋斗目标，实施工业主 导，开放带动两大战略，协调推进工业化城镇化和农业产业化， 初步走出了以培育壮大特色支柱产业带动县域经济发展的新路 子，工业上形成了特钢及冶金辅料汽车配件中药制药和农产 品加工四大产业集群农业上形成了小辣椒等特色产业。 项目建设的必要性红薯是农村支柱产业之，南阳市，淅川县是较大的红薯生产 基地，农村劳动力从事红薯种植加工购销。目前，市场上 红薯加工产品的种类主要集中在鲜吃，休闲食品产品。价格非常 不稳定，而且科技含量不高，附加值低，集约化经营程度较低， 红薯就地深加工是红薯产业持续发展的根本出路，但现有的几家 企业生产能力规模较小，红薯产品数量单，不能满足市场要求， 这与红薯生产大县极不相称。淅川县委，县政府多次号召，要采 取走出去，请进来的方法，突破红薯深精加工的瓶颈，要 加大红薯产品深加工项目的建设力度，提高红薯产品深精加工能 力。 同时，年产万吨红薯淀粉，万吨纯薯粉丝项目建成后，该 项目实施可带动数千农民从事农产品收购运输等工作，可间接 提供就业岗位个以上。项目的建设，不仅可以提高企业生产 能力，满足市场销售需求，提高红薯产品附加值，增加农民经济 收入，促进当地经济快速发展，同时，红薯加工项目可有力地促 进农业结构战略性周整，河南省汇恒农业高科责任有限公司坚持 经济社会效益并重，本着绿色健康的宗旨，采用公司基地 农户的经营组织模式，大力发展订单农户，为淅川及周边地 区农户提供收购加工销售条龙服务，走产业化经营的发展 道路。 因此，项目建设是非常有必要的。 第三章建设条件 项目地点选择 项目地点红薯生产主要基地选择在淅川县的九重厚坡 香花马蹬上集等乡镇。淀粉生产基地在厚坡产业集聚区，区 域内水利电力道路极为便利。 建设条件 自然资源状况 淅川县位于伏牛山，鄂豫陕三省结合部，地处亚热带向 暖温带过渡部，属亚热带季风行大陆性气候，年均气温度，年 平均降水量 量。 主要设备选择应坚持选用节能指标先进的设备。如压缩机电机风机等设备选用国内先进水平的设备。 环境影响评价与审批 该项目己由环境评估部门进行了环境影响评价，环保部门也 对影响评价进行了审批，同意项目的建设。企业针对项目产生的 污染，经过综合和科学治理以后，可达到国家规定的排放标准， 生产中产生的污染可以得到的效果治理。项目实施以后，企业环 境和周围环境不会生产新污染，生产中产生的废水噪音均可以 得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放 标准达标排放。 第七章项目组织与管理 组织机构与职能划分 企业组织 河南省恒源农业高科责任有限公司己成立了项目建设领导小 组，赵国恒任领导小组组长，专职负责该项目前期工作及建设阶 段的领导工作。项目峻工后，不再设新的企业管理机构，新项目 作为现在企业的部分。 该企业现有管理机构包括总经理办和财务部营销部质检 科行政部生产部。 企业的技术质量和产品质量检验，以及新品的开发作务。 二营销部负责产品的收购及销售。 三行政部负责日常行政工作后勤工作。 四财务部负责日常财务会计工作，资金筹措和管理。 五生产部负责生产车间的正常生产。 组织机构图 总经理 副总经理副总经理 劳动定员 全部人员人，其中管理人员人，车间工人人。 经营管理措施 根据该企业的实际情况，企业的经营管理实行总经理负责制， 逐步建立起现代企业管理机制，依靠科学的管理制度，严格执行 工程管理生产管理财务管理销售管理等规章管理制度，切 实加强企业管理，以保障项目建设的顺利进行，使得项目早日建 成投产发挥经济效益。 技术培训 研发技术中心对本产品的技术负责，具体负责技术人员质检 品控人员车间人员的工艺技术卫生安全保护等培训工作 设备技术人员和操作人员由提供设备的公司负责培训。 劳动安全卫生与消防 劳动安全 为了贯彻安全第，预防为主的方针，确保投产后符合职 工安全卫生的要求，保障职工在劳动中的安全和健康，本工程设 置职业安全卫生设施和主体工程同时考虑的原则，执行中华人 民共和国工业企业设计卫生标准和劳动部关于生产性建设项 目职工安全卫生监察的暂行规定。 行 政 部 营 销 部 财 务 部 质 检 科 生 产 部工业卫生 本项目为农产品的加工生产项目，工业卫生也很重要。要 求从业人员每年进行健康检查，取得健康证方可上岗。生产线设 备每天生产前后彻底打扫卫生，清洗场所。 生产设备应保持完好无损，干净整洁卫生，无灰尘无杂 质。 凡有噪声产生的场所，均要有隔音消音处理。 消防 生产装置和生产厂房之间保证足够瞧的防火间距，危险较大 的区域昼安排布置在下风方向，冷库周围形成环形消防通道。在 厂区内完善消防措施，针对防火有较高要求的场所，配备足够的消 防沙和化学灭火器材。确保重要部门的消防安全。 第八章投资估算与资金来源 投资概算依据 建筑工程 根据当地同类型建筑的决算价格，现行建材价格及费用水平，按 照不同类型号的建设构形式，按单位造价指标估算。 设备价格及安装工程费用 根据厂家提供的设备期报价估算设备运杂费按规定的费率计取。 其他费用 前期费按财政的提取。 研发费按财政投入的提取，包括新技术新品引进费科 技设备费用等。 投资概算 总投资 该项目总投资亿元，其中建设投资金万元，流动 资金万元。 建设投资 该项目建设资产投资包含建筑工程设备工程科技投入和前期 费用等，建设投资为年万元。资金来源 总投资预计亿元，其中自筹万元融资万元。 财政资金的使用范围 财务资产的使用范围为生产车间加工设备及配套的供水 供电道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，引时 新品种新技术等。 第九章财务评价 财务评价依据 本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参业以及 现行的财税制度编制。 营业收入销售税金及附加估算 营业收入 项目建成后年按年产出量期万吨计算，项目正常年可实 现营业收入亿元。二期产能亿元，企业总产值可达亿 元。盈利亿元，利税余万元