资源优势汝南县是全国温室蔬菜生产技术协作县是河南省无公害蔬菜生产基地，多年来县委县政府把蔬菜生产作为振兴农村经济促进农民增收支柱产业给予强力支持，使全县蔬菜种植面积发展到万亩，并筹集资金建成了占地亩蔬菜批发市场，已经成为豫南最大蔬菜集散地。特别是合作社所在地紧临县城，长期以来广大村民就有依靠瓜果蔬菜栽培增加收入良好习惯，目前，以合作社所在地和十里铺五里岗为中心温室蔬菜十里长廊已经形成，温室蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被上级业务主管部门和县委县政府确定为温室无公害蔬菜生产科技示范基地，成为了河南农大教学试验示范基地。市场优势经过近三年来建设和发展，项目单位生产规模不断扩大，产品质量不断提高，深受广大客户青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。目前，河北山东山西武汉石家庄郑州辽宁等省市多家超市和蔬菜批发市场与合作社建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。由于山中园蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者致好评。技术优势通过近年来经营和建设，不但培养出了支永久牌技术队伍，而且每户达到了个技术明白人，特别是合作社与县科技局农业专家服务社在同场所办公，双方建立了良好技术合作关系。技术依托单位河南农大不仅是所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，建立有多个产学研为体综合工程项目园基地，积累了丰富科技攻关技术开发实践经验。为该项目实施奠定了坚实技术基础和技术保证。政策优势本项目下联基地农户，上接众多蔬菜营销单位，有利于提高广大农民经济收入和生产积极性，不仅是市县两级重点资助产业，而且是农民增收优势产业，同时，该项目符合国家产业政策，是国家鼓励和扶持农业综合开发项目。风险评估由于项目单位具有良好技术优势宽松市场环境丰富营销经验，同时，发展温室蔬菜经济效益显著，成为广大群众自觉行为，形成了规模化发展，因而扩建温室蔬菜生产基地项目为零风险，是必要也是可行。带动作用该项目通过给广大农户提供蔬菜种苗和栽培技术服务，可使合作社新发展社员余人，并可带动亩温室蔬菜种植基地形成。同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积万余亩，发展日光温室和塑料大棚万余座，年新增产值万元，使蔬菜生产真正发展成为我县富民强县支柱产业。同时，还可带动当地农业外贸加工运输编织制箱等多种产业共同发展，对增加财政收入和社会稳定都起着非常重要作用。制约因素及解决方案本项目面临主要制约因素是本项目是个投资大产出高项目，目前，项目资金存在定缺口二是该项目生产技术要求高三农民专业合作社组织农民专业合作社组织是在新经济形势下产生新生事物，它来自于民服务于民。通过项目建设，可以更好地为广大菜农提供优质服务，减少市场风险，降低生产成本，提高经济效益，使广大菜农增强了对合作社信任和依赖，提高了广大菜农自愿加入合作社自觉性和主动性，促进合作社建设和发展。有利于提高当地农民收入项目建成后，可以更好地发挥示范带动作用，更好地帮助广大菜农解决生产技术问题，促进新产品和新技术推广应用，使产品内在质量和经济效益得到新提高，市场竞争能力不断增强，而且能够促进运输装卸包装制箱服务等相关行业发展，有力地推动当地农村产业结构和经济结构调整，有利于提高当地农民收入。有利于提高产品市场竞争能力通过项目建设，可以进步促进新品种新技术推广应用，使广大农民群众科学种田水平得到新提高，使蔬菜产品技术含量和内在质量得到新提高，更适应市场需求，有利于提高产品市场竞争能力。第三章建设必要性可行性资源优势汝南县是全国温室蔬菜生产技术协作县是河南省无公害蔬菜生产基地，多年来县委县政府把蔬菜生产作为振兴农村经济促进农民增收支柱产业给予强力支持，使全县蔬菜种植面积发展到万亩，并筹集资金建成了占地亩蔬菜批发市场，已经成为豫南最大蔬菜集散地。特别是合作社所在地紧临县城，长期以来广大村民就有依靠瓜果蔬菜栽培增加收入良好习惯，目前，以合作社所在地和十里铺五里岗为中心温室蔬菜十里长廊已经形成，温室蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被上级业务主管部门和县委县政府确定为温室无公害蔬菜生产科技示范基地，成为了河南农大教学试验示范基地。市场优势经过近三年来建设和发展，项目单位生产规模不断扩大，产品质量不断提高，深受广大客户青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。目前，河北山东山西武汉石家庄郑州辽宁等省市多家超市和蔬菜批发市场与合作社建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。由于山中园蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者致好评。技术优势通过近年来经营和建设，不但培养出了支永久牌技术队伍，而且每户达到了个技术明白人，特别是合作社与县科技局农业专家服务社在同场所办公，双方建立了良好技术合作关系。技术依托单位河南农大不仅是所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，建立有多个产学研为体综合工程项目园基地，积累了丰富科技攻关技术开发实践经验。为该项目实施奠定了坚实技术基础和技术保证。政策优势本项目下联基地农户，上接众多蔬菜营销单位，有利于提高广大农民经济收入和生产积极性，不仅是市县两级重点资助产业，而且是农民增收优势产业，同时，该项目符合国家产业政策，是国家鼓励和扶持农业综合开发项目。风险评估由于项目单位具有良好技术优势宽松市场环境丰富营销经验，同时，发展温室蔬菜经济效益显著，成为广大群众自觉行为，形成了规模化发展，因而扩建温室蔬菜生产基地项目为零风险，是必要也是可行。带动作用该项目通过给广大农户提供蔬菜种苗和栽培技术服务，可使合作社新发展社员余人，并可带动亩温室蔬菜种植基地形成。同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积万余亩，发展日光温室和塑料大棚万余座，年新增产值万元，使蔬菜生产真正发展成为我县富民强县支柱产业。同时，还可带动当地农业外贸加工运输编织制箱等多种产业共同发展，对增加财政收入和社会稳定都起着非常重要作用。制约因素及解决方案本项目面临主要制约因素是本项目是个投资大产出高项目，目前，项目资金存在定缺口二是该项目生产技术要求高三是合作社在发展社员方面还存在不足四是食品安全对蔬菜生产提出了更高要求。解决方案是申请财政扶持资金万元二是加大技术培训，全面提高广大农户生产技术水平三是要加大宣传教育，增强广大农民群众对合作社认识，扶持广大农民群众发展蔬菜生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作社，走风险共担利益共享路子四是严格按照安全健康标准生产，确保蔬菜产品质量和效益。结论与建议经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划，属于农业综合开发财政资金扶持范围项目区资源优势突出，特色明显，项目辐射带动能力强项目产品技术含量高，市场潜力大，预期效益好，抗风险能力强，符合环境保护和可持续发展要求。项目单位符合申报条件，法人代表具有良好社会形象和诚信，项目可行，建议着重做好产品销售和技术培训工作。项目主要技术经济指标览表项目名称单位亩数量金额万元年生产规模蔬菜番茄黄瓜合计项目投资建设项目亩流动资金正常生产年销售收入财务指标直接带动基地面积亩直接带动农户数户第二章背景及必要性项目建设背景为了推进农村经济结构调整，不断增加农民收入，各级政府都把发展农业产业化作为农业发展重中之重来抓。汝南县地处中原，具有良好自然环境和资源优势，经过多年建设和发展，全县已初步形成了以蔬菜养殖林业为主三大支柱产业，其中，尤以蔬菜产业对推动县域经济发展，促进农民增收致富作用最为显著，成为了县域经济最具活力最具发展前景特色支柱产业和农民脱贫致富重要经济来源，具有显著辐射带动作用。专业合作社地处汝南县温室无公害蔬菜生产示范基地区内，具有得天独厚蔬菜发展条件。建立近三年来，始终坚持发展农业富裕农民经营观念和创业思路，坚持合法经营诚信为本原则，重质量守信誉，使合作社不断发展壮大，入社社员已经由建设初期人发展到现在人。为了更好地发挥资源优势，加快产业发展，提高产品质量，增加农民收入，为新农村建设提供强有力经济技术支撑，合作社立足自身发展要求和促进农民增收致富实际，根据国家农发办年国家农业综合开发产业化经营项目指南和河南省农业综合开发领导小组办公室河南省财政厅关于年农业综合开发有无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜通知精神及有关规定，利用已有基地场区技术优势资源优势市场优势和农民群众发展生产积极性，以及党委政府对蔬菜生产发展扶持，拟实施汝南县亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目。通过项目建设，达到推动产业发展提升产品质量提高经济效益发挥辐射带动作用，促进财政增收实现农民增收加快农业和农村经济结构优化调整目。为此，特申请本项目。项目建设必要性有利于调整农业和农村经济结构汝南县是个传统农业大县，增产不增收状况直是困绕农村经济发展主要因素。为了推进我县农业和农村经济结构调整，应对我国加入后挑战，县委县政府立足汝南实际，把发展蔬菜生产作为农村经济结构调整和农民增收主导产业来抓，通过多年发展和建设，我县蔬菜生产面积发展到万亩，占全县耕地面积以上。因此，实施亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目，有利于开发汝南温室无公害蔬菜名优品牌，提高蔬菜产品转化升值，发挥辐射示范带动作用，有利于加快农业和农村经济结构调整，加速第三产业发展。有利于培育和壮大项目区主导产业经过多年建设和发展，我县蔬菜生产已初具规模，特别是高产高效温室无公害蔬菜生产，呈现出强劲发展势头和高涨生产积极性，以合作社所在地和十里铺五里岗为中心温室无公害蔬菜十里长廊已经形成，山中园蔬菜品牌进行了注册，被省市县确定为无公害蔬菜生产基地和温室无公害蔬菜生产科技示范基地。合作社所在地是新农村建设示范区，本项目建设作为新农村建设示范区和产业化项目