观，都对公司给予了较高的评价。 面对新的挑战，公司全体员工士气高昂，求实负责诚信 创新，力争实现使公司成为东北最有影响力的农资公司的战略目 标，为省增产百亿斤商品粮工程和服务三农做出积 极贡献。 第二章立项的依据和目的 项目依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见中央号文件 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施 的实施意见国办发号为深入贯彻中共中央国务院关于年促进 农业稳定发展农民持续增收的若干意见 省实施增产百亿斤商品粮能力建设总体规 划 中共省委省人民政府关于推进服务业 跨越发展的决定吉发号 项目建设意义 农资物流园的建设，进步完善省农资物流配送， 具有保障省粮食增产农民增收的直接作用，对于保障 我国粮食安全解决省的三农问题应对国内外竞争 对手挑战，都有重要意义。 进步促进省粮食增产农民增收，维护 国家粮食安全的必然选择。 省是全国重要粮食生产区。年粮食产量亿 斤，创历史新高。多年来，省粮食商品率人均占有量 粮食调出量玉米出口量直居全国首位，为实现全国粮食 的紧平衡保障国家粮食安全促进国民经济健康发展做出 了突出贡献。 我省粮食增产的优势明显，潜力巨大。进步提高粮食生 产能力，不仅能够充分体现我省在保证国家粮食安全方面的重 要作用，而且为调整我省产业结构和农民增收创造有利条件。 为此，省委省政府决定争取用五年左右时间，建成新增百亿斤商品粮生产能力，粮食总产达到亿斤阶段性水平，进 步增强我省在国家粮食安全中的重要战略地位。 为实现粮食增产目标，省委省政府提出要增强粮食生 产基础设施支撑条件。国家已批准引嫩入白哈达山水利枢纽 两个重大建设项目，并在西部地区建设万亩水田工程。农 业生产资料是重要的农用物资，在我省增产粮食中的作用将 更为突出。面对我省粮食增产任务日益加重的需要，公司 迫切需要提升整体经营实力。农资物流园的建设，可以更好 地发挥公司作为全省最大的农资经营企业的优势，从而 为省粮食增产国家粮食安全农民增收做出更好更大 的贡献。 进步解决三农问题，促进城乡商品流通， 加快农民致富奔小康的现实需要。 面对全省农村巨大的商品需求，省广大农村市场的商 品流通和物流系统薄弱，需要大的改造。进步发挥公 司在农村商品流通中的作用，任务艰巨，潜力很大。公司 通过农资物流园建设，使经营实力跃上个新的台阶，就可 以发挥在全省农资系统的主力军作用，在开拓省农村市 场中大有作为。 促进以粮食加工为重点的农产品加工发展壮大， 提高省经济整体竞争力的客观需要。 近年来，省以粮食加工为重点的农产品加工得到快速发展，现已成长为全省又支柱产业。随着省粮食加工 能力的增加，对粮食的需求也在不断增加。为保障粮食加工 业的持续发展，促进经济持续健康发展，要求农资供应能力 增强农资安全及时满足农民需求，这就需要建设覆盖全省 的物流园及其网络系统。 农资物流园建设，是提高公司竞争力应对 国内外竞争能力的迫切需要。 我国已全面放开化肥市场经营。跨国公司对我国的农资 市场，已经开始进入，国内现有的农资企业直接面对国际竞 争。 目前，公司正处于拓展业务发展壮大阶段。面对国 内外农资经营商的激烈竞争，通过农资物流园建设，应用现 代物流技术，建立网络化的信息平台，发展现代物流产业， 进步增强公司核心竞争力及整体实力，从而在国内外竞争 中处于主动地位。 综上所述，本项目的建设，对于我省增产粮食保障国 家粮食安全促进农民增收促进我省农村商品流通，进 步增强公司发展实力，都有重要意义。因此，本项目的建设 是十分必要的。 第三章项目可行性分析 经过八年人的艰苦努力和连续发展，企业经济效 益和社会效益连年增长，集聚了资金资源销售网络和仓储 加工配送等优势，具备了该项目的建设实力。 企业经济效益和社会效益情况 年，省农业生产资料有限公司生产优质化肥 万吨，经销各种化肥万吨，全年实现销售收入亿元，实现 利税上千万元，解决用工，人，取得良好的企业效益和社会 效益。 资金优势通过广辟融资渠道，以资金为纽带，按市场化运作，扩大资本总量，争取有关金融机构的支持，解决资 金瓶颈问题，保障稳定货源。是银行。公司自年与 银行开始办理银行承兑汇票业务，当年授信额度为亿元人 民币，年授信额度为亿元人民币，年授信额度 亿元人民币，年公司在银行授信额度为亿元人民币。 二是合作单位。公司得到合作单位的大量资金贵州瓮福集团支 持公司资金，万元，山西丰喜集团连续生活品市场，以及与物流园相伴的长江路开发区综合办 公服务区，将放大物流园的综合物流服务功能。 政策优惠 农资物流园建于长江路开发区之内，可以享受省级开发区的有关优惠政策，非常有利于快速建设与发展。 环境保护 设计原则 符合国家环境保护法律法规和环境功能规划的要求 坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求 坚持三同时的原则，即环境治理设施与项目的主 体工程同时设计同时施工同时投入使用。 环保质量及污染物排放标准 城市区域环境噪声标准中的Ⅰ 类标准 地表水环境质量标准中Ⅴ类标准 污水综合排放标准中三级标准 环境空气质量标准中级标准 锅炉大气污染物排放标准 饮食业油烟排放标准。 主要污染物 农资物流园建成后主要污染物有以下几种 污水主要是生活污水和食堂含油污污水 噪音市场运输车辆相对集中产生的汽车喇叭声 垃圾主要是生活垃圾 废气主要为食堂油烟和锅炉烟尘。 治理方案对污水垃圾废气噪音治理等制定相应方案。 第六章投资估算和资金筹措预案总投资 总投资估算人民币，万元。 具体构成 综合信息中心，平方米，计划投资，万元含设备 农化培训中心，平方米，计划投资万元含设 备 温室实验基地，平方米，计划投资万元 全封闭大型库房，平方米，计划投资，万元 不可预见费用万元。 项目资金筹措 ，万元总投资由建设单位自筹。 第七章经济和社会效益分析 经济效益分析农资物流园建成后，其主要收入来源是 商品经营收入 仓库及场地租赁收入 利润估算 经营收入。项目建成后，将实现经销能力万吨的经 营规模。预计实现销售收入亿元，可实现利润，万元。 仓库场地出租收入。每年可收入万元。 以上共可实现利润，万元，仅企业所得税按计算就 可上缴万元。 通过测算，本项目建成运营后，经济效益指标较好， 投资回收期可控制在年之内。 社会效益 农资物流园的建设，保证省农业生产资料供应， 积极传播农业技术知识，将促进粮食增产，农民增收，壮大国家 重要商品粮基地，保障国家粮食安全。 现代物流流通方式，每年可节省大量物流成本，稳 定农资价格，使农民得到更多价优的农资产品，促进省解决 三农问题。 农资物流园建设，通过增收粮食，进步支撑农产 品加工业发展，促进省经济持续健康发展。 农资物流园建设可解决社会劳动力，人左右， 多安排下岗职工，为社会稳定做出重要贡献。 第八章结论 综上所述，省农资物流园建设项目，是个经济效益 和社会效益均可行的项目。 附件 年中央号文件 年省号文件 拟建物流园区项目区位图 附件中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农 民持续增收的若干意见中央号文件中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续 增收的若干意见全文 党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全 面建设小康社会战略全局出发，描绘了我国农村全面小康建设的 宏伟蓝图，制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地 区各部门要认真学习深刻领会全会精神，坚定不移推进社会主 义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移 加快形成城乡经济社会发展体化新格局，切实把中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出的大政方针落到 实处。 年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，战胜了重大 自然灾害，克服了多种困难风险，农业农村继续保持良好发展局 面。农业生产再获丰收，粮食总产再创新高，农民收入较快增长， 农村公共事业加速发展，农村党群干群关系继续改善。农业农村 的好形势，为党和国家成功办好大事妥善应对难事奠定了坚实 基础，为保持经济平稳较快发展维护社会和谐稳定作出了重大 贡献。 当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我 国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。 年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的年。在农业连续年增产的 高基数上，保持粮食稳定发展的任务更加繁重在国内外资源性 产品价格普遍下行的态势中，保持农产品行情论坛价格合理水 平的难度更加凸显在全社会高度关注食品质量安全的氛围里， 保持农产品质量进步提升和规避经营风险的要求更加迫切在 当前农民工就业形势严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制 约更加突出。必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机 遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘 徊，确保农业稳定发展