，全面实现区社 会事业三年行动纲要目标，继续推进教育现代化工程建设，有效化解农村中小学债务， 大力实施改薄创优学校三年主动发展教育质量兴教职业教育振兴等教育发展工 程，进步提升规范管理水平队伍素质和效能建设水平，加快教育现代化强区建设， 全面提高区教育高位均衡优质发展水平。年内，省横山桥高级中学被认定为江苏省四 星级高中。全区所学校争创为省市区级绿色学校，所学校争创为省体育传统学 校，所学校争创为市书法特色学校，所学校争创为市体育项目特色学校，有所学 校创建了市中小学示范图书馆。区被江苏省教育厅评为师资队伍建设先进区。在全 国青少年科技创新大赛读书活动及航海模型比赛中区获个奖项，区教育局分别 获特别奖组织奖。 区镇教育事业发展状况及存在的问题改进措施 年，区镇教育事业呈现了片欣欣向荣的景象。主要表现在以下 几个方面德育为首。全区各校均能坚持德育为首，健全教育网络，多渠道多 形式规范学生行为，培养学生品行。特别是普遍重视建设文明整洁的校园环境，努力 营造团结进取的校园文化氛围，构建以教师为本学生为本的和谐人文环境，受到家 长及社会的好评。 课程规范。各校均按照新的课程设置要求，召开校长办公会议和教研组教师 会议，研究调整方案，做好部署，严格执行课程计划，开齐开足各类课程。教师能认 真按课表作息时间表课外活动表上课。学校工作计划处室工作计划班主任工 作计划教师教学计划齐全，教育教学秩序井然。校行政注重深入线，用新课程的 理念指导教育教学，全面关注学生的成长。 收费严格。各校严格实行费制规定，在学校醒目处主动公示收费标准， 严格按规定收费，主动接受学生和家长监督。 减负落实。各校严格执行教育局关于减负工作的要求，控制学生在 校时间和作业量，提高课堂教学效率，节假日不补课。严格履行新义务教育法， 不分快慢班。 控辍到位。各校严格执行教育局控辍要求，按照创建无流生学校的要求， 采取有效措施，落实责任制，不让个学生辍学。 安全第。学校均能树立安全第的思想，做到警钟长鸣。加强安全教 育，增强师生的安全意识。特别是按照教育局安全工作要求，定期进行安全检查，落 实好门卫制度，抓好食品卫生学生饮用奶管理和校车安全检查，学校周边环境整治 到位。 立足长效。学校普遍研究制订本校的各项管理制度，积极构建学校常规管理 的长效机制，实行校长负责制，坚持民主管理校务公开，努力使学校走上依法自 主和创新管理的轨道。 虽然取得了以上的成绩，但由于诸多因素影响，教育工作还存在着很多困难和 问题，严重制约着教育事业的发展。 中心城区和部分经济发达乡镇流动儿童就读义务教育阶段的矛盾依然存在， 部分学校因大量吸纳流动儿童入学导致班容量超出规定人数。 学校安全工作还应进步加强，如门卫年龄老化学生接送车辆超载学 校周边环境整治不到位等还有存在。 个别学校关注细节不够，必须进步精致常规，科学管理，提升内涵。 部分学校师资紧张结构性缺编严重，影响了新课程的高质量实施。 针对以上存在的问题，应从以下几方面采取措施进行改进。是继续加大对教 育经费的投入，努力使教育事业经费的增长速度不低于财政支出的增长速度，切实解 决好学校建设的配套资金。同时走多元化投资办学之路，积极筹措民间资金投资学校 建设二是整合优化教育资源，加快学校布局调整，扩大高中招生规模三是制定 系列奖励吸引人才措施，改善教师待遇，控制人才外流，科学设置学科结构，鼓励在 职教师通过自学函授进修培训等各种形式努力提高自身素质。 项目提出的理由 小学创办于年，九年中，从所农村小学逐步成长为所有定品位 声誉良好的现代化小学。作为所农村小学，小学秉承优质办学文化育人科研 兴校特色名校的理念，曾被评为中国青少年素质发展示范基地，该校的书画特色成 绩斐然，曾在各级各类比赛中获得个奖项，其中金奖个。去年，小学提出了 争创省级优质学校的目标，显示了全校上下瞄准流不懈追求的坚定信念。 小学现有教学班级个，学生余人，有专任教师人。学校坚持五育并 举德育为先教书育人服务育人管理育人环境育人的办学宗旨，不断更新教育 理念，完善教学方法。经过不断努力，取得了良好的成绩。个文明健康勤奋 向上的优良学风已经形成。虽然如此，小学目前校园占地面积仅亩，现有 余名学生，平均每班学生七十人，室内拥挤，不利于达到教育的最佳效果。校园内现 有大小教学楼各幢，共间教室，另有学生食堂幢以及相关配套设施。办学硬 件设施远远落后于同级学校，使学校的发展建设直受到了很大限制。 随着镇城规模的不断扩大，按照全区教育资源优化配置的总体要求，社会上要求 升入入学的人数逐年增长。为发挥优质教学资源的潜力，充分满足人民群众日益增长 的教育需求，会镇政府决定实施方案实施计划管理制度及国家有关规定进行监督与评价。 监督方式 监督方式为经常性监督和阶段性监督。 经常性监督 经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金 的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。 阶段性监督 阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施， 配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和 完善。 监督频率 项目监督评价管理小组对项目监督安排如下经常性监督，每月次阶段性 监督，每季度次。特殊情况，随时组织监督。 ④监督报告 项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容 包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修 改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量完成量和 未完成的主要原因等。 项目评价 评价目的 评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，进步改进区 级教育设施建设和教育资源的配置与管理，提高教育教学的质量和水平。 评价内容 优化教育资源配置与管理，改善教育设施和装备。 提高教育教学质量。 评价方式 利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察作 出评价。 评价时间及人员 评价时间项目建设初期进行次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设 定评价内容和标准。项目运营年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报 告，上报有关领导部门。 评价人员项目建设领导小组有关成员项目各行业有关工程技术人员和管理 人员。 项目社会效益分析和经济效益分析，详见有关章节。 第八章项目实施进度计划 本项目实施进度计划自年月至年月，时间为个月，建设工 期个月。具体进度安排如下 年月年月，成立小学扩建领导小组，项目建议书的 编制及报批立项 年月年月，土地征迁及规划编制 年月年月，可研报告编制及报批 年月年月，施工图设计及审查批准 年月，施工招标 年月年月，房屋建筑及配套设施施工 年月年月，室外道路及绿化工程 年月年月，工程收尾及竣工验收。 第九章工程招投标 概述 依据中华人民共和国招标投标法规定，本项目工程建设实施阶段的勘察设 计和施工等均采取招标。根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，本项目 可行性研究报告编制工程招标内容。 发包方式 承包方式有总承包和单项工作内容承包二种，相应的发包方式也有两种。本项 目发包方式根据工程建设实施阶段的工作内容分别采取单项工作内容发包方式。 招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目业主拟委托具有相应 资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。 招标方式 招标方式分为公开招标邀请招标二种类型。由于本项目拟采用单项工作内容 发包方式，针对不同的单项工程所采取的招标方式如下勘察设计拟采用邀请招标 或直接委托方式。建筑安装工程及工程监理采用公开招标方式。 第十章投资估算及资金筹措 估算依据及说明 建筑工程费参照年全国统建筑工程基础定额江苏省单位估价表及当 地类似工程造价指标估算。 安装工程费根据工程方案参照年全国统安装工程基础定额江苏省综合 估价表及当地类似工程造价指标进行估算。 设备仪器按项目建设单位的报价予以估列。 银行贷款年利率为。 投资估算 项目总投资估算为万元。各项工程费用详见表建设投资估算表。 表建设投资估算表单位万元 序号名称规模总投资备注万元 前期费用 勘察费 设计费 建设单位管理 费 综合办公楼 图书馆 科技电教楼 食堂礼堂 教学楼 学生公寓 教师宿舍 配套建筑物 包括门房配电房厕 所等 教学用品 教学用具课桌，图书 电教器材等 运动场 标准环 形跑道 市政设施 包括室外给排水供配 电工程 道路广场 绿化及环境工 程 篮排球场个篮球场个排球场 土地征迁亩 合计建筑面积万平方米 资金筹措 项目总投资估算万元，资金筹措如下 学校自筹建设资金万元，区政府承诺在项目建设期内从财政资金中拨 付万元，两项合计共有资金万元。 申请银行贷款万元，建设期利息万元，合计万元。 项目建设期两年，建设资金按各年的比例投入。 第十章财务评价 评价依据及说明 财务评价按国家计委建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第 三版进行编制。 项目建设期年，正常经营期为年，经济计算