。项目区内农户以土地作物等入股，农户作为 企业员工在创业园就业，年终参与分红。 综合效益分析 经济效益 园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用， 风格特色突出，市场前景广阔，对周边地区的都市农业现代化具有引 领示范和推广带动作用，经济效益显著。园区建设项目全部投产后， 预计年可实现销售收入万元，年利税总额为万元。 社会效益 建设好区农民创业园，可推动赣南苏区城乡统筹发展和 赣台农业交流与合作，发挥其产业带动和技术示范推广作用。通过建 设好农民创业园，笃实农业基础，提高农民收入，解决农村问题， 更好实现赣南苏区农村发展，推动苏区城乡统筹发展通过引进农 业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进的营销管理经验和农业技术，将区的农业资源劳动力科研成果与的资金应 用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动 区农业科技创新和产业化经营通过园区的示范和辐射作用，将农 业高新技术经营理念应用到农业的产前产中和产后，带动省 市农业的调整转型，提高休闲观光农业的发展水平，促进赣台农 业的广泛交流合作，形成互补双赢的局面。预计到年，园区内 孵化和培植国家省市区级龙头企业家，形成休闲观光农业 产业集群，带动乡村旅游产品餐饮交通运输加工业养殖业等 发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增 进社会稳定。园区农民人均纯收入达到元以上，有效提高农业 的后续效益带动效应。 生态效益 园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太 阳能沼气等清洁能源，发展高效的生态休闲农业和以沼气为纽带的 种养结合的循环农业经济，充分发挥农业对生态环境的调节功能，按 绿色农业安全农业的生产需要，推行并推广猪沼果菜 鱼的生态模式，能有效促进部分资源的循环利用，改变了农村 日用能源结构，沼气成为新型能源，如普遍推广此模式，每年可减少 大量的木柴消耗，相当于少砍伐成熟的阔叶林万亩，涵养了水源， 减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。园区建设运用生态工程 技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特的农业生态旅游景点。坚持生态优先的原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培 水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技 术，减少了对土地水大气的污染。可促进项目区农业生态环境系 统向良性方向发展。园区按照国家环境保护有关规定和中西部生态新 城建设规划的要求，结合客家文化景观的规划，以花卉苗木果蔬生 产为载体，打造粤港澳后花园休闲文化产业群，促进全省生态环境的 建设和保护，带动农业和地区经济社会的可持续发展。 配套政策与保障措施 对依法依规入驻创业园的台资或赣台合资合作企业，在落实国 务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见和国家 省相关扶持政策的同时，区委区政府还将出台套专门扶持农 民创业园建设的政策，以鼓励和支持农业企业专业合作组织科 研机构和农民入园投资兴业，打造零障碍低成本优服务的台 商投资环境。同时，在组织制度人才技术环境等方面为创业园 的可持续发展提供坚强保障。 论证结论与建议 在区设立区农民创业园占有天时地利人和产 优柑橘油茶蔬菜瓜果的有利条件，可以有效促进区城 乡统筹发展和赣台农业合作交流的水平，加快现代农业的发展步 伐。园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可 供利用资源充足，投资发展环境宽松，农产品市场前景看好，投资者可以获得很好的投资回报。 设立区农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农 业部国台办批准。 可行性研究报告编制依据 国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 中华人民共和国同胞投资保护法及其实施细则 国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区的若干 意见国发号 中台办等九部委办关于印发关于促进两岸农业合作惠 及农民的若干政策措施的通知中台发号 国家工商总局农民在海峡两岸农业合作试验区和农民 创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见工商个字 第号 中共中央国务院关于关于加快推进农业科技创新持续 增强农产品供给保障能力的若干意见中发号 全国农业与农村经济第十二个五年规划 省人民政府关于支持台资企业发展的若干意见赣 府发号 市国民经济与社会发展十二五发展规划纲要 区国民经济与社会发展十二五发展规划纲要 其他有关资料。第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 正式出台 年月日，在中国共产党成立周年前夕，国务院 关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见正式出台。若干 意见提出要深入贯彻村经济推进现代化建设的 重要任务。建设区农民创业园对及周边地区农业发展来 看，亟需而且十分必要，主要体现在以下四个方面 首先，是参与国际市场竞争和富民强区的需要。加入后，面 对国际挑战首当其冲的是农业。大陆农村传统农业历史悠久，科技基 础薄弱，农产品的规模小成本高，标准化水平低价格低效益差， 所以以农业为主的农业区的财政和农民普遍处于低收入的水平，这种 状况无法承受日益激烈的国际竞争。因此，我们要建设区农民创 业园促使农业的规模调大，质量品牌调优成本调低效益调高， 以带动周边地区提高市场竞争能力和实施富民强区工程。 其次，是建设好系列国家级和省级示范项目的需要。区是 省特色农业示范区，要加快这系列项目建设，必须以科技为核 心，将其纳入农民创业园的试验示范与辐射推广系统之中，以 便更快更好取得成效。 再次，是发挥资源优势技术优势，调整产业结构的需要。目前， 区及周边地区资源优势难以发挥，产业结构不合理，建好区农 民创业园可起到有效的带动作用。区的资源优势在蔬菜脐橙 花卉苗木油茶等方面，但均未形成经济优势，其症状是资源与技术 相结合不够，产业优势，特别是产品加工增值脆弱。因此，加强以种 养加体化为主的农民创业园建设，可有效引导周边地区优势资 源产业化的产业结构的优化及升级。最后，建设区农民创业园是广大农民学习观摩现代科学农业的需要，是增加农民参与市场竞争 的信心和决心的需要，也是探索现代农业经营机制组织方式管理 模式需要。因此，建设区农民创业园有其历史的必然性。 在区建设农民创业园，可更好地加强赣台两地农业科技交流 与合作。利用丰富的生态资源土地资源气候资源和人力资源 优势，建立农业高新技术的试验生产和示范基地。实现科技与生 产相结合，加速农业科技成果转化，提高农产品科技含量和市场竞争 力，推动和农业产业调整和升级借鉴休闲农业的成功经验和 管理模式，提高休闲观光农业的规划管理和发展水平通过农业 领域专家生产者的互访，开展学术交流和人才培养，扩大两地同胞 间的交往，使赣台两地经贸合作与交流不断深化，是两岸经济社会发 展，特别是农业发展的共同需要，符合两岸同胞的共同愿望。 区多年来重视招商引资，在对农业的招商中发现，由于区 农业基础设施相对落后，在区投资农业前期成本较高，使很多企 业望而却步。园区的建设能为区和以为主的外商搭建个更好的 合作平台。园区建成后，园区内农业基础设施配套，又有相关优惠政 第，减少了外商成本，外商更愿意入驻，从而通过引进的资金和先 进农业技术优良品种休闲农业模式等，在对特色水果特种蔬菜 园林花卉等进行栽培理论和实践的有效探索的同时，重点对新型农业 生产经营形态现代营销管理模式农业产业化经营等进行深入研究， 吸收现代休闲农业管理理念和营销模式，推动农业技术创新管理创新，促进农业的分工与合作，成为区现代农业示范基地和辐射源。 此外，通过项目区的建设，将农产品的生产加工和示范与现代 的农村联城市的商业流通网络相结台，以商促农，创造全新的复合 农业发展模式，构建农产品现代产加销体系。同时，建立起第产业 向第二三产业延伸，融现代农业生产与农产品收购加工储藏 运输市场营销以及农业技术研发与应用推广农业信息与管理咨询 和服务于体的泛农业产业体系。提高农业的专业化企业化 规模化集约化和市场化程度。因此，建设区农民创业园是加快 区农业现代化建设的现实经济需求。 建设环境友好型资源节约型两型社会的需要 人口压力大，经济紧张工业发展对农业需求增大是从前遇到 过的问题，也是大陆目前遇到的问题。工业造成的污染严重影响了农 业生产的生态环境。水土流失直是我国大陆生态环境中的严重问 题。进入年代后，面对生态环境问题，加大了对新产业的开发 力度，相继建立了批精致休闲有机等新型农业，推进农业产业 化升级。以建设区农民创业园为契机，引进生态农业的技术和 管理经验，建立循环经济示范，发展休闲有机生态农业，在建设的 过程中，是坚持农林牧副渔五业并举，注重各产业部 门之间形成相互依存相互促进的关系，围绕种植业养殖业和农副 产品加工业的生态化，通过产品中间产品和废弃物的交换与利用而 互相衔接，形成个比较完整的生态产业网络，使资源得到最佳配置，环境污染减少到最低水平。二是把资源的高效利用和循环利用作为核 心，坚持减量化再利用资源化的原则，引导企业和农民从清 洁生产绿色管理和零消耗零污染抓起，实施物料闭路循环和能量 多级利用，使种产品产生的废弃物成为另种产品的原料，并根据 不同的对象建立水循环原材料多层次利用和循环使用节能和能源 重复利用三废控制与综合利用等良性循环系统，实现低消耗 低排放高效率，全力打造农业产品无公害品牌。三是结合推进社会 主义新