锁定在全球产业链低端。 负效应日益严重，没有可持续性。 ‚中国制造‛模式派生的负效应日益严重生产活动被臵于产业 链的低端，在国际市场上受制于人，低价竞争污染的集聚及环境的 破坏资源的过度消耗及低效率消耗全世界的资源生产出不 到的。所有这些特点决定了这种发展模式的不可持续性。 而目前我国众多产业集群多以这类制造业集群为主，普遍面临上 述情况，产业升级迫在眉睫，这为孵化器项目发挥作用提供了广阔的 天地，也为孵化器项目建设提供了机遇。 要促进当地经济快速稳健的发展，提升企业竞争力，促进高新技 术产业聚集，使传统产业升级，需要加强孵化器项目建设，充分发挥 孵化器项目对推动科技与经济结合促进行业技术进步区域经济发 展及实现企业很好创业的带头示范作用。 基于上述理由，六盘水市千惠职业技术学校提出建设‚六盘水市 钟山水月循环经济园区千惠孵化器项目‛，从国家产业结构调整需要， 从贵州省和六盘水市增强企业竞争力的需要，从六盘水市社会经济发展需要，我们都认为该项目的建设都是必要而迫切的。 第二节项目概况 拟建地点 本项目拟在贵州省六盘水市钟山区水月循环经济产业园区 二建设规模与目标 建设规模 建设用地面积 总建筑面积 绿化面积 主要建设内容 本项目建设内容为中小企业孵化大楼培训中心公寓 管理及辅助用房总图水电及道路绿化等。 建设目标 本中心建成后，可以开展的业务有 以市场为导向，引进高新技术，改造传统产业，创办新型产 业，推动高新技术产业化的发展。 帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高 核心竞争力。 协助企业申报国家级省级市级各类科技计划项目。 引进推广信息化技术，加快推动各行业企业的信息化发展 步伐，提高信息化水平。 提供管理技术咨询及企业诊断，促进中小企业的良性发展。 管理运作孵化器，为入住企业创造良好的创业及环境条件。为政府提供信息咨询服务。 通过以上业务的开展，最大限度地发挥本中心的整体功能和效益。 三主要建设条件 区位优势突出 六盘水市位于贵州西部毕水兴经济带中部，地处黔滇桂 川四省区结合部，是国家确定的‚攀西六盘水资源综合开发区‛ ‚西南和华南经济区‛和南宁贵阳昆明经济区‛的重要 组成总份。这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域内 和区域间的协调发展。较好的区位优势和丰富的煤炭资源使六盘水成为 我国‚西电东送‛工程重要的电力外送基地，其重要性日益突出。 经济总量持续增长 近年来，六盘水市经济得到了较快发展，年，全市实现 亿元，全市固定资产投资完成亿元。工业经济保持较快增 长，运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模 以上工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产 业保持了快速发展，优势地位进步巩固服务业快速发展，区域性 商贸金融信息中心的地位基本形成。 科技水平得到进步提高 ‚十二五‛期间，国家省政府出台了系列促进科技发展的政策 措施，极大地促进了六盘水科技事业的发展。在‚科教兴市‛战略的 指导下，六盘水市相继制定了‚六盘水市科技项目管理办法‛‚六盘 水市科技进步奖励办法及实施细则‛‚六盘水市知识产权专项资金使 用管理办法‛等规章。市政府对科技的投入逐年增加，年市级科 技三项费投入仅为万元，年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项 费投入为万元。 全市有多项科技成果获省市级科技进步奖，这些科技成果多数 已运用于生产实践中，产生了明显的经济和社会效益。部分科技成 果还填补了国家和省市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促 进了全市经济和社会的发展。 企业创新能力得到增强 近年来，工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平， 企业技术创新能力得到提高。炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统 先进的采煤技术并相耦合统给水装臵等批高新技术的开发与应 用，增强了工业企业竟争力应用高新技场术改造传统产业取得进展， 些骨干传统产业的技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立 了六盘水市首家博士后工作站。目前，高新技术研究开发及产业化成 效明显，有的已形成较大的产业规模。 基础设施不断完善 以公路铁路运输方式为主的交通网络已基本形成。公路‚二横 二纵环‛的格局已初步形成。年，通车总里程公里，其 中，高速公路里程公里，二级路公里。市内人民路改造凉都 大道等城市主干道已经建成完成小街小巷综合改造条共公 里全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿 化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。供水管网不断完善。 基础设施进步完善。 信息网络快速发展随着信息化建设的不断发展，高速宽带高效的信息网络平台 已初具规模。骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电 信综合服务管理网电话智能网争状况产品销售范围投资金额分析人力规划 费用分析获利状况预估中长期发展目标等内容，也要掌握国家的 政策法规以及工商税务等知识。创业者不是全能通，不可能各方面的 知识都涵盖，做到面面俱到，因此他需要得到技术支持。目前六盘水 地区这类创业服务中心很少，涉及的面也仅限于饮食旅游，休闲 日常用品装璜花卉美容等第三产业，没有家真正从事科技产 业的创业服务中心，使企业无法得到需要的技术支持。 二项目建设可为企业搭建创业平台，促就行业领先 本孵化器项目建设后，还有大功能就是企业孵化器，为企业搭 建创业平台。企业孵化器是种受控制的工业环境，这种环境是专为 培育新生企业而设计的。在这个环境中创造些条件来训练支持和 发展些成功的小企业家和成功的企业。企业孵化器是种新型的社 会经济组织。通过提供研发生产经营的场地，通讯网络与办公 等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策融资法律和市场推 广等方面的支持，降低创业企业的风险和成本，提高企业的成活率和 成功率。企业孵化器的主要任务是为高新技术成果转化和科技企业创 业提供不断优化的孵化环境和条件，培育科技实业家和专门人才，为 科技企业发展提供必需的市场化服务。个成功的孵化器离不开五大要素共享空间服务体系孵化企业孵化器管理人员扶持企业 的优惠政策。本中心建设有标准厂房，类似于科技园区，拥有良好的 网络及技术资源共享系统，拥有技术咨询服务功能，拥有六盘水优秀 的科技人才加盟，拥有国家对高新技术产业优厚的商务税收政策，这 些都是开六盘水工业园区先河，对新生企业有着难于抗拒的吸引力。 三项目建设可为企业搭建信息平台，提供信息共享 随着网络信息化的普及和发展，中小企业获得政府政策信息的 需求不断增加，然而由于政府部门实行条块管理，相关政策法规公告 均各自发布，缺少整合，而政府也没有个专门的网络平台将向各企 业提供经过综合整编的政策法规等，造成中小企业查询信息不便，孵 化中心正好可以填补这空白，它本着为政府和企业双向服务的职能， 实时收集国家各部委的官方网站，包括省内各级政府部门发布的各 类信息政策及有关通知公告，重点可包括科技厅发改委信息产 业厅卫生厅农业厅财政厅等，让企业及时全面了解政策导向 和各类优惠政策以及产业信息。 项目建成后，可利用网络的强大功能为相关企业提供经济市 场人才等方面的信息服务。 项目建成后可实现中小企业提供可以解决各种难题的科技服务 资源 项目建成后，可通过这个平台，把企业的自身特色展示出来， 扩大企业的知名度，从而引来商机。 四项目建设后企业可享受税收政策优惠 在国家高新技术产业化及环境建设火炬‚十二五‛发展纲要 及贵州省委省政府关于实施科技规划纲要促进经济社会发展实现历史性跨越的决定和关于实施贵州省中长期科学和技术发展规划 纲要年若干配套政策等系列文件中，对高新技术 产业和企业创新所得，均有优惠政策。实行对企业创新投入的所得税 前抵扣政策。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的抵扣当 年应纳税所得额执行企业加速研究开发仪器设备折旧政策对高新 技术企业实行增值税转型改革对承担国家和省重大科技专项科技 计划重点项目重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收 再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备原材料及零部件免 征进口关税和进口环节增值税对符合条件的科技企业孵化器，定 期限内免征营业税所得税房产税和城镇土地使用税对主要投资 于中小高新技术企业的创业风险投资企业，实行投资收益税收减免或 投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。 五把握拉动内需契机，促进地方经济发展 年的下半年，场罕见的国际金融风暴始于美国华尔街金融 市场，美国三大投资银行贝尔斯登雷曼兄弟美林或被收购， 或破产相继退出历史舞台，危机随后逐渐向全球蔓延开来，我国作为 全球经济链上的环，不可避免的受到影响，造成国家经济发展速度 快速下降，并有越来越严重的趋势。为此，国务院及时作出了拉动内 需的十大举措，决定在三年内逐步实施完成，资金总规模达万亿， 年四季度国家先行投资亿开始实施拉动计划。此举出，全国 各省市纷纷响应，积极行动起来，在不出星期时间就公布了各自的 未来投资项目及额度。在促进经济增长政策措施出台后，六盘水市也 迅速行动，积极向上争取资金支持，目前已累计争取中央扩大内需专 项资金亿元，涉及农业水利城市基础设施教育卫生文化计生以工代赈采煤沉陷区治理工程等项目。有了这些良好的 开端，为下步争取更多的政府资金支持创造了有利条件。中央十 大措施中第六项是‚加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建 设