高发病中，消化系统疾病排第二位，占总病例的，恶性 肿瘤例已经从年的第位，到和连续两年保持 在第位，恶性肿瘤排在市级卫生部门十大死因之首，占市级医 院死亡人数的。 癌症的致病因素十分复杂，但水污染是导致癌症的重要原因 之。淮河等严重污染地区的癌症村现象已经显现出水污染和癌 症之间的相关性。近年来，我国尚未进行全国范围水污染和 疾病之间相互关系的普查和研究，应在今后工作中加强。 饮用水源污染已经成为个社会问题，关系到我国社会经济 的持续发展。但是，目前水质监测还没有覆盖到全部饮用水水源 地，污染水源的整治和污染源治理没有得到应有的重视，饮水优 先保障设有真正落实，这些问题都迫切需要得到解决。 项目立项的目的及意义 项目立项的目的 近年来，镇建设速度加快，镇区面貌焕然新，各项基 础设施不断完善，综合服务功能大大提高，投资环境和居民生活 环境有了明显改善，有力地促进和带动了全镇经济的快速发展。 但与此同时，供水水源地环境保护及管理滞后，使供水水源水质 及供水可靠性安全性问题日益突出，制约了农村社会经济 的进步发展，对供水区域的居民身体健康造成了定的环境安 全隐患。 市镇水源地补给区地下水污染防治工程的实施，将起 到改善投资环境，满足农村居民生产生活用水，提高镇区居民 的生活水平，保护和改善水源地水质，保障饮用水的供水安全作 用。 项目建设的意义 市镇水源地补给区地下水污染防治工程的建设与实 施，旨在综合治理现有水源地保护中存在的突出环境安全问题， 其意义主要体现在以下几方面 项目是贯彻国家环保法律法规的需要 经过多年努力，我国饮用水水源地环境保护管理工作已具有 定基础，已初步掌握了饮用水源的基本情况，饮用水水源地环 境保护法律体系框架已初步形成。我国水污染防治法明确了 饮用水源保护区的划分及国务院各有关部门和各级人民政府的 职责。饮用水水源保护区污染防治管理规定进步细化了饮 用水源保护区的划分与防护的有关规定。环保部还先后印发地 表水环境质量标准和饮用水水源保护区划分技术纲要，指 导各地开展饮用水水源保护区保护工作。按照饮用水源保护区 污染防治管理规定的要求，申请实施饮用水源地污染防治工程， 正是贯彻执行生活饮用水源地环境保护相关法律法规的需要。 项目是建立安全供水保障体系实现社会经济可持续 发展的需要 安全的饮用水是人类发展健康和福利的基本需求，是社会 文明进步的重要体现，也是落实以人为本的科学发展观构建和 谐社会的基础。党中央国务院高度重视我国饮用水安全保障工 作部署，曾培炎副总理指示精神遏制区域水污染趋势改善水 环境质量建立安全供水的保障体系构建社会主义和谐社会 实现社会经济可持续发展的需要。 项目是优化农村环境全面建设小康社会的需要。 党的十七大提出全面建设小康社会的宏伟目标在年 人均国民经济翻两番。经济的快速发展对环保的压力很大，环境 与经济的矛盾越来越突出，环保工作在实现促进农村产业结构调 整农村城镇化西部大开发提高国人环保意识及提高人民生 活质量等方面将大有可为。进步促进农村经济和城镇建设的发 展，优化农村环境，实现社会经济和环境协调持续发展，已 成为农村建设工作的重点内容。当前，我国环境保护逐步确立了 以人为本的指导思想，而且正在发生两个根本性转变是从工 业污染治理转变为工业与生活污染治理并重二是从环境综合整 治转变为污染治理减排与生态补偿治理并重。从根本上讲，环境 保护为了保障社会的可持续发展，提高农村居民饮用水安全和可 靠是农村发展最基本的要求，是农村可持续发展的重要组成部 分。水源地污染防治项目的实施，将在增强人民体质，促进经济 社会资源环境人口协调可持续发展，为镇全面建设小 康社会提供安全保障起到举足轻重的作用。 第章供水现状 供水水源 水源地，是现用地下水水源地，位于镇内国道东 侧，处于松花江流域。 供水范围 水源地服务城镇为镇，服务人口万人，年实际 取水量为万吨年。 水源地情况 水源地保护区总面积为平方千米，其中号井及 号井相距米，保护区半径均为米，东西长及南北宽均为 米的正方形保护区域。区内主要污染源以非点源为主， 至年水源地没有发生污染事故。 第章区域自然环境和社会经济概况 自然环境简况 镇成立于年，年划归市管辖。至 年，经省政府批准，先后将西安区所辖的沿江乡和宁安市宁安镇 桥头双龙富民三村行政区域区划并入镇管辖。辖个行 政村其中江北部分个，江南部分个，共个自然屯， 分别是村敖东村黑山村新立村烧锅村共荣村东 河村楼房村南江村立新村共民村西苑村新安村卡 路村海浪村小莫村大莫村桥头村双龙村富民村。 个居民委员会，分别是镇内委镇内二委农经学院农技校 果树场林场畜牧场科研所第八居民委。行政区面积 平方公里，镇镇区建成面积平方公里。总户数， 户，总人口，农业人口，人人。水面以下，淹没深度不小于，并要求在 浮渣层或冰冻层以下。进口和出口均设计为个，污水处理站工 程量及设计见表。 表水源地污水处理站工程内容规模 工程内容数量建设规模工艺处理设计投资 万元 沉淀池 长度米，宽米， 深米，容积 立方米 混凝土防渗衬 砌 厌氧塘氧 化池 矩形上部长米，宽 米，深米，水深 度米，面积 平方米。 四壁用混凝土 防渗衬砌，底部 夯实。 水源地围栏隔离警示标志工程 围栏隔离 围栏隔离建设范围 水源地建设围栏隔离带，范围设置如下围栏主要设置在水 源地的二保护区东西边界地带，在级保护区范围内设隔离 带。 围栏规格标准 实行铁丝网围栏，道纬线用号铁丝，经线缠绕线号铁丝， 经线间距，立柱用水泥制作，立柱为。 网围栏建设技术要求 立柱每栽根，地下埋深为，应压紧夯实垂 直。 围栏挂网必须绷紧拉直，固定牢固。 围栏隔离工程量 城区水源地隔离带需设置围栏长度为。 警示标志工程 在水源保护区各村庄范围内各设置个禁止倾倒垃圾 字样红色警示标志，在水井周边共设置水源保护区界桩个， 水源地简介牌块，水源地保护警示宣传标牌块。 水源地保护宣传教育及其他工程。 加大水源地保护宣传工作力度。通过各种新闻媒体和各种宣 传途径，在全县范围内营造保护水源的声势。让所有单位和个人 意识到保护水源的重要性，提高公众保护水源的自觉性，形成全 民动员全社会关注的良好氛围。 主要对水源地保护区及周边居民宣传在划定的二级及准 保护区范围内应采取的保护措施生产生活注意事项等。 编辑出版镇水源地环境保护小报，社会约稿， 委托发行。发行范围包括镇有关企事业单位。印刷数量为 份左右 编辑出版通俗易懂的饮用水源地环境保护宣传册，给位 于镇镇内的居民及中小学生发放。每年举办次赠送书册 活动，印刷数量控制在册以内。 委托编辑出版光盘音像资料，用于宣传水源地风光 资源历史人文与环境关系及与环境保护内容相关的法律法规 规章，可有偿低价发行销售。 充分利用广播电视媒体进行水源地保护区广告宣传，长 期坚持面向社会的教育。 第章投资概算 投资概况 市镇水源地补给区地下水污染防治工程从解决现有 水质污染问题以及降低环境污染风险提高水源地供水安全性入 手，实施四个子项工程。即水源地垃圾收集处理工程水源地 雨流污水导排及处理工程水源地围栏隔离警示标志工程 水源地保护宣传教育及其他工程。项目投资概算以上述工程内容 及各工程量进行投资估算。 投资估算 本项目总投资为万元。项目投资估算见下表。 中央农村环保专项资金环境综合整治项目预算表 项目 类别支出项 单 位数量 单价 万元 项目预算金额万 元备注 小计申请专项资金 合计规格型号 农村集 中式饮 用水水 源地保 护项目 简易垃圾堆放场个 垃圾台个 垃圾仓个 环保垃圾箱个 垃圾清运机动车个 垃圾装载机台 水源地雨水污水导排渠米 简易污水处理站个 水源地围栏隔离带米 警示界桩个 简介牌块 宣传标志牌块 征占用地补偿亩 宣传教育 其它 小计 资金筹措 市镇水源地补给区地下水污染防治工程共需投资 万元。全部为申请国家专项资金。 第章项目建设环境经济及社会效益 项目建设环境效益 项目具有水源环境保护的示范意义 人类所拥有的淡水资源并不丰富，加之降水在时空分布上很 不均匀，导致第三世界国家普遍缺水，我国水资源总量为 亿立方米，居世界第六位，是个贫水大国。近年来，由于世界 人口增长和社会经济发展，需水量增长速度惊人，加上用水的浪 费和饮用水污染，使优质饮用水源日益短缺，种种迹象表明，饮 用水源问题已成为当今世界各国共同面临的大难题。当前，随 着人口增加和工农业生产的发展，我国些地方对发展经济的片 面理解，无视环境保护，违背可持续发展方针，乱砍滥伐森林， 大量排放三废，使本来就十分有限的水资源遭到严重破坏和污 染。当前我国水的供需矛盾愈来愈突出，严峻的水污染状况正在 引起各界的广泛关注。水利部的数据显示目前中国以上的 河流湖泊遭受不同程度污染。年，淮河黄河污染反弹，淮 河主要水质污染指标已达到或超过历史最高水平黄河干流