较低，属于软水范畴，矿物盐含量较少，溶解氧充裕， 有毒物质的含量未超过国家规定的浓度。 气象条件属亚热带季风湿润气候，光照条件较好，夏秋干旱 频繁，年平均气温，积温， 积温，年降水量毫米左右，九月后干燥度的 频率大于，属多旱区，日照时间平均为小时，年点辐射 为卡。 人口与经济状况 全村辖个村民小组，户，人其中党员名。全 村外出务工余人，的劳动力主要从事第二三产业 目前，全村基本形成了以种植高山葡萄金秋梨四季葱为主， 以饲养黄牛山羊北京鸭为主的主导产业，农业产业结构和农产品 结构日趋合理，全村农业总产值达万元，村民人均收入元 左右。村里引资筹资兴办了煤厂湘华碳粉厂冶炼厂中药材加工 厂等企业，这些企业安置了剩余劳动力多名，每人月工资达 元以上。仅次项使我村每年增收多万元，企业的兴起确实给村 民带来了实惠。 村镇建设 由于长乐坪村地形波状起伏，地形高丘和山地占据了主体，耕地 大多散装分布在溪谷平地和低丘地带，基于以上些特点，村域现状 用地布局十分分散，几个主要的村民组沿村庄的主要对外交通分布， 其它则随耕地散布在全村各地。 村民建筑 长乐坪村现状村民住宅建筑以层砖房为主，少数居民仍居住在 传统的木房建筑里，但是新建建筑的功能布局不合理，建筑造型缺乏 特色，且居住环境公共设施不配套，以小康示范的标准来衡量，都 存在有定的差距，这是本次规划需要着力改变的问题之。 基础设施 公路方面全村有个村民小组，到目前，实现水泥硬化公路 公里，基本实现全村组组通户户通的水泥硬化目标。 水利方面共维修和新修水渠多米，完成了万元的自来 水工程，全村的农户都用上了安全的自来水，剩余农户多取用泉 水和井水，农村生活饮用水卫生合格率达。 其它方面全村的农户用上了洁净的电沼气液化气省 柴灶等节约型能源，户村民还在国家政策的扶持下安装了无污染 可再生的太阳能。电视入户率达电话普及率达。长乐坪村 的垃圾处理没有统收集，基本处于无序状态，全村没有集中的垃圾 收集及转运设施，因此生产和生活垃圾的处理，特别是再生资源市场 垃圾的处理也是规划中必须解决的问题。 二现状存在的主要问题 用地布局十分分散和混乱，建设用地不集约，村民建房没 有规划指导，既影响居住质量，又浪费土地由于分散的用地布局导 致公用服务设施和公共基础设施难以配置和发挥其应有的作用。这 点始终制约了村民生产生活水平的提高。 没有集中的垃圾处理场所，导致垃圾乱堆乱扔，影响村容村 貌以及生活质量。 给水排水垃圾处理设施等基础设施缺乏。 道路设施不全，入村主道未设人行道，路灯垃圾箱等公共 设施不足停车位设置缺乏整体考虑，乱停放问题比较严重。 村域内缺乏供居民休闲娱乐的公共活动和交流空间，无任何 文体设施 缺少完整的景观系统规划，村域入口的无任何标志，围绕主 道路也未形成具有定特征的空间序列和村域中心。 第二章总体框架 指导思想 以三个代表重要思想十七大会议精神和科学发展观为指导，以 实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，按照全市生态环 境建设和保护统规划，动员和组织全社会力量，紧紧围绕我村的主要 生态问题，按照统监督管理和分工负责的原则，突出重点，综合治理， 加强法治，依法保护，严格监管，严厉打击各种破坏生态环境的违法行 为，为实现我村生态环境的良性循环和经济社会可持续发展提供良好的 环境保障。 按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要 求，结合怀化市文明生态村建设标准，以清洁水源和清洁田园为抓 手，突出道路硬化村庄洁化庭院绿化建设，紧紧围绕发展现 代农业，确保农业增产和农民增收，结合农村各项精神文明建设，重点 解决农村人居环境脏乱差等环境问题，切实改善村庄环境质量， 促进农村各种矛盾的解决和农村社会全面协调和谐的发展，努力形成资 源节约环境友好经济高效社会和谐的乡村发展新格局。 二规划基本原则 为了充分有效地利用有限资源，这次综合整治规划坚持尊重现 状可操作性强的原则。 以奖促治，逐步推进 针对严重危害农村居民健康群众反映强烈的突出污染问题， 采取有力措施集中进行整治，对经过整治污染问题得到解决的村庄， 通过农村环保资金的形式进行奖励，逐步引导广大农村地区环境 保护和综合治理工作全面展开。 依托村庄，务求实效 各类问题的治理以村庄作为基本单位，通过综合措施运用和资 金集中投入，力求较短时间内有效解决村庄饮水安全工矿企业污染 生活污水和垃圾处理畜禽养殖污染等突出问题，改善村庄环境状况。 统筹安排，突出重点 农村环境问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决， 必须进行近远期区域间的统筹规划，优先解决影响面大矛盾突出 的问题，分步实施，逐步推进。积极探索适合不同区域特点的治理经 验与技术，不断提高治理成效。 优先考虑解决三河三湖河塘整治垃圾清理污水处理村舍改造 村庄绿化等为主要内容的环境建设，按时序进度，每年完成个组的 整治任务。加快池三改步伐，大力推进农村生活污水生态化处理 工程和沼气池工程建设。鼓励开发使用太阳能秸杆制沼气等清洁无 污染的节约型能源。 重点工程 农村生活垃圾集中处理设施 投入万元，到年底建成个村级生活垃圾回收场， 年完成组级垃圾中转站和其他基础设施建设以及环卫机具等作业设 施设备的购置，组建保洁队伍，建立起组保洁村处理的农村生 活垃圾集中清运体系和集中处置机制，建立管理考核等相关配套制 度。 组级生活污水生态化处理工程 年底前完成个组生活污水处理系统建设，年生活污水能 力达万吨。 农村户用清洁能源建设工程 以创建村池三改新型沼气模式推广应用为重点，配套投入 万元，新建农村户用沼气座。各组根据当地废弃物具体情况， 对农业生产加工及居民生活废弃物进行多级充分利用，减少生态 系统外部物质与能量的投入，减轻农业生产性污染，维护生态良性循 环，同时生产清洁能源，提高综合效益。 二道路环境建设 继续完善公路网络结构，进步加快农村公路建设，把农村公路 延伸到规划的农民集中居住点，村里主干道要水泥硬化，实现真正的 组组通户户通。 重点工程 农村道路通达工程 十五农村通组公路公里，规划集中居住点的里程公里。 十五末，我村公路总里程将达到公里，基本实现四通八达 干支相连联网畅通的公路骨架。 绿色休闲农庄建设工程 总投资万元，村域范围内建成高品位的集悠闲观光餐饮 于体的绿色农庄。 三农业环境综合整治 以新农村建设为契机，加强农村和农业生态环境保护与建设，有 效控制农业生产性污染，积极开展农用化学品污染农村畜禽养殖污 染控制农业秸秆环境污染控制土壤污染防治绿化造林建设等工 作，改善农业和农村生产生活环境。 重点工程 生态农产品基地建设工程 继续发展无公害蔬菜，培育无公害农产品个，绿色食品基地达 亩，无公害畜牧业产地达亩。 实施农用化学品减量规范使用，禁止剧毒有机磷农药甲基对硫 磷和甲胺磷的使用，禁止高残留农药使用，采取综合有效措施减少农 药使用量，科学合理施肥，减少化肥使用量，推广商品有机肥使用。 畜牧水产养殖业投入品规范化使用。 农业废弃物污染整治与综合利用工程 以畜禽养殖场粪便和农作物秸秆污染治理为重点，运用粪便无害 化处理作物秸秆综合利用沼气厌氧发酵等综合工程技术，开发农 村新能源和有机肥料畜禽饲料等，实现残留物多层次循环利用，防 止农业生产残留物流失并对水体造成污染。主要工程类型 以沼气发酵为主的能源生态工程 有机废弃物饲料化利用生态工程 有机废弃物肥料化利用和食用菌养殖生态工程 有机废弃物的工业利用生态工程 农村畜禽养殖污染控制 合理规划畜禽养殖布局，根据养殖场周边农田对畜禽粪便的消 纳容量确定养殖规模，防止畜禽养殖对饮用水源的污染影响，饮用水 源保护区米内禁止建设规模化畜禽养殖场。加强畜禽养殖场污水 处理，镇域内规模畜禽养殖场废水均需经妥善处理达到排放标准后方 可排放。建立畜禽粪便化粪池，分别处理畜禽场的固液粪污，固体 部分资源化利用。 农业秸秆环境污染控制 突出重点划定禁烧区，调整种植结构与布局，减少秸秆性作物 的种植，严禁路边焚烧秸秆毁林。加强环境质量监测与监督管理，有 效控制因秸秆处置不当造成的空气与水体污染。制定各种优惠政策， 积极扶持秸秆的资源化综合利用，大力推广秸秆全量还田秸秆青贮 氨化养畜及食用菌生产等综合利用技术，使秸秆综合利用率达到 。 土壤污染防治 开展全村土壤污染状况调查，推动污染治理与修复示范工作，防 治土壤污染发展绿色无公害农业，保障农产品安全，促进农民增收 加强土壤环境监测体系与监管能力。 转变农业生产方式，开展绿色有机农产品生产，发展生态农业 模式。化肥农药减量使用，村域内规模畜禽养殖场建立符合 的环境管理体系，开展清洁生产。畜禽粪便秸秆等农业废 弃物进行综合利用，减少农业面源污染。 四饮用水安全建设 重点工程 组织村民打深水井口，加强农村饮用水安全的监管力度，逐 步完善饮用水消毒设施，解决农村饮水安全问题。 实施农村居民集中居住镇人居环境科学构建示范工程，为农村人 居环境改善及节约型农村建设，提供科技支撑。 第六章保障措施 加强组织领导，严格监督考核 各组各户实行统组织领导，将村庄环境综合整治落实到户， 制定整治方案，明确年度工作目标细化工程项