财务上都是可以接受的。 项目贷款期年，年以供水水费收入和污水处理收入 还款，项目利息备付率整个项目期为，项目利息保证程度较高，在偿还期内，整个偿还期为，项目偿债能力较强。 同时又有土地进行抵押，易于取得贷款机构的贷款支持。 项目建设的背景及必要性 长兴经济及财政背景 改革开放以后，特别是近年来，长兴的国民经济保持稳定增长，综 合实力进步增强，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。长兴 县先后获得全国卫生县城省级示范文明城市国际花园城市国家园 林县城全国文化先进县全国科技进步先进县省文明城市省教育 强县双拥模范县五连冠等称号。长兴在年全国县域经济基本竞争 力百强县的排名已上升到位，实现跨越发展。从长兴县近年来主要经 济指标中可见斑 年份 国内生产总值财政总收入 全社会固定资产 投产 金额亿 元 增长率 金额亿 元 增长率 金额亿 元 增长率 备注财政收入指税收收入，不含土地出让收益。 年份 财政收入财政支出 金额亿元增长率金额亿元增长率 年份 房地产投资 额万元 新开工商品 房面积万 商品房竣工 面积万 商品房销售 面积万 年，全县实现地区生产总值亿元，年均增长财 政总收入亿元，年均增长，其中地方财政收入亿元， 年均增长规模以上工业产值亿元，年均增长全社 会固定资产投资亿元，年均增长工业性投入亿元， 年均增长社会消费品零售总额亿元，年均增长自 营出口亿美元，年均增长存贷款余额分别由年的 亿元亿元提高到亿元亿元五年累计完成合同外资 亿美元实到外资亿美元实到县外内资亿元。 长兴快速进位和实现跨越，主要是靠克难攻坚，是产调优提效， 二产调大提质三产调活提速的结果。长兴县地方财政能有今天的成就， 与以科学发展为主题，结构调整为主线，扩大开放为主调，坚持工业 立县战略，坚持发展为第要务的决策分不开。可以说，长兴财政己 步入个高速稳定的良性增长期。长兴城市建设背景 长兴的经济及财政快速增长，加快了城市化建设进程。中心城市建 成区面积由平方公里扩大到平方公里，城市化率由提高到， 中心广场长兴展览馆等批高品位市政工程投入使用。龙山新区建设 有序推进，配套设施日益完善总部经济园区加快建设。城市管理进 步向社区市场和乡镇延伸，精细化管理不断加强。新农村建设十大 工程扎实推进，小城镇基础设施更加完善，中心镇集聚功能不断提升 共创魅力乡村个市级新农村建设实验示范村个，村庄环境整治 覆盖面由扩大到，区域供水工程基本完成，城乡生活垃圾收集处 理率由提高到。滨湖大道画溪大桥和国道长兴段改建等交 通重点工程竣工通车，新增公路里程公里，改造农村低等级桥梁 座，城乡交通网络更趋完善合溪水库提前下闸蓄水，新建标准堤防 公里，加固水库山塘座吕山变泗安变等批输变电工程顺利 建成铺设天然气管网公里，发展用户万户农村数字电视网 络改造和整体平移工作全面完成宽带网络基本实现全覆盖。 社会发展背景 人民生活 改革开放以来，长兴城乡居民的生活水平不断提高。从纵向发展来 看，从年到年，城镇以上单位职工年均工资增长了倍， 年均增长农民人均纯收入增长倍，年均增长。值得 注意的是，由于城镇职工平均工资增长速度快于农民人均纯收入的增速， 城乡居民的收入差距仍在逐渐拉大，年两者的绝对差额是元， 相对比例为倍而在年，两者的绝对差额是元，相对比 例为倍。从横向看，长兴的城镇职工平均工资在湖州市处于较低的水平，也远低于全省的平均水平长兴农村居民人均纯收入方面低于德 清县以及湖州全市的水平，但高出全省平均水平元长兴的城乡差 别在湖州市是属于偏低的，而且远远低于浙江省的平均水平。这表明长 兴区域经济在较低水平上具有相对城乡体的特征。 区域人均收入指标比较 长兴县 德清 县 安吉县 湖州 市 浙江 省 职工平均工资元人 农村居民人均可支配收入 元人 元人 基础设施 大规模开展城市基础设施建设，顺利实施部分乡镇行政区域调整， 中心城市框架进步拉开，相继建成污水处理厂等大批公益事业项目， 公共绿地面积比年增加了万平方米，旧城改造面积万平 方米，新增商品房万平方米。交通建设突飞猛进，公路通车里程在湖 州市处于领先地位，也超过全省的平均水平。电力电讯水利等基础 设施进步完善。基本建成覆盖乡镇的电信综合业务数字网基本完成 农村电网低压线改造跨入全国农村电气化县行列全面开展土地整理， 累计完成万亩，建成标准农田万亩。但是相对于人口比例来说， 从邮电通讯主要指标看，长兴的信息化步伐依然相对落后于区域内的德 清以及安吉。 公路通车总里程比较公里年年增幅 长兴 德清 安吉 湖州全市 全省 长兴邮电通讯主要指标情况 地区 项目 长兴德清安吉湖州全市 邮电业务总 量亿元 日变化系数 注表中综合生活用水量指标指居民日常生活用水和公共建筑用水，但不包括浇洒道路 绿地和其他市政用水以及管网漏失水量。 表中用水量指标指最高日用水量指标。 图影度假区为高端旅游度假区，不考虑工业用水。 需水量预测结果 中心城区需水量预测结果 人口综合用水量法 中心城区人口综合用水量法预测结果如表所示。 中心城区人口综合用水量法预测结果 表 项目期年二期年 规划人口万人 人均综合用水量指标万万人 最高日用水量万 比例相关法 中心城区比例相关法预测结果如表所示。 中心城区比例相关法预测结果 表 项目期年二期年规划人口万人 综合生活用水量指标升人 综合生活用水量万 生活用水量工业用水量 工业用水量万 市政浇洒用水量万 漏失水量万 未预见用水量万 最高日总需水量万 预测结果 以上两种方法预测结果和平均值如表所示。 中心城区需水量预测结果 表 计算方法期年二期年 综合用水量法万 比例相关法万 平均值万 图影度假区需水量预测结果 人口综合用水量法 图影度假区人口综合用水量法预测结果如表所示。 图影度假区人口综合用水量法预测结果 表 项目 期年二期年 常住人口旅游人口常住人口旅游人口 规划人口万人 人均综合用水量指标万万人 最高日用水量万 合计万 比例相关法 图影度假区比例相关法预测结果如表所示。图影度假区比例相关法预测结果 表 项目 期年二期年 常住人口旅游人口常住人口旅游人口 规划人口万人 综合生活用水量指标升人 综合生活用水量万 市政浇洒用水量万 漏失水量万 未预见用水量万 最高日总需水量万 合计万 预测结果 以上两种方法预测结果和平均值如表所示。 图影度假区需水量预测结果 表 计算方法期年二期年 综合用水量法万 比例相关法万 平均值 李家巷镇需水量预测结果 人口综合用水量法 李家巷镇人口综合用水量法预测结果如表所示。 李家巷镇人口综合用水量法预测结果 表 项目期年二期年 规划人口万人 人均综合用水量指标万万人 最高日用水量万 比例相关法图影度假区比例相关法预测结果如表所示。 李家巷镇比例相关法预测结果 表 项目期年二期年 规划人口万人 综合生活用水量指标升人 综合生活用水量万 生活用水量工业用水量 工业用水量万 市政浇洒用水量万 漏失水量万 未预见用水量万 最高日总需水量万 预测结果 以上两种方法预测结果和平均值如表所示。 李家巷镇需水量预测结果 表 计算方法期年二期年 综合用水量法万 比例相关法万 平均值 用水量递增法计算结果 本工程以第第二水厂年全年的总供水量数据 万吨为基础，采用用水量递增法计算整个城区水厂供水范围内的 需水量结果如表所示。 用水量递增法预测结果 表 项目近期年远期年 基准年年用水量万吨年年 用水量年增长率 预测年用水量万吨年平均日用水量万吨天 日变化系数 最高日用水量万吨天 预测结果 各种预测方法计算结果如表所示。 计算结果汇总表 表 范围计算方法期年二期年 中心城区 综合用水量法 比例相关法 平均值 图影度假区 综合用水量法 比例相关法 平均值 李家巷镇 综合用水量法 比例相关法 平均值 合计 用水量递增法 平均 工程建设规模 根据计算结果，预测本工程供水范围内年需水量约为万 ，年需水量约为万。 考虑到目前已经建成的第二水厂规模为万，因此，期二 期工程时的缺水量分别为万和万。考虑到工程建设的合 理性和分期建设的便利性，确定第三水厂的建设规模如下 期年万 二期年万 污水处理工程建设规模 污水量预测 水量的计算方法主要有人口综合用水量指标法生活用水量比例相 关法单位建设面积用水量指标法万元耗水量指标法等。 由于缺乏相关的人口数量工业产值耗水量以及其他的相关资料， 本次预测采用单位建设用地面积用水量指标法，对长兴北片区的污水量 做个初步的预测。并采用水量年递增法进行验证。 现状情况分析 长兴县建成区范围现有两座污水处理厂，其中，杭长铁路以北的全 部建成区范围内的污水全部进入长兴污水处理厂。长兴污水处理厂设计 规模为万，采用了微絮凝过滤的深度处理工艺，出厂水执 行级排放标准的标准，处理