会上的托老托幼问题，释放出 更多年轻生产力，加快小康社会建设。因此项目建设是十分必要的。 项目建设规模及主要内容 本项目需征建设用地亩，另租副食品蔬菜供给基地亩。项 目由托老公寓活动中心及俱乐部医疗中心及附属配套和公用设 施以及生活保障基地等构成。项目总建筑面积平方米，建筑基底 面积平方米，容积率，建筑密度，绿化率，设置 床位数个。项目投资强度为万元公顷。 其中长安百岁苑托老服务中心，主要针对农村城镇少数民 族等养老人群体设置。占地亩，建筑面积平方米，建筑基底面 积平方米，床位个，建筑物为多层公寓楼，床位安置标准为 平方米床。详见规划建设方案 项目总投资 该项目总投资万元。其中固定资产投资万元，流动 资金万元。资金来源为自筹解决。 农村分院投资万元 城镇工薪分院投资万元 少数民族分院投资万元 康复分院投资万元 服务中心投资万元 管理中心投资万元 公共基础设施投资万元 设备设施购置投资万元 入托老人生活保障基地投资万元 土地费用投资万元 期间各种费用投资万元 前期费用投资万元 预备费投资万元 流动资金万元。 项目建设期 项目建设期为年，年月至年月。 主要建设条件 本工程项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村。长安岭位于怀来 县沙城王家楼乡，距离沙城北公里，北距赤城公里左右，历 史悠久。长安岭海拔多米，明代为长安驿站，建有防守城池，至 今保存完好。长安岭，古为枪杆岭，唐代设广边军，元代置枪杆岭驿， 枪杆岭，元代名驿。元史本纪世祖二，中统三年公元 年秋七月，立枪杆岭驿，以便转输。畿辅通志长安岭， 名桑干岭，龙门县东南，本名枪竿岭，明永乐中改名，今有堡。 清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿 岭。有石矗立似枪竿。介怀来龙门之间，为全燕北障。寰宇通 志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元为怀来龙门二县界。 元代，陈孚桑干岭诗昔闻桑干名，今日登桑干。桑干是否 不必问，但觉两耳天风寒。大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。燕云 回首夕阳间，长川历历平如掌。人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。 门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕 田。间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。元代，李溥光诗万壑 危崖径开，中间空洞白云堆。阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。 元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。昔人望乡处，生制何崔 巍。我来坐绝顶，云汉生昭回。出日腾金铚，积露流银台。长空不受 暑，雪花散皑皑。毡车引绳过，屈曲肠九回。微踪愧三至，南望心低 回，长风马耳迅，何当赋归来。 正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城的起 点。长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭 之间的山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。宣府镇 志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座， 南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九 十里。因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形， 东西城尖伸到两边山顶上，好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。宣化 府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。明代， 金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。崖倾石磈礌， 径转迷苍烟。车行何兀兀，鳞次陡层颠。坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。 旌施亘长坂，冠盖来后先。险尽陟平陆，浩荡即长川。登高未成赋， 此态何由宣。明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听 劝狙，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长 安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走 闫家坪。来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋 诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首 望京华。明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣， 自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。据老 乡说长安岭城毁于抗日战争时期。新开通的河北第长的长安岭隧道 在长安岭东部通过。长安岭城堡南山口公路西边的高坡上有 古松树棵又名凤凰冠，树直径米，树高米，树冠米， 树龄年。还有棵古松生长在村东面的长城边墙边上，离烽火台 最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。 项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完善，建设 条件基本具备，待项目批准后建设手续完备后就可开工建设。 气象条件 怀来县气候属大陆性季风气候，具有四季分明光照充足雨热 同季昼夜温差大的特点。全年无霜期天，年平均温度。年 平均日照数为小时，日照率。由于白天太阳幅射强，夜间地 面散热快，月份农作物生长季节，昼夜温差达。 公用配套设施条件 供电及通讯条件 用电由怀来县供电公司供给，供电线路直接穿过该项目区，供电 有保障怀来县已开通程控电话与移动网络，并与机械与装备 技术先进的施工工艺技术及混凝土新技术钢结构技术城市供 水燃气关键技术和装备技术开发适应环保要求和城市大运量需求 的新型城市交通工具及其系统运行的高效能管理技术开发密封性能 好防腐蚀防水的化学建材产品。本项目符合国家产业政策。 三行业准入分析 老龄服务业是国家待业中重点扶持和鼓励发展的待业，针对目前 老龄服务业严重滞后的现实，国家已出台了系列的鼓励发展政策， 在行业内也列为重点发展方向，符合国家行业政策。 该项目经立项后，要严格按照国家的有关法规政策实施管理，严 格执行工程建设六制，严格履行建设程序，健全项目法人责任制 成立项目班子项目法人对工程负责。按规定办理招投标质量监督 工程监理等手续。 项目的招标方式和招标组织形式 工程招标依据 根据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号文件关于 建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规 定，依据中华人民共和国招标投标法确定该工程的招标内容以 及核准招标事项。 招标范围及内容 项目名称新建长安百岁苑项目。 项目规模及主要组成部分该项目占地面积平方米亩， 总建筑面积平方米，以及与其相配套的附属配套工程等。 项目投资项目总投资万元，资金来源于承办单位自筹。 项目建设地点及其他该项目位于怀来县王家楼乡长安岭村，建 设工期预计年，项目负责人车永金。 招标组织形式 本项目委托依法设立从事招标代理业务并提供相关服务的中介 机构进行。详见附表 招标方式 建安工程勘查设计监理等建设通过指定媒介公开招标，招 标活动必须遵循公开公平公正和诚实信用的原则，请有关行政监 督部门依法对招投标活动实施监督。详见附表 招标方案览表 项目名称新建长安百岁苑项目建设单位怀来县 项目单位负责人电话车永金 项目联系人 及电话 车永金 建设内容 项目总占地面积亩折合平方 米。总建筑面积平方米，由托老 服务中心活动中心及俱乐部医疗中心 小型超市等附属配套设施及公用设施等。 容积率。 项目建设地点 和时限 怀来县王家楼乡长安岭村， 建设工期年 总投资额 万元 资金来源及构成 自筹 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招估算价 全部招 标 部分 招标 委托招 标 自行 招标 公开 招标 邀请 招标方式 万元 勘察 设计 建安工程 监理 设备 合计 情况说明以上参加招投标项目合计万元，另有土地费用万元，其它万元，预备费万元， 流动资金万元，不参加招投标。项目总投资万元。 项目工程招标单位的要求 该项目对土建工程施工单位的要求是必须具备中型类三级建 筑资质，且从事建筑施工多年技术力量过硬施工机械完备资金 实力雄厚业绩较为突出省市优质工程较多的建安企业。然后在投 标企业中，优中选优，确定为施工单位。对生产设备的单位要求是 设备必须达到国内同行业先进指标的要求，设备选型合理配套，自动 化程度比较高，易操作与检修，价格低廉。对设备安装工程必须由具 备国家二三级资质，且从事安装施工工程多年，技术力量雄厚，安装 机械齐备，资金实力雄厚，业绩突出，省市优质工程较多的安装企业 来竞标。 工程监理部门的要求 该项目实行工程监理制，对监理部门的要求必须是监理严格，实 事求是，依法办事，工程监理技术力量雄厚，并且经验丰富，业绩突 出的单位来进行工程监理。 建筑安全生产的要求 该项目实施后，要严格按照中华人民共和国建筑法中华 人民共和国安全生产法及建筑工程安全生产管理条例中的有关 规定执行，坚持安全第预防为主的方针，遵守相关法律法规， 加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条 件，确保安全生产，文明施工，保证项目的顺利进行。 三资源开发及综合利用分析 资源开发方案 为贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定和国家发改委关 于加强固定资产项目节能评估和审查工作的通知发改 号精神，必须做好固定资产投资项目的节能和审查工作。建筑 节能是建筑业贯彻可持续发展战略，执行国家节约能源，保护环境基 本国策的重要工作，也是建筑技术发展的大趋势。中华人民共和国 节约能源法中许多条款与建筑节能